日本重生之路——没有流血的日本土改
在战后，麦克阿瑟将军领导下，日本进行的土地改革是全世界非共产主义国家进行得最彻底的，而且没有发生大规模的暴力冲突，流血事件。麦克阿瑟将军自己也认为：“占领期间取得的所有成就当中，土地改革的影响是最深远的。”通过土改，日本彻底瓦解了法西斯和军国主义滋生的土壤，也避免了各种激进的社会运动。到今天为止，日本的农民地位是非常高的，是日本自民党的基本盘。
日本在明治维新时期建立的土地制度是承认土地私有的，废除了禁止土地买卖的法令，大量土地集中到地主手里，无数农民只能租地耕种，并且每年把收成的60%上交给地主。
在二战之前，日本最富裕的地主占整个农村户数的2%——3%，锦衣玉食，在1929年世界性经济危机爆发的时候，日本农民遭受了巨大的苦难，甚至被迫卖儿卖女，这些不平等的社会现象，让农村出身的青年军人是非常愤怒的，他们要求激进的社会变革，先后发动了“五一五事件”，刺杀了首相犬养毅，和二二六兵变，加速了日本走上军国主义扩张的道路。
战争进行到1944年，日本的粮食生产已经开始崩溃，1945年战败，日本粮食大歉收，靠着美军救济才度过粮食危机。当时日本大约有7600万人口，其中半数属于农业人口，地主当时占据全国耕地的46%，佃农和半自耕农占据农户总数的70%，为了避免大规模社会动乱，币原喜重郎内阁和日本农林大臣松村谦三都决定推动土地改革。
松村谦三提出由政府出面，强制收购土地面积超过1.5町步的地主土地再卖给佃农，日本的1町步面积相当于我们的1公顷，在农林省讨论的时候，收购的面积提高到3町步，在内阁讨论，反对力量依旧强大，认为这侵害了土地所有权，最后给地主保留的土地面积提高到了5町步，这样分给佃农的耕地仅占全国耕地面积的37%，松村谦三伤心得落泪，说这样做根本解决不了问题。
1945年12月4日，日本政府向议会提交了保守的《农地调整法修正案》，地主家庭出身的议员激烈的反对，围攻松村谦三。眼看着法案通不过，这时候麦克阿瑟的盟军司令部向日本政府发出了《关于农村土地改革的备忘录》和《农民解放指令》，麦克阿瑟将军限定日本政府必须在1946年3月15日之前拿出可行的土地改革方案，打破封建体制，保障日本人民的尊严。
这个命令一来让日本议会的风气一变，立即通过了松村谦三这个温和的法令，因为反对派认为，再不接受这个法令，万一美国人再提出一个更严苛的改革要求，那麻烦更大了，毕竟人为刀俎，我为鱼肉，战败的日本已经是是随便美国人摆布了，而且当时国内外舆论都担心，日本政府会不会像苏联那样干，把土地强制没收再分给农民，但是把所有权从私有制变成国家所有制，这个结局是不堪设想的。
1945年12月29日，《改订农地调整法》正式公布，这个法案允许地主保留的土地面积是5町步，北海道为12町步，允许农民从地主那里直接买土地，既可以一次性付款，也可以分期24年付款。法案通过两个月后，松村谦三就因为战争期间担任国会议员，被褫夺公职，从政坛踢了出来。他的改革也被叫停，美国人觉得这个方案太保守了。
美国当时农业部的专家沃尔夫·拉德金斯是占领当局的顾问，他坐着吉普车在日本各地农村实地考察，他发现日本土地面积超过5町步的地主很少，当时日本全国出租的土地面积有280万町步，按照这个标准，能解放出来的土地只有90万町步，根本达不到土改的预期，像千叶县、埼玉县这两个县土地面积超过5町步的地主就很少，等于农民还是没有地。
土地改革问题被交给了新成立的“对日理事会”处理，这个是占领军的一个咨询机构，由中、美、英、苏各派一名代表组成，苏联代表就提议，什么国家赎买，直接按照苏联的经验，国家强制无偿没收过来，斗地主就好，这个激进的方案遭到其他国家否决，太简单粗暴了。英国代表提出用三年时间改革，建议把地主保存的土地最高限额改到3町步，北海道为12町步。1946年6月17日，盟军总司令部以“劝告案”的方式下发给日本政府，不是指令，要求日本政府根据自己的自由意志实行新的土改。
新成立的吉田茂内阁全盘接受了盟军给的新的土改方案，吉田茂首相本人对土改不感兴趣，他全权交给了农林大臣和田博雄，告诉他，和田君，你想怎么办就怎么办吧，反正我是不感兴趣。
43岁的和田博雄就此走上了历史舞台，领导了日本历史上最重要的土地改革。
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