中美博弈，得欧洲者得天下！

作者： 明叔
来源公众号：明叔杂谈
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1）在中美博弈的大背景下，实际上至少有两个“战略大三角”。从全球地缘政治角度看，中美俄“战略大三角”至关重要。中俄联合，抵抗美国的霸权，对于中俄各自的利益，乃至维护世界和平与稳定，都有着极为重要的意义。目前，在中美俄“战略大三角”中，美国同时对俄罗斯和中国下手，存在战略失误，美国短期内看很有进攻性，但从长期看对美国并不利。与此同时，在当前国际体系中还存在一个中美欧“战略大三角”。无论是对于中国还是美国来说，欧洲的角色都非常关键。如果美国利用跟欧洲在历史、文化、宗教、种族、意识形态和政治制度等方面的共同语言，将欧洲拉入遏制中国的全球包围圈，中国将非常被动。如果中国可以利用跟欧洲在经贸和投资方面的巨大共同利益，以及中欧在反对保护主义、反对单边主义、应对疫情、应对气候变化等重大问题上的相近看法，撕开美欧针对中国的统一战线，让欧洲在中美博弈中保持一定程度的中立，或者至少不全力参与美国对中国的遏制与打压，则会对中国在中美博弈中争取中长期优势和胜势起到非常重要的作用。中美俄和中美欧这两个“战略大三角”，实际上都统一在中美博弈这个大框架下。中国只要守住了中美俄“战略大三角”中，中俄联合抗美的态势，美国就占不到太大的便宜。中国如果能在中美欧“战略大三角”中有所突破，则会在很大程度上改变中美博弈的基本力量对比，为中国在中美博弈中最后胜出奠定一定的基础。

2）俄乌冲突爆发后，美国和欧洲，从政府到社会各个方面，在短期内展现了较强的团结感，美国正在利用这种团结感，试图将“祸水东引”，在俄乌冲突的背景下给中国制造新的压力和麻烦。因此，当前中国经营中美欧“战略大三角”具有很强的现实意义和一定的紧迫感。在特朗普政府对中国发起贸易战后，中国一直在积极经营跟欧盟的关系。2020年年底，赶在拜登正式就任前，中欧签署双边投资协定，打了美国一个“措手不及”。美国一直希望破坏中欧之间的合作。正是因为美国炒作香港、新疆等问题，中欧相互进行制裁，导致中欧投资协定目前在欧洲议会受阻，迟迟无法获得通过。在俄乌冲突爆发后，美国最近一直在挑拨中国跟欧洲的关系。美国炒作所谓中国不谴责、不制裁俄罗斯，力图把中国跟俄罗斯进行绑定，并试图将俄乌冲突后欧洲对于俄罗斯的愤怒和恐惧，部分转移到中国身上。近期，美国还在拼命炒作所谓中国将向俄罗斯提供军事装备等“谣言”，在中俄两国都高调驳斥后，欧盟委员会有官员仍继续听信美国制造的这个“谣言”，甚至扬言要对中国在贸易上采取行动。接下来，在北约峰会等场合，美国肯定会进一步挑拨欧盟跟中国的关系，我们不得不防。

3）从经营中美欧“战略大三角”的角度出发，中国对美策略和对欧策略应该有明显的不同。对美应该继续坚持“丢掉幻想、敢于斗争、守住底线、静观其变”，但对于欧盟则要有舍有得，充分利用好中欧关系的各种积极因素，分化、瓦解美欧同盟。在这个过程中，即便是中国单方面多向欧洲让一部分“利”，以换取欧洲跟美国在遏制中国的战略上不同步、不同频，也是值得的。中国甚至可以把部分面向美国的采购订单、部分在中国的投资机会转向欧洲。另外，中国可以为欧洲企业在华投资、经营提供更多便利条件，让欧洲利益与中国进行更深度的绑定。

4）中国在经营中美欧“战略大三角”时，面临的最大障碍，来自于美国和欧盟历史上形成的特殊的跨大西洋合作伙伴关系。因为种族、宗教、文化、意识形态、价值观和政治制度相近等原因，美欧天然上更加接近。但是，我们还要注意一个不太为人们所熟知的现象，那就是“二战”结束后，美国对欧洲进行了全方位渗透、影响和控制，美国在欧洲的影响力、话语权要比中国大得多。我们不止一次看到，欧盟国家的军队、情报机构、媒体、非政府组织等，常常受到美国的操纵和影响。美国一直在利用这种影响，力图用意识形态和价值观为抓手，打造美欧对华统一战线。欧洲议会在一些极端反华议员的操作下，冻结批准中欧投资协定，背后明显有美国的“黑手”。对于中国来说，要争取欧洲，还需要长时间的投入和经营，需要广交朋友，需要不断扩大中欧在各个方面的交流与互动，逐渐在欧洲积累善意、积累好感、积累影响力。

