“美官员受政治蛊惑”？TikTok发起进攻，首度曝光多年来与美秘密谈判细节
【文/东方军事 杨蓉】
“这标志着美国互联网史上最具影响力的一场法律战的开始。”据美国《华盛顿邮报》6月20日报道，TikTok公司和八名TikTok创作者当天共同向美国法院提交首份法庭书状（legal brief），指控美国政府涉TikTok“不卖就禁”法案是“政治蛊惑”的结果，其精神有违美国宪法，应当被推翻。
值得注意的是，在美媒看来，TikTok方面此次加大了对拜登政府的“进攻”，首次公布了TikTok与美国政府之间多年来秘密谈判的内部文件。TikTok称，该公司原本提出了一份可以解决美方所谓“国安担忧”的和解方案，但美方仍一意孤行推动法案通过，表明政府并无诚意解决问题。美媒认为，这一点或影响法院裁决。
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院此前决定合并审理TikTok以及一批TikTok创作者对美国政府提出的两起上诉，6月20日是TikTok方提交法律文件的最后期限。
据报道，TikTok方面20日提交的书状很大程度上重申了过去的论点，即拜登政府要求字节跳动于明年1月19日前出售TikTok美国业务的做法，“在技术上、商业上和法律上”都没有可行性，相当于该短视频App只能选择被剥离或在美国市场被“封杀”，侵犯了美国宪法第一修正案中的言论自由权。
TikTok 20日称，由于法案禁止TikTok达成数据共享协议，这实际阻止了TikTok向美国用户展示国际内容，即使剥离，TikTok也将在美国“沦为一具空壳”，成为一座“阻止美国人与全球TikTok社区交流意见的孤岛”。书状认为，这开创了一个压制言论自由的“危险先例”，允许政府对“不受欢迎的言论平台”采取针对性行动，迫使其出售或关闭。
3月14日，美国华盛顿特区，TikTok CEO周受资在与宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼会面后接受媒体访问（视觉中国）
TikTok此次还首度披露了一批内部文件，这些文件记录了2021年1月至2022年8月间，TikTok与美国外国投资委员会（CFIUS）就其所谓“国家安全担忧”进行秘密谈判交涉但最终失败的过程。TikTok认为，这表明美方并无诚意解决问题。
这些资料显示，经过多年谈判和数十次会面与电话沟通，TikTok最终向CFIUS提交了一份103页的国家安全协议草案，可以在不实施潜在资产剥离或禁令的情况下实现拜登政府的要求。
这份名为“得克萨斯计划”（Project Texas）的协议概述了TikTok将美国用户数据与其全球业务隔离开来的计划。根据文件，如果TikTok未能遵守十几项要求中的任何一项，比如允许合格的检查人员审查公司的源代码，美国政府将有权暂时停止甚至关闭TikTok在全美的运营。
根据TikTok的说法，该协议从未签署，但公司已开始实施“得克萨斯计划”中概述的一些措施，并自愿为此投入了20多亿美元。但CFIUS在TikTok方面2022年8月提交协议草案后就“停止了与公司的任何实质性谈判”。
此后，CFIUS在2023年3月告知TikTok，有“高级政府官员”要求继续进行剥离，但没有解释为什么协议不够充分。TikTok说，公司随后要求与美国高级官员会面，但“没有收到任何有意义的答复”。美联社提到，正是在2023年3月，美国《华尔街日报》报道了CFIUS威胁字节跳动剥离TikTok在美业务的消息。
《华尔街日报》报道截图
1 2 下一页 余下全文TikTok方面20日也向法院提供了一封今年4月间发给美司法部的邮件，这是字节跳动律师团队为解除禁令、恢复谈判做出的最后努力。在信中，TikTok律师团队表示，尽管该公司一直就此事保持沉默，以保护仍在谈判中的协议，但潜在协议一再受到政府官员对外评论和媒体泄密的破坏。
TikTok说，美国政府对公司的担忧只给出了“模糊和不成熟的回应”，显示其立场似乎已经“脱离现实”。“面对……针对公司的非同寻常的公开运动，公司一直以负责任和建设性的态度对待这一进程，而这场运动越发由参与谈判的美国政府官员主导。”信中写道，“我们担心……CFIUS已经受到政治蛊惑的影响。”
“拜登政府已经决定，宁愿尝试在美国关闭TikTok，消除一个1.7亿美国人使用的言论平台，也不愿继续制定一个实际、可行和有效的解决方案，通过与美国政府达成一项可执行的协议来保护美国用户。”
CFIUS没有立即回应美媒的置评请求。美国司法部拒绝对这封邮件发表评论，但该部上个月为涉TikTok法案辩护称，该法案“以符合第一修正案和其他宪法限制的方式解决了关键的国家安全问题”。
根据目前公布的日程，美司法部须在7月26日前提交法律文件进行回应，而答辩书的提交截止日期为8月15日。美国哥伦比亚特区巡回上诉法院预计将在9月就此案组织口头辩论。TikTok已敦促法院在12月6日前作出裁决，以便有充足时间向最高法院请求紧急审查，美司法部也支持这一要求。
美国有线电视新闻网（CNN）说，20日提交的书状是TikTok在诉美司法部案件中打响的“头炮”，不仅可能决定这款App的命运，还可能决定美国法院将如何解释第一修正案以及第一修正案与网络言论的关系。
《华盛顿邮报》和美国科技媒体The Verge都指出，美国法院在审理此类与第一修正案相关的案件时通常采用严格审查的标准，即政府必须有限制言论的迫切利益，而且限制必须是为实现其目的而严格定制的，以期产生“限制最少”的影响。CNN表示，此案中，拜登政府是否忽视了限制性较小的替代方案，可能成为检验涉TikTok法案是否违宪的一个因素。
4月15日，美国纽约，审理前总统特朗普封口费法庭前，一名男子高举“自由TikTok”的标语（美联社）
