北京：对个人违规投放生活垃圾“教育在先 惩戒在后”
本报讯（记者 金可）5月1日起，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）已正式施行。5月1日至7月31日期间，市城管执法局将集中开展为期三个月的生活垃圾分类专项执法行动。
市城管执法局相关负责人介绍，专项执法行动中，城管执法部门将处罚与教育相结合，重点检查社会单位开展生活垃圾分类情况。执法部门将严厉查处生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等四个环节的违法行为，重点查处生活垃圾混堆混放、收运企业混装混运等行为。对于居民未落实生活垃圾分类投放违法行为则采用教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合的方式，重在引导。
目前，该局已编写完成《生活垃圾分类执法工作手册》，下发全市城管执法部门并开展相应执法培训。手册从餐饮经营者、居住小区垃圾分类执法工作规范，生活垃圾收集、运输执法工作规范，生活垃圾分类管理责任人的确定等七方面，细化和明确生活垃圾专项执法流程、执法案由和裁量基准等内容。其中，分别针对生活垃圾分类投放、消纳处理、运输、再生资源回收环节制定了4种执法检查单，明确了35个生活垃圾执法检查项目。
《条例》规定，产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应按规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，不得乱堆乱放；应按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分类，分别投入相应标识的收集容器。单位违反该规定的，由城管执法部门责令立即改正，处1000元罚款；再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。
对于违反规定的个人，“教育在先、惩戒在后”，先进行劝阻，拒不听从劝阻的，城管执法部门将给予书面警告，再次违反规定的，处50元以上200元以下罚款。《条例》还规定，应当受到处罚的个人，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予行政处罚。
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