5）美国影响欧洲最有效的工具是意识形态和价值观，而中国影响欧洲最有效的工具则是经贸、投资合作。鉴于美国对欧洲政府和社会长期的渗透，中国需要多做欧洲国家的工作，让他们看清楚中美博弈背景下，欧洲自身根本利益和长远利益之所在。从某种程度上来说，就是要打破美国对欧洲的“卖拐”操作，让欧洲在战略上更加自觉、完成觉醒。实际上，特朗普上台后，欧洲已经受到了一次强烈的震撼教育。欧洲在二战后第一次真切地感受到，美国的利益并不总是跟欧洲的利益相一致。美欧在伊拉克战争等问题上本来就有过分歧，只是特朗普用一种更加简单、粗暴的方式，震动了欧洲。在美国挑起中美竞争之后，欧洲也再次发现，美欧在对华关系上并不完全一致。虽然拜登上台后，美欧关系有所修复，但实际上2024年如果特朗普卷土重来，欧洲有可能再次被美国“涮”一次。对于欧洲来说，唯有保持一定程度的战略自主，才能真正维护欧洲的长远利益和根本利益。中国要在政府和民间各个层面加强跟欧洲的沟通，帮助欧洲更加坚定地追求战略自主。

6）当前的俄乌冲突，对于中欧关系是一个考验。如果美国的叙事逻辑在欧洲占得上风，美欧将更加团结，一致对待所谓的中俄统一战线。这将使世界有可能进一步朝着“新冷战”、东西方对抗的方向发展。这是中国绝对不愿意看到的。但从另外一个角度，俄乌冲突也是进一步刺激欧洲觉醒、追求战略自主的新契机。俄乌矛盾的本质是俄美矛盾，正是因为美国一直在“冷战”后防范、打压、遏制俄罗斯，并主导北约五次东扩，在俄罗斯周边发动“颜色革命”，打造亲美反俄的政权，才让俄美关系走到今天这一步，才让乌克兰最后成了俄美斗争的牺牲品。欧洲在看待俄乌冲突时，不能仅仅看到俄罗斯对乌克兰采取军事行动这个表面动作，更要看到俄美矛盾这个深层原因。俄乌冲突爆发后，欧洲受到的影响要远大于美国，无论是能源危机，还是难民危机，欧洲都是直接受害者。现在，需要中国一遍又一遍把这其中的道理讲给欧洲人听。

7）中国要让欧洲真正认识到，中欧地处亚欧大陆两端，不存在化解不开的地缘政治矛盾和纠纷，中欧本应该成为天然的合作伙伴。中国的发展本身对欧洲不具备威胁性。中欧虽然在政治制度、意识形态和价值观上明显不同，但中国长期以来一直表示，中国会坚持走自己的路，但中国绝对没有要改变或者影响欧洲选择自己发展道路的意图。中国不管怎么发展，欧洲依然可以保持自己社会和文化的独特性，这根本不会影响中欧之间的交流与合作。美国力图把中俄定义为“专制力量”，编造所谓中俄越来越强大，会让整个世界变得更加“专制”的谎言，这在很大程度上激起了欧洲的恐惧。但实际上，美国的这种说法根本站不住脚。中国的文化和传统跟美国有着很大的不同，中国不像美国那样，热衷于搞模式输出，热衷于搞国家构建。中国一直强调“各美其美，美美与共”。跟美国把欧洲当“小弟”看不同，中国绝对不会对欧洲颐指气使，只要欧洲不在主权、安全和发展问题上挑战中国的核心利益，中国跟欧洲之间没有任何重大矛盾和冲突。