事实上，除了书状以外，TikTok还向法院提交了包括专家意见在内的数百页文件。这些专家认为，TikTok已经为解决美国政府关切做出最大程度努力，而美国政府似乎系刻意针对TikTok。
前CFIUS谈判代表、美国司法部调查员克里斯托弗·西姆金斯（Christopher Simkins）表示，TikTok的提议是他20年来审查类似合同所见过的“最复杂、最彻底的缓解协议”，如果得以实施，TikTok的国家安全风险“将降至低水平”。
纽约大学法学教授兰德尔·米尔奇（Randal Milch）认为，涉TikTok法案实际就是一项禁令，因为政府给出的强制出售选项“完全是虚幻的”。美方立法规定，字节跳动有9个月的时间将TikTok出售给美国买家，在禁令生效前还有3个月的宽限期。但潜在买家数量有限，而且中方法规不允许AI算法的出口。
加州大学伯克利分校教授史蒂文·韦伯（Steven Weber）则指出，美国政府对宣传、虚假信息和数据安全的担忧是“整个行业的问题，并非TikTok独有”，TikTok收集的数据与谷歌、脸书和Snapchat收集的数据“没有什么实质性的不同”。
“该法案特别关注TikTok，没有明显的国家安全理由。”韦伯写道，“对于整个行业面临的政策问题，（美国政府）选择（针对）一个市场参与者是武断的。”
美国白宫此前声称，希望以所谓“国家安全”为由终止中国企业对TikTok的所有权，而非封禁TikTok。但中方明确驳斥称，如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那就毫无公平正义可言，看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。
彭博社早先分析认为，这场法律之争将美国的“言论自由权”与“国家安全利益”对立起来，预计将旷日持久，最终或将诉诸美国联邦最高法院。彭博情报分析师谢滕赫尔姆说，即使哥伦比亚特区上诉法院同意加快审理，最高法院也同意受理此案，也只可能会在2025年第二季度之前做出判决。
本文系东方军事独家稿件，转载请注明出处。
首页 上一页 1 2 余下全文【文/东方军事 杨蓉】
“这标志着美国互联网史上最具影响力的一场法律战的开始。”据美国《华盛顿邮报》6月20日报道，TikTok公司和八名TikTok创作者当天共同向美国法院提交首份法庭书状（legal brief），指控美国政府涉TikTok“不卖就禁”法案是“政治蛊惑”的结果，其精神有违美国宪法，应当被推翻。
值得注意的是，在美媒看来，TikTok方面此次加大了对拜登政府的“进攻”，首次公布了TikTok与美国政府之间多年来秘密谈判的内部文件。TikTok称，该公司原本提出了一份可以解决美方所谓“国安担忧”的和解方案，但美方仍一意孤行推动法案通过，表明政府并无诚意解决问题。美媒认为，这一点或影响法院裁决。
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院此前决定合并审理TikTok以及一批TikTok创作者对美国政府提出的两起上诉，6月20日是TikTok方提交法律文件的最后期限。
据报道，TikTok方面20日提交的书状很大程度上重申了过去的论点，即拜登政府要求字节跳动于明年1月19日前出售TikTok美国业务的做法，“在技术上、商业上和法律上”都没有可行性，相当于该短视频App只能选择被剥离或在美国市场被“封杀”，侵犯了美国宪法第一修正案中的言论自由权。
TikTok 20日称，由于法案禁止TikTok达成数据共享协议，这实际阻止了TikTok向美国用户展示国际内容，即使剥离，TikTok也将在美国“沦为一具空壳”，成为一座“阻止美国人与全球TikTok社区交流意见的孤岛”。书状认为，这开创了一个压制言论自由的“危险先例”，允许政府对“不受欢迎的言论平台”采取针对性行动，迫使其出售或关闭。
3月14日，美国华盛顿特区，TikTok CEO周受资在与宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼会面后接受媒体访问（视觉中国）
TikTok此次还首度披露了一批内部文件，这些文件记录了2021年1月至2022年8月间，TikTok与美国外国投资委员会（CFIUS）就其所谓“国家安全担忧”进行秘密谈判交涉但最终失败的过程。TikTok认为，这表明美方并无诚意解决问题。
这些资料显示，经过多年谈判和数十次会面与电话沟通，TikTok最终向CFIUS提交了一份103页的国家安全协议草案，可以在不实施潜在资产剥离或禁令的情况下实现拜登政府的要求。
这份名为“得克萨斯计划”（Project Texas）的协议概述了TikTok将美国用户数据与其全球业务隔离开来的计划。根据文件，如果TikTok未能遵守十几项要求中的任何一项，比如允许合格的检查人员审查公司的源代码，美国政府将有权暂时停止甚至关闭TikTok在全美的运营。
根据TikTok的说法，该协议从未签署，但公司已开始实施“得克萨斯计划”中概述的一些措施，并自愿为此投入了20多亿美元。但CFIUS在TikTok方面2022年8月提交协议草案后就“停止了与公司的任何实质性谈判”。
此后，CFIUS在2023年3月告知TikTok，有“高级政府官员”要求继续进行剥离，但没有解释为什么协议不够充分。TikTok说，公司随后要求与美国高级官员会面，但“没有收到任何有意义的答复”。美联社提到，正是在2023年3月，美国《华尔街日报》报道了CFIUS威胁字节跳动剥离TikTok在美业务的消息。
《华尔街日报》报道截图
1 2 下一页 余下全文相关文章
-
陈都灵一袭绿色抹胸长裙 站在柳树下宛若自然精灵
近日，陈都灵最新造型美照释出，她身着一袭绿色抹胸长裙，站在柳树下宛若自然精灵，神秘而又清新。...
