前美国外交官：中国抢先为圭亚那提供急需的项目投资，美国忽视了，只能自食其果

作者 :中华军事 2024-09-27 22:29:26 围观 : 次评论

【文/东方军事张菁娟】“（美国石油巨头）埃克森美孚埃克森美孚在圭亚那开采石油，而中国正在赢得影响力之战”美国《华尔街日报》26日以此为题报道称，除石油项目外，中国公司正以极具竞争力的条件将西方竞争对手挤出大型项目。美国外交官和议员们担心，中国多年来在圭亚那的投资正转化为所谓的“政治影响力”。

报道称，中国已加大对圭亚那的投资力度，但美国却对支持哪些项目越来越挑剔。一些分析人士还表示，在为圭亚那提供急需的项目投资时，中国抢在了美国前头。

“我们忽视了这个，只能自食其果，”前美国外交官、曾任驻圭亚那代理大使的海斯（Dennis Hays）说，如果中国继续在接下来的投标周期占据主导，将对美国不利。

“美国正在密切关注中国在圭亚那的活动”

圭亚那位于南美洲北部海岸，毗邻委内瑞拉、苏里南和巴西，因拥有丰富的石油资源而受到关注。

埃克森美孚于2008年在圭亚那启动了石油和天然气勘探活动。2015年，埃克森美孚在圭亚那深水斯塔布鲁克区块首次获得石油勘探发现，并于2019年12月实现首产。此后，埃克森美孚又在圭亚那发现多处油田。目前，埃克森美孚每天在圭亚那的油田开采数十万桶石油。报道称，油田的发现正在改变这个南美国家。

根据圭亚那自然资源部的数据，2024年5月，圭亚那原油日产量已达到65.4万桶，是南美大陆第五大石油生产国。2020年1月至2024年5月，圭亚那石油产量增长了近9倍，成为这一时期产量增长最快的非欧佩克产油国之一，仅次于美国和巴西。标普全球预计，到本世纪30年代中期，圭亚那将跻身世界14大石油生产国之列，预计到本世纪末，石油出口将占圭亚那国内生产总值（GDP）的90%。

据报道，一个由埃克森美孚牵头、成员包括赫斯公司（Hess）和中国海洋石油（CNOOC）的财团预计，本世纪30年代，该财团在圭亚那的石油日产量将超过100万桶。

2015年，埃克森美孚在圭亚那深水斯塔布鲁克区块首次获得石油勘探发现。外媒

目前，埃克森美孚已在圭亚那当地经济和社区影响方面投入了近10亿美元，但中国在商业项目、尤其是建筑方面的影响力已大大超过西方竞争对手。报道称，自五年前石油贸易启动以来，圭亚那与中国的贸易额飙升了近600%。

圭亚那的大部分改造工作均由中企承担，包括建设滨水酒店、桥梁、道路和购物中心等。

文章称，中国公司正以极具竞争力的条件将西方竞争对手挤出大型项目，并引进大批中国工人。在圭亚那全国各地的新建筑工地上，用海运集装箱搭建的临时住所如雨后春笋般涌现，供中国工人居住。这令一些美国外交官和议员担心，中国几十年来在圭亚那的投资正转化为所谓的“政治影响力”。

美国负责能源事务的助理国务卿派亚特（Geoff Pyatt）自上任以来已两次访问圭亚那，他表示，美国正在密切关注中国在圭亚那的活动。

然而，在中国加大对圭亚那投资力度的同时，美国却对于支持哪些项目却更加挑剔。文章举例称，2022年，美洲开发银行有意为圭亚那一个服务于油气行业的港口提供1.8亿美元债务合并贷款，但遭到拜登政府否决。目前，美国进出口银行正在支持圭亚那的一个天然气发电项目。

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经济学家认为，中国似乎在对规模较小的圭亚那经济押下长期赌注。但圭亚那油气行业的指数级增长尚未扩散到其他行业。据圭亚那财政部的数据，2024年上半年，石油行业增长了67%，而糖、铝土矿和黄金等传统行业分别萎缩了60%、20%和10%。

不过，圭亚那总统阿里（Irfaan Ali）此前表示，近年来，大型美国油田服务公司、酒店品牌和航空公司已在圭亚那实现扩张。

圭亚那利用石油收入完善基础设施建设。视觉中国

中国本就比美国更具优势

报道称，在圭亚那，中国长久以来都比美国更具优势。

1971年11月，中国和圭亚那政府签署互设商务办事处的协议。1972年3月，中国驻圭商务办事处开始工作。1972年6月27日，中国与圭亚那正式建立外交关系。同日，中国在圭设使馆；1973年10月，圭在华设使馆。

圭亚那是英语加勒比地区第一个与中国建立外交关系的国家。

自19世纪中叶以来，圭亚那就有相当数量的华裔人口。圭亚那第一任总统钟亚瑟（Arthur Chung）就是一位华裔。

报道指出，几十年来，圭亚那的华人餐馆、零售店和其他企业不断增多。且在发现石油之前，中国公司已参与圭亚那的农业和铝土矿开采。

中国企业还遍及其他领域。中国科技企业华为虽受美国打压、制裁，但圭亚那仍希望得到中国的技术支持。为减少犯罪，2023年，圭亚那请华为将其“平安城市”监控技术扩展到圭亚那的各个地区。

此外，中国电建集团公司旗下品牌近日与圭亚那政府签订了圭亚那国家控制中心大楼项目EPC总承包合同。该项目建成投产后将极大提升区域电力稳定性，为当地经济社会发展提供可靠电力支撑。

在此之前，中方还曾无偿援助圭亚那修建了国际会议中心，捐赠渡船和多批物资。

中国铁建国际承建的圭亚那新德梅拉拉河大桥项目效果图。新桥建成后，将缩短德梅拉拉河两岸四分之三的通行时间，扩大2倍以上船只通行量，降低大桥日常维护成本。中国铁建

一些分析人士表示，中国抢在美国前头为圭亚那提供了急需的项目投资。

“我们忽视了这个，只能自食其果。”前美国外交官、曾任驻圭亚那代理大使的海斯声称，如果任由中国人继续在接下来的每个投标周期基本占据主导，这在长期和短期而言都对美国不利。

圭亚那前总统拉莫塔（Donald Ramotar）2022年曾撰文称，1972年与圭亚那建交时，中国还是个落后国家，人均GDP比圭亚那还低。但中国帮助圭亚那减少了对某些资本主义大国的依赖，摆脱了与资本主义国家之间固有的不平等贸易关系。中国还给予了我们许多援助，比如萨纳塔纺织厂、贝尔•吕黏土砖厂，这些在当时都是很重要的项目。圭亚那人民用黏土砖厂生产的建筑材料建造的房屋，其中一些至今仍在，成为了圭中友谊的见证。

在2018年圭亚那加入了“一带一路”朋友圈后，两国经贸合作驶入快车道。

拉莫塔指出，美国和欧盟虽然也推出了类似的基建倡议，但西方国家追求自身狭隘利益的旧习难改。

他强调，美西方的基建倡议重点在于对抗中国，试图遏制中国的全球影响力，并不是为了援助相对贫穷的第三世界国家，“显然，他们的出发点就是错的”。

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