央行数字货币研究所谈区块链：加密资产风险隐患大，需引导区块链产业健康有序发展
近日，中国人民银行数字货币研究所区块链课题组在《中国金融》发表题为“区块链技术的发展与管理”的文章。课题组成员是穆长春、狄刚、吕远、钱友才、卿苏德。文章指出需要防范区块链可能引发的资产泡沫、恶意炒作、代币融资等乱象及其衍生的金融风险，并提出了促进区块链产业健康有序发展的思考建议。
文章提到，2019年下半年的一段时期，不少上市公司为了蹭热点，纷纷透露“上链”的动作或意图，区块链概念股一时炙手可热，甚至出现超百只个股轮番涨停的狂热行情；随着市场趋于冷静、理性，这些股票又大幅回落，纷纷跌停，许多盲目追涨的股民被高位套牢。与此同时，代币融资（ICO）之风重起，部分机构在募集资金之后携款跑路，投资者损失惨重。
文章特别提示了加密资产带来的资产泡沫和金融风险。基于区块链的加密资产无法保证其锚定资产的稳定性，甚至缺少真实资产背书，以投机交易为主，部分庄家、投机者通过对敲等手段大肆操纵加密资产的价格，导致市场剧烈波动并形成资产泡沫。截至2019年9月底，包括比特币在内的加密资产种类达到2417种，总市值突破2192亿美元。同时，部分暗网交易网站通过加密资产进行洗钱、贿赂、偷税漏税、恐怖主义融资等违法犯罪，潜藏风险隐患较大。
文章强调，需要引导区块链产业健康有序发展。一是要去伪存真，“币”和“链”不能混为一谈。虽然区块链发端于比特币，但区块链并不等同于比特币。区块链是密码学、对等网络、共识机制等多种传统技术的集成创新，要客观理性对待。为坚决打赢三大攻坚战，要对打着区块链幌子进行非法集资、诈骗等违法行为保持高压态势，加快市场的优胜劣汰和激浊扬清。
二是要务实推进，不能为了区块链而搞形象工程。对任何先进技术的作用，要相信但不迷信。正确认识区块链技术的适用场景，不是所有的项目都需要区块链，也不是所有的数据都需要上链。现阶段，区块链技术仍不成熟，面临性能、安全、标准、合规等多方面挑战，各方应冷静思考、潜心探索，切实利用区块链化解行业痛点，深度服务实体经济。
三是要立足长远，认识到区块链技术应用的系统性、长期性和复杂性特征。目前，区块链能否做到链上链下账实相符、安全合规是行业关注的焦点。参与各方应综合考虑市场发展、风险管控、法律合规等多个维度的要求，实现链上链下联动、技术业务结合、创新与管理并重，以充分发挥“区块链+”的数字赋能潜力。
四是要标准先行，引导区块链产业规范有序发展。充分借鉴互联网金融风险专项整治中的经验教训，避免“先污染后治理”，特别是要关注外部性风险可能对金融安全产生的影响。制定技术标准和业务规范，可提升我国在金融区块链领域的国际话语权和规则制定权，有利于厘清区块链的“是与非”和“真伪应用”，有利于维护市场秩序和金融稳定，促进行业健康有序发展。
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