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记者在望江县人民政府的信息公开网上看到一份《杨湾镇防溺水安全应急预案》。这份发布于2020年8月12日的预案表示，为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，成立杨湾镇防溺水安全领导小组。报告显示，小组成员包括聂祝红。
雷阳派出所所在的雷阳镇是望江县政府所在地。
12月6日，九派新闻从雷阳派出所处得知，聂祝红此前曾在杨湾派出所工作。杨湾派出所接线员则表示，他是新来的，不清楚，“现在所里没有（聂祝红）这个人”。
此前，《杨湾镇防溺水安全应急预案》预案显示，杨湾镇防溺水安全领导小组的工作职责包括：1、负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障；2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
预案强调，要加大督促检查力度，各村在事故多发地点要设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
若学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，镇村、学校、派出所、卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
此外，九派新闻在望江县人民政府的信息公开网上看到一份《关于调整杨湾镇防汛抗旱指挥部成员的通知》。通知显示，杨湾镇防汛抗旱指挥部成员包括聂祝红，聂祝红担任交通通讯组组长。
12月6日，九派新闻记者致电望江县防汛指挥部进行求证，电话接通但无人应答。
《人民警察法》第二十一条规定：人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助。
《110接处警规则》第二十三条规定：处警民警应当按规定着装，警容严整，携带必要的警械、通讯工具等处警装备；专职处警民警应当掌握基本的救人、救灾及医疗救护技能。第五十二条规定：110处警单位应当按照规定配备交通、通讯工具、枪支、警械、防弹背心及绳索、急救包等警用装备和救援器材。
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