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俄罗斯在叙利亚的干涉:获得了什么,失去了什么?

作者 :正文注明 2021-04-05 19:39:48 围观 : 评论

作者:李建秋的世界
来源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)

2016年3月14日,普京宣布俄罗斯已经实现了在叙利亚的主要目标,国防部长绍伊古以及外交部长拉夫罗夫说:“我相信,国防部制定的任务总体目标已经达成”。


自2016年到现在,已经过去5年,叙利亚内战也已经爆发10年,依然还有数千名俄罗斯军事人员留在叙利亚,除了日常活动外,还扩建了俄罗斯在叙利亚的基地,奥巴马曾经在2015年说要让俄罗斯陷入到“叙利亚的泥潭”中,看奥巴马的意思是把叙利亚当越南了,那么是时候评估一下俄罗斯在叙利亚的损失和收益了。


俄罗斯干预对于国家利益影响


2015年下半年,当时ISIS以及叙利亚反对派不断的在叙利亚推进,而叙利亚政府军一度陷入很危急的局面,阿萨德政权摇摇欲坠,随时可能垮台,如果垮台,俄罗斯立即面临双重威胁:俄罗斯战略地位的丧失以及俄罗斯领土完整。


俄罗斯有理由担心,如果阿萨德被击败,ISIS以及基地组织极有可能把目标瞄准俄罗斯,尤其是这些组织在俄罗斯北高加索地区是有一定的信徒的,俄罗斯过去打过两次车臣战争,都是因为类似的宗教问题引发的。


且北高加索地区本来就是恐怖组织聚集地,比如说高加索酋长国,这个组织一直意图把北高加索地区从俄罗斯分裂出去,其领导者为多克· 乌马洛夫,2013年在多克· 乌马洛夫因为食物中毒死亡后,凯贝科夫接任,凯贝科夫承诺支持基地组织,且宣布北高加索地区加入ISIS。




(PS:俄罗斯联邦安全局和内政部的军事力量在2015年4月19日到20日的行动中包围了凯贝科夫,谈判失败后,俄军事力量开火,击毙了凯贝科夫)


由于阿萨德政府长期以来是俄罗斯在东地中海的主要盟友和战略合作伙伴,一旦阿萨德政权崩溃,则给俄罗斯国家安全带来极大的威胁,届时叙利亚将会一片混乱,ISIS既然已经毫不客气的把俄罗斯领土视为自己的省,外加上北高加索地区本身就不安定,俄罗斯出兵非常有必要。


五年后,阿萨德政权的处境有了很大的改善,目前阿萨德控制了65%到70%的领土,包括大部分主要人口聚集地和经济中心,俄罗斯在叙利亚的地位进一步加强,目前约部署了4000名士兵以及20-40架飞机,11艘军舰,士兵轮换次数已经高达7万次。


从目前的评估来看,俄罗斯出兵的收益以及影响如下:


出兵理由一:


预防,制止和减少来俄罗斯的分裂威胁,俄罗斯内部以及邻近俄罗斯地区的叛乱,以及针对俄罗斯极其盟国在俄罗斯辩经发动的武装冲突。


结果:从叙利亚向俄罗斯“输出叛乱”的威胁减少了。


出兵理由二:


防止俄罗斯附近出现敌对的地区的霸权,确保俄罗斯周围是友好国家,俄罗斯可以在这些国家中发挥主导作用,并且与之合作,使其繁荣反战


结果:对阿萨德政权产生了重大且积极的影响,北约东地中海的统治地位受到了挑战。


出兵理由三:


确保俄罗斯盟友的生存以及继续与俄罗斯积极合作


结果:对阿萨德政权的生存和与之关系产生了重大影响。


出兵理由四:


与美国,中国,欧盟的核心成员国以及该地区的强国建立符合俄罗斯国家利益的关系。


结果:与欧盟以及美国的关系遭受挫折,但是和该地区强国土耳其的关系稳定下来。


出兵理由五:


确保俄罗斯进出口贸易的稳定性


结果:西方制裁带来的负面影响微不足道,叙利亚成为俄罗斯商品的进口国。


出兵理由六:


确保俄罗斯经济稳定发展和多样化,以及与全球经济的融合。


结果:西方制裁产生的负面影响极小,叙利亚依然是俄罗斯贸易伙伴,俄罗斯公司获得了叙利亚资源的使用权。


出兵理由七:


防止对俄罗斯进行大规模的恐怖袭击


结果:由于俄罗斯的干预,ISIS被打垮,其他极端主义组织在叙利亚遭到削弱,但是ISIS以及其他团体依然在运作。



俄罗斯干预对俄罗斯统治精英以及公众的影响


2011年卡扎菲的去世严重打击了俄罗斯决策者,而此事和梅德韦杰夫在安理会轻率的表态密切相关,也是促成后来梅德韦杰夫下台的重要因素。阿萨德在游说普京的时候表明过卡扎菲死亡的前车之鉴,利比亚的结果本来可以避免的,这是导致普京下定决心的一个重要原因,通过对叙利亚的干涉可以防止盟友垮台,从而大大改善其国家的国际地位,当然这也是后来俄罗斯继续干涉乌克兰的一个重要的原因。