8）中欧在各个领域有着广泛、深入的共同利益，这一点需要不断被提起、不断被强化。今年前两个月，欧盟再次成为中国第一大贸易伙伴。中欧经贸、投资合作潜力巨大。欧洲在创新、绿色能源等领域，有很多领先的技术，如果与中国广袤的市场相结合，可以给中欧双方带来巨大的回报。在当前应对疫情和气候变化等问题上，中欧也有很多共同的语言。在美国不断将疫情政治化的同时，中欧完全可以在引领全球抗疫方面，作出更大贡献。在应对气候变化问题上，同样如此。如果2024年特朗普卷土重来，美国将会再次抛弃其应对气候变化的国际责任。那个时候，只有中欧合作，才能应对这个重大全球性挑战。在国际关系领域，中欧都没有美国的那种霸权思维，中欧都倾向于支持自由贸易、支持多边主义、反对单边主义。如果抛开意识形态和价值观，中欧在务实合作与国际关系方面，拥有的共同点实际上非常多。中国要经营中美欧“战略大三角”，就是要把中欧之间的共同点识别好、挖掘好、利用好，让中欧在情感认同和利益融合方面，有更大的突破。

9）在俄乌冲突之后，欧洲最大的痛，短期看是能源危机和难民危机，长期看是安全形势。在这两个方面，中国都可以更加主动、积极作为。中欧都是能源消费大国，对于当前天然气、原油价格不断上涨，中欧可以携手，呼吁产油国扩大油气生产与出口，呼吁加强对金融市场能源交易的监管，打击投机行为。但对于欧洲来说，一个更为关键、更为深远的问题是，欧洲到底该如何跟俄罗斯相处？欧洲到底该怎么建立一个可以包容俄罗斯的欧洲安全格局？这对于欧洲实现长治久安至关重要。在这里，中国可以让欧洲看到，中俄特殊的关系，不是负资产。中国不会帮助俄罗斯“侵略”、“威胁”欧洲。相反，中国可以利用跟俄罗斯的关系，参与斡旋欧俄关系，帮助确定一个新的欧洲安全框架。在这方面，中国既可以成为斡旋者，也可以成为参与者，为新的欧洲安全机制提供额外的国际保障。这块要做起来肯定非常难，主要是美国并不希望看到俄欧和解、合作，美国要的就是利用俄乌冲突，继续绑架欧洲、利用欧洲，然后卖武器、卖军火、卖能源。但无论如何，中国要经营好中美博弈背景下的中欧关系，在俄乌冲突爆发后，必然要照顾和考虑到欧洲面对俄罗斯时的安全恐惧和担忧。如果中国能够在欧俄和解、合作中扮演积极角色，其带来的积极影响将不可估量。短期内，欧洲还面临难民大量涌入的困难，中国在向乌克兰提供人道主义援助的同时，是不是也可以将部分援助转移给接受乌克兰难民的欧洲国家，或者对这些国家直接提供援助，作为向欧洲示好、建立善意的一个举措。所谓的朋友，就是急人之所急，真诚地站在对方的角度考虑问题，及时伸出援助之手。国际关系更复杂，但也有相似性。

10）中美博弈，是一场持久战。这是中美两国实力的比拼，背后是两国治理体系和治理能力的比拼，但同时在国际社会，这也是两国在运筹复杂国际关系方面智慧的较量。用中国人熟知的概念类比，美国就是在运用“合纵”的策略，不断构建遏制中国的包围圈、统一战线；中国则在运用“连横”的策略，不断分化美国的包围圈、统一战线。在这场二十一世纪的“合纵”与“连横”的较量中，对于中国来说，守住家门口的东南亚非常重要，只要东盟不选边站，中国在周边地区的压力就会小很多。同时，中国稳住欧洲也很重要，只要欧洲不那么明显地偏向美国，美国在遏制中国的时候，就难以获得压倒性的优势和力量。中美都在争夺欧洲，美国占有先天优势，但“美国优先”的自私自利本质和特朗普随时可能卷土重来的威胁，是美国在经营美欧关系时面临的两大弱点。而中国则是真心实意希望欧洲团结、繁荣、强大，希望跟欧洲做大互利共赢的蛋糕，而且中国相对于美国，对欧洲战略保持着高度的稳定性和延续性，这些都是中国相对于美国在争夺欧洲时的优势。也希望欧洲的有识之士可以看清大势，不要在中美博弈中明确选边站。这样一来，中美都要争取欧洲，反而会让欧洲“奇货可居”，两边受益。对于中国来说，并不期待欧洲跟美国反目，这是不现实的，但只要欧洲能进一步加大战略自主，能不在美国遏制中国时亦步亦趋，中国就可以接受。这样一来，中国在中美博弈中获得中长期胜势和优势就多了一分可能。

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一家之言，仅供参考。

期待中国越来越好。