拓宽中小企业票据融资渠道！央行就标准化票据管理办法征求意见
票据是中小企业重要的融资渠道之一，也是金融机构资金交易和资产负债管理的工具。然而，受多种因素影响，中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。
近日，为规范标准化票据融资机制，更好服务中小企业和供应链融资，央行起草了《标准化票据管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。《办法》包括总则、主要参与机构、基础资产、标准化票据创设、信息披露、投资者保护、监督管理和附则，共八章三十二条。
央行表示，从金融机构资产交易的角度来看，票据个性化特征比较明显，价格形成机制较为复杂，标准化程度不够高。为拓宽中小企业票据融资渠道，更好契合金融机构资金交易特点和支持中小金融机构流动性管理，人民银行引导市场机构积极探索，于2019年8月创新开展标准化票据融资机制试点，受到市场广泛关注和认可。市场机构呼吁尽快出台标准化票据的规范性制度。
为此，在总结试点工作的基础上，人民银行组织试点参与机构起草了《办法》，明确标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等，规范标准化票据业务发展。标准化票据以票据作为基础资产，联通票据市场和债券市场，有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力，增强票据融资功能和交易规范性。
值得一提的是，《办法》所称标准化票据，是指存托机构归集商业汇票组建基础资产池，以基础资产产生的现金流为偿付支持而创设的受益证券。标准化票据属于货币市场工具，中国人民银行依法对标准化票据实施宏观调控和监督管理。
此外，标准化票据的基础资产应符合以下条件：（一）承兑人、贴现行、保证人等信用主体的核心信用要素相似、期限相近；（二）依法合规取得，权属明确、权利完整，无附带质押等权利负担；（三）可依法转让，无挂失止付、公示催告或被有关机关查封、冻结等限制票据权利的情形；（四）承兑人、贴现行、保证人等信用主体和原始持票人最近三年内无重大违法、违规行为；（五）法律法规和中国人民银行规定的其他条件。
封面图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）
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