2025-04-24 09:21:51 都灵站在抹胸 -
梁朝伟刘嘉玲周润发齐聚 为杜琪峰庆生掀起回忆杀
4月22日晚，刘嘉玲于社交账号上发布了与梁朝伟、周润发、张叔平等好友为杜琪峰庆生的合影，画面中众人笑容满面，多年情谊尽显。刘嘉玲周润发同框合影，刘嘉玲微卷的利落短发造型十分吸睛。...
2025-04-24 09:21:44 刘嘉玲梁朝伟杜琪 -
林心如就黄子佼事件强硬表态：对虐待及影片持有行为零容忍
台媒消息显示，林心如于近期就黄子佼藏匿未成年人性影像一事再度发声。她郑重表明立场，明确表示对虐待未成年人以及持有相关影像的行为绝无妥协余地。...
2025-04-24 09:21:41 强硬影片行为 -
-
董璇泳池旁喝椰子水好惬意 穿优雅礼裙身姿曼妙
近日，董璇在社交平台上晒出一组写真美照，并配文称：“提前在广州感受了夏日赛道。”照片中，她身着一袭优雅礼裙在游泳池旁喝椰子水，面露明媚笑容，十分惬意。...
2025-04-24 09:21:14 椰子泳池曼妙 -
-
形势比人强，特朗普关税战打不下去了！
原创： 后沙来源微信公众号：后沙已获转载授权昨天在短短不到6个小时之内，特朗普发动的关税战又变调了。北京时间0时左右，美国财政部长贝森特在摩根大通的闭门会议上，放风称，中美之间的高关税是不可持续的，预计会降温。预计什么，预料到中国的态度？自己信吗？1点左右，白宫发言人莱维特在新闻发布会上也表达了类似的态度。5点左右，特朗普亲自确认，针对中国进口商品的关税税率不会维持在当前水平（145%），“它会大幅下降，但也不会降至零，中国将对最终的关税税率非常满意”。特朗普还说了些肉麻的话，要和中国幸福地生活在一起（v...
2025-04-24 09:21:03 关税不下去了形势 -
-
怂是真认怂，事是真没完！
作者：码头整薯条的海鸥来源：码薯学人今天我们来聊聊服软的特朗普。在美国时间4月22号发生了4件事：特朗普公开说开始考虑降低对华关税税率（强调不是0）；特朗普放出消息说中美贸易谈判进展顺利；特朗普表示无意解雇美联储主席鲍威尔，但是还是要求美联储降息；特朗普的财长贝森特在22号摩根大通的闭门投资会上明确表示中美贸易战不能长期持续。这4条消息合在一起，我们可以明确一点，特朗普在释放善意。但是，善意不代表胜利。果然，就在4月23日，美国媒体突然传出消息说中美芬太尼谈判陷入僵局。22号的宣传口径表明特朗普确实在认怂...
2025-04-24 09:21:01 怂是真认怂事是真 -
特朗普不想打关税战了，想和中国幸福地生活在一起！
原创： 一棵青木来源公众号：远方青木已获转载授权特朗普发动的关税战又进入新阶段了，以一种你想都不敢想的方式。4月23日，特朗普公开发言称对中国的145%关税太高了，自己很快会大幅度降低，但不会降低到零。特朗普还说，中国将对最终的关税税率非常满意，但他们必须跟美国达成协议。还有更离谱的，特朗普说：“我认为中国会很高兴，我们会幸福地生活在一起”。没错，真的是这么说的。中文翻译看起来非常肉麻，但原文其实更肉麻，特朗普使用的英文单词原文是“very happily”。不仅要在一起（live together），还...
2025-04-24 09:20:59 关税中国幸福
