《中欧双边投资协定》会遭受多大的影响？

原创： 局势君
来源公众号：局势很简单

这个问题的准确答案恐怕谁也没有！

我们的外交部没有，欧盟理事会没有、欧洲委员会没有、欧洲议会也没有，目前互相制裁造成的紧张局势，可能让《中欧双边投资协定》的签署日期比原计划有所推迟，但是远远达不到让协定作废的程度。

《中欧双边投资协定》从2013年开始谈判，一直到谈到2020年12月30号才彻底完成，前后7年时间谈了35轮，耗费了中欧双方巨大的精力和人力，它的经济价值不限于亚洲和欧洲，而是世界性的。目前你来我往的制裁影响了个别人和个别单位，动摇不了这个巨大的协定。

所有对这个协定命运的担忧，来自欧洲议会国际贸易委员会副主席温克勒22号的一项声明，她说无法接受我国对欧盟的反制裁，所以欧洲议会决定取消原定于3月23号举行的中欧投资协定审议会。这个审议会是个什么级别的会呢？

任何国家的议会，在表决一项议案前，都要把议案提交给专家委员会过目，看看有没有质量问题，没问题了盖个章提交给议员们表决，有问题就打回去修改。虽然中欧投资协定完成了所有的谈判，但是接下来双方要继续合作形成一份彼此认可且没有质量问题的法律文件，文件出来了才能在各自的议会表决，通过后再挑良辰吉日签字执行，弄完这一切保守估计到2022年去了。

协定完成谈判也才过去了三个半月，目前正处于编写法律文本的阶段，这个时候欧盟议会提到的审议会，就是在审议一项起草好的法律文件。像《中欧双边投资协定》这种级别的东西，全部打印出来厚的像《辞海》一样，类似的审议会将一场接着一场开，直到整个文件完全敲定为止。

所以温克勒说取消了一场审议会，意思是取消了一场部分草案文件的讨论会，以此来表达对我们反制裁的不满。欧盟的举动是可以理解的，被别人高调且加倍制裁，总是要做点什么反抗一下，但是选择《中欧双边投资协定》下手非常不好，因为后面就不好收场了。

在《中欧双边投资协定》里面，我国向欧盟开放了汽车市场、医疗市场，金融市场、服务市场、电信市场，开放力度非常大，并且在知识产权保护、劳工制度的完善，贸易纠纷的解决、国企补贴和行政管理方面也做了不小的让步，可以说那是一个让欧盟两眼放光的合同。

假如7年前就以这样的开放程度签下协定，可能现在我们不少行业已经被外资给控制了，那将是一种既心酸又无奈的现状，多亏了各行各业7年来的不断追赶，终于在2020年让谈判团队有勇气做出这样的让步，加速了谈判的完结，当然美国前总统特朗普和新冠疫情对欧盟的双重打击，也提升了欧盟的谈判意愿。

2019年中欧GDP加起来有32万亿美元，占了全球GDP的36%，而欧盟对我国投资额累积1300多亿美元，我国对欧盟的投资额只有940亿美元。这些数据说明了一个问题：双方都很有钱，但是双方在钱方面的合作还太少，换个专业术语那就是“合作潜力巨大”。

特朗普霸道的“美国优先”让欧盟觉得《中欧双边投资协定》一天都不能等了，但是拜登上台后又要阻挠这个协定，就像他会阻挠俄罗斯修往欧洲的天然气管道一样。美国传统的职业政治精英，从来都不希望欧盟团结、强大和繁荣，那是给自己培养另一个对手，他们要破坏一切对欧盟有利的合作，更别提和我国这个直接竞争对手的合作了。

美国人黑俄罗斯的手段一直是说它有军事威胁，因为俄罗斯最有效的外交只剩军事外交，别的实力它已经没了，用俄罗斯的入侵危险吓唬欧洲人效果一直很好；由于我国是和平崛起的，没有像俄罗斯那样到处动手，美国只能在“人权”上面讲故事，“人权”这个词配上我们特色的制度，很容易让不明真相的欧洲民众产生不当联想。

那么这一次我们到底有没有人权问题呢？这个问题没办法用“有”还是“没有”来回答，有些事儿认定起来是很难的。

比如你儿子偷东西被你打了板子，隔壁老王瞅见小孩走路一瘸一拐就四处散播说你虐待儿童，可是偷东西的事儿你又不好意思给外人说，面对邻居们诧异的眼神，你该怎么解释自己没虐待呢？对于所谓的人权问题，如果信息获取的不准确，对事情的背景了解的不深刻，再加上一些政治目的，自然会得出肯定的答案，但是这种答案是不对的，我们用土耳其的例子来说明。

2016年7月15号，土耳其一帮军人趁着总统埃尔多安外出度假的机会发动了军事政变，他们学习前辈的经验，控制了电视台和主要交通干道，然后宣布接管国家，并派出战斗机去给埃尔多安下榻的酒店送炸弹。

幸运的埃尔多安提前收到了俄罗斯的情报逃过了一劫，他躲在安全屋里拿着手机以直播的方式号召民众上街反抗，这个做法大获成功，面对汹涌的人潮政变者胆怯了。闹剧只持续了一个晚上，第2天军警就开始全城搜捕参与人员，情况严重的进监狱，不严重的开除公职，这个抓捕活动至今还没有结束。

到2020年的时候，被逮捕的军事人员超过了8万人，还有15万公职人员被开除，4年下来超过23万人因为那场持续了一晚上的政变受到牵连，而当晚直接参与了政变的人才几百个，埃尔多安的“秋后算账”行动时间久范围也大。

土耳其政府为了防止类似的事情再次上演，采取了非常严格的政策，对所有跟那件事有关的人进行了处理，于是很多没有参与政变的人，也因为一点小小的关联就暂时失去自由，被教育训导。这个事以美国和欧盟的标准肯定是违反人权的，土耳其发生了一场大规模的违反人权事件，而且这件事还在公开进行。

土耳其虽然因此有被西方国家批评，但是没有被包括欧盟在内的32个国家同时制裁。

我们举土耳其的例子，是因为我们的情况和土耳其略有相似。前些年恐怖主义严重的时候，我们对直接参与者和间接参与者以及思想危险的人进

在这个过程中，有些人逃到了国外，能逃出去的当然也不是普通人，他们面对欧洲媒体的时候，只会说自己被人打了板子，从来不说自己在老家都干了些什么，而类似BBC这样的职业媒体又精通拍摄和剪辑技巧，总是能把受访者拍得既可怜又可信。

所以人权的事情不好认定，欧洲国家既相信了一面之词，又对我们的实际情况视而不见，而且还带有政治目的，所以结论就没办法接受，不坚决反击或将产生助纣为虐的后果。

欧盟为什么不去叙利亚、伊拉克或者缅甸谈投资协定呢？其中一个原因是那里不安全，一个内政不稳定社会不安全的国家，生命和财富都得不到保障；我们为了稳定和平的投资环境所做的努力，他们说侵犯了人权，这是打着高尚的名义耍赖。

当恐怖分子的炸弹在布鲁塞尔和巴黎发出巨响以后，道歉和辞职没有用，点蜡烛和降半旗也没有用，防患于未然让爆炸别发生最有用。在信息化时代的各种影响和要挟下，欧盟已经变成了一个虚伪的组织，身为资本主义国家的联盟，既想追求最多的剩余价值，又不想别人说它在剥削，这不是难为自己也难为别人嘛。