西方曾经试图通过制裁来影响俄罗斯国内精英,但是从目前来看,所获甚少,没有发生精英层的大规模叛逃行为,美国曾经对俄罗斯部分公司实施了制裁,例如通过《乌克兰自由支持法》制裁俄罗斯国防产品出口公司,但是这类制裁没有起到作用,反而导致这些公司更加依赖于俄罗斯决策层。


在公众层面,在2015年只有32%的俄罗斯人认为应当干涉叙利亚,2018年,有57%的俄罗斯人担心冲突会引发与西方的大规模战争,而到2019年,51%的受访者同意俄罗斯的叙利亚政策,37%的受访者认为这个行动可能成为“新阿富汗战争”。


事实上俄罗斯人对叙利亚的问题关注度很低,且一年比一年低,根据列瓦达中心与2020年3月的民调显示,87%的俄罗斯人对叙利亚一无所知,受访者并不认为西方对于俄罗斯的制裁(无论是叙利亚还是乌克兰问题)对其生活或者家庭构成负面影响。


写道这里,我得说一下,最近公众号内容一直被网易号抄袭,我就直接在公众号里面把这一段给加上去,我看看是不是连着一段都抄袭了,到时候截图给大家看。


俄军在叙利亚的干涉死亡比较小,不像当年阿富汗战争一样,一车一车的运回尸体,给民众巨大冲击,自干预行动后,俄罗斯已经确认有112名军人死亡,不包括私人承包商。不过据其他媒体预估,2016年有30名雇佣军死亡,2017年上半年有40到60名雇佣军死亡,叙利亚反对派表示,自俄罗斯干预以来,有264名俄罗斯人死亡,包括士兵和雇佣军。


干预叙利亚对于俄罗斯经济的影响


任何军事行动都要花钱的,我们看看整个叙利亚干涉花了俄罗斯多少钱,是否对俄罗斯经济产生了重大且负面的影响。


普京在2016年3月的说,在干预进行六个月后,叙利亚军事行动一共花费了4.62亿美元。


各种组织和机构的统计口径不同,IHS Jane评估,根据军用飞机以及弹药和人员部署情况,俄罗斯每天在叙利亚的支出为240万到400万美元,根据RBK在2016年的预估,俄罗斯每天花费为250万到330万。


2018年3月,根据俄罗斯统一社会民主党(戈尔巴乔夫创立的政党,在杜马没有席位)的一篇文章《叙利亚的卢布战役:文化比药物更昂贵》的文中提到,根据所使用的资源,人力部署以及对士兵家庭的抚恤,总金额高达29亿到42亿美元。


根据SIPRI的数据显示,自2015年以来,干涉叙利亚的每年预算约为12亿到20亿美元之间,而俄罗斯军费每年为700亿,仅占其1.7%到2.9%。


根据经合组织数据,俄罗斯在2015年到2018年在援助上的花费仅为5410万美元。俄罗斯更多的钱是用来投资,例如对俄罗斯海军基地塔尔图斯港投资了5亿美元,为叙利亚化肥工业投资了2亿美元。


另外,叙利亚长期购买俄罗斯武器,不过由于战争缘故,叙利亚收入下降,购买俄罗斯的武器也随之下降,在2015年-2019年,俄罗斯对叙利亚出口武器下降了87%。


叙利亚并不是俄罗斯的主要武器出口国,仅占俄罗斯对中东出口武器的3.9%,占俄罗斯出口武器总额的0.7%。


俄罗斯的收益实际上是通过资源项目实现的,2019年12月,叙利亚议会把一个新的天然气合同授予了两个俄罗斯公司,这两家公司可以钻探三个区域,获得至少7500亿立方米的天然气的收益,其中一家公司实际上是俄罗斯私人军事承包商。


俄罗斯协助阿萨德夺取了ISIS控制的天然资源中,Evro Polis公司获得了25%的石油和天然气收入。根据Novaya Gazeta预估,自2018年起,公司每个月获取的价值约为2000万美元。


除了资源开采外,俄罗斯公司还获得了大量的叙利亚重建合同,包括基础设施,发电,工业重建,目前还不清楚这些企业的潜在利润。


结论:


与奥巴马对于俄罗斯的预测,即所谓的叙利亚是俄罗斯的“新阿富汗”相反,俄罗斯在叙利亚的军事活动对俄罗斯产生了积极的影响,巩固了阿萨德政权,迄今为止阿萨德依然是俄罗斯的坚定盟友质疑,俄罗斯所付出的代价并不大。


至于因为干预造成了俄罗斯和西方之间的紧张关系,俄罗斯无论做什么都会和西方造成紧张关系,遏制俄罗斯是西方的“政治正确”,同时由于俄罗斯和西方紧张关系,导致俄罗斯被迫向东看,与中国建立了更加紧密的联系。


也是因为干涉叙利亚的花费不大,成果倒有不少,才造成后续俄罗斯对于乌克兰的干预行为,从某种层面来说,叙利亚和利比亚的乱局是西方的失败,卡扎菲在分明服软的情况下依然被杀,这是造成了阿萨德坚决和西方撕破脸的重要原因。


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