面对这个“世纪难题”，中国提出三点主张！

作者 :正文注明 2023-06-17 07:14:28 围观 : 次评论

来源公众号：侠客岛
微信ID：xiake_island

6月14日下午，中国国家主席新时代社会主义中国领导人与来访的巴勒斯坦总统阿巴斯会谈。期间，新时代社会主义中国领导人就巴以问题这个“世纪难题”提出了三点主张——

第一，解决巴勒斯坦问题的根本出路在于建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国；

第二，巴勒斯坦经济民生需求应该得到保障，国际社会应该加大对巴勒斯坦发展援助和人道主义帮扶；

第三，要坚持和谈正确方向，尊重耶路撒冷宗教圣地历史上形成的现状，摒弃过激和挑衅言行，推动召开更大规模、更具权威、更有影响的国际和平会议，为重启和谈创造条件，为帮助巴以两国和平共处作出切实努力。中方愿为巴方实现内部和解、推动和谈发挥积极作用。

这三点主张在国际上广受瞩目。

6月14日，国家主席新时代社会主义中国领导人在人民大会堂北大厅为巴勒斯坦总统阿巴斯举行欢迎仪式。图源：新华社

一

第一条主张中的“巴勒斯坦国”，前面有诸多定语，包括“以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的、独立的”。意思是，我们在协助解决地区问题时，要注重“历史经纬”和当地现状。

在欧洲历史中，犹太人与基督教社会之间合作与矛盾、融入与排斥并存。19世纪中期到20世纪初，欧洲兴起民族主义运动，一些犹太知识分子看到欧洲主流社会无视犹太人的同化努力，双方经济利益和文化传统又存在深刻矛盾，因此萌生了“独立建国”的想法。

但欧洲犹太人大多散居于各大城市和部分乡村，没有连续的、有明确疆界或封地传统的“领地”。“独立建国”就不得不考虑在海外建立移民社会。当年，犹太复国主义活动者曾设想过在非洲、拉美建国，最终选择了犹太教圣地耶路撒冷所在的巴勒斯坦。

一群世俗的政治活动家，在地点选择上高度接受了宗教传统和历史传说。

之后，通过移民、购置土地等方法，再加上英国的帮助（巴勒斯坦在奥斯曼帝国崩溃后成为英国委任统治地），欧洲犹太人移民到巴勒斯坦，建立了排他性的社区乃至国家。

这种社会与一般移民社会最大的区别是，无论主观上还是客观上，都造成本土居民和文化被取代的事实。如果你去现在的以色列，可以看到很多圣经记载过的地名，但这不是两千年历史“奇迹般的延续”，而是因为阿拉伯村子消失后，这些地方被重新命名。很显然，这一过程一定会伴随着人道主义灾难。

所以说，巴勒斯坦问题是中东问题的根源性问题。欧洲人（无论西方犹太人或其他欧洲人）有意无意地将自己的矛盾，系统性地转移到了欧洲之外。这种事情在世界上发生过不止一次，但巴以问题无疑是西亚地区最具代表性和历史意义的案例。

在加沙地带与以色列接壤的边境地区，一名抗议者手举巴勒斯坦旗帜。图源：澎湃新闻

二

历史很长，我们长话短说。

1947年11月，联合国通过分治决议。但随后不久，阿拉伯国家和新兴的以色列之间爆发第一次中东战争。注意，这里战争的参战方并非巴勒斯坦国，因为巴勒斯坦的阿拉伯国家并未顺利成立。当时以色列的敌人，一是周边阿拉伯国家联军，二是并无明确政治组织的巴勒斯坦平民。

战争造成了大量难民问题，时至今日仍未解决。近几天，我还在贝鲁特参观了当地巴勒斯坦难民营，这些人虽是巴勒斯坦人，但从未回到故乡。

第一次中东战争后，以色列占领了比联合国决议中分配的更多的领土，阿拉伯人的土地则限于约旦河西岸（约旦管理）和加沙（埃及管理），也就是历史上巴勒斯坦的1/5左右；1967年第三次中东战争之后，以色列占领了东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带，实行了多年军事统治，占据历史上巴勒斯坦土地的比例更达到100%。

这就是巴勒斯坦民族解放运动的背景。换句话说，巴以问题并非常见的“两国领土争端”，而是占领者与独立运动之间的问题。这应是我们理解当代巴以问题的基本出发点。

因此，两国方案主张的“1967年边界”，已是巴方极大让步后的结果——他们想得到的，仅仅是历史家园的1/5。

1946-2010年巴勒斯坦边界变化图（图源：巴勒斯坦外交部）

现有矛盾在于，以色列虽已撤出并持续围困加沙，但并没有撤出西岸。这一地区从以方军事管理，变成了以方与放弃武装抵抗的“巴解”共管，但“约旦河西岸”并未成为有真正连续领土的实体。相反，约旦河西岸布满了犹太定居点。

而就是这1/5的巴勒斯坦，出于地缘政治考虑并依托宗教典籍记述，以方也认为它不仅不该真正独立，还应是传统以色列文化的“核心区”——他们认为这是2800年前以色列和犹大王国的所在地。

那么，中国为什么强调“完全主权”？这是因为巴勒斯坦虽然得到了139个联合国成员国的承认（除瑞典和冰岛外，几乎都是亚非拉和东欧国家），但以色列的占领并未结束。

现在，巴勒斯坦民族权力机构只控制了若干城镇，其外围就可能是定居点或以军驻军基地；巴勒斯坦没有自己的货币，没有自己驻守的边界；巴勒斯坦与约旦之间的边界也由以色列管理。如果你要去巴勒斯坦，既办不了巴勒斯坦签证，护照上也不会盖巴勒斯坦入境章，都是以色列在管理海关；经济上、人道主义物资上，以色列都享有管理权。甚至外国人在约旦河西岸的长居资格，最终都由以色列内务部审核。

换句话说，巴勒斯坦仅有法理主权，缺少实际主权。

这就是中国提出“完全主权”的意义所在。

5月15日，巴勒斯坦总统阿巴斯（中）在联合国巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会高级别会议上致辞。图源：新华社

三

应该讲，完全主权特别是经济、民政管理以及边界海关方面的主权，可以从根本上改善巴勒斯坦民生。否则，国际援助物资很有可能无法直接分配到巴勒斯坦有需要的平民。

第三条主张中提到的和谈问题，是中国解决国际问题的一贯主张。由于西岸和加沙内部在地理上、政治组织上有分隔，“巴勒斯坦的内部和解”也至关重要。但真正有效的和谈面临的最大挑战，就是以方态度。

目前，以色列对西岸的掌控相当稳固，对加沙也有压倒性军事优势，缺乏和谈动机。不管是加沙的火箭弹还是偶尔的独狼式袭击，都没有改变以色列整体占据绝对优势的局面。

但和平努力不容放弃。建立在压倒性军事优势基础上的多年“冷和平”并非最佳结果，它不但对巴勒斯坦人民不公，也一定会持续给以色列平民带来生活和心理层面的困扰。巴以矛盾不解决，以色列不会真正融入西亚；作为西方的代表，以色列也难与周边和平共处，向周边输出暴力、转移矛盾，仍会是其维持自身安全的方法，这显然不利于地区的和平与发展。

文／梅华龙

（北京大学西亚系助理教授、以色列和犹太研究所研究员）

编辑／绫波、点苍

标签三点中国难题

上一篇：美国“重返月球”？又鸽了！下一篇：印度名声这么差为啥还能继续骗外资呢？

陈都灵一袭绿色抹胸长裙站在柳树下宛若自然精灵

近日，陈都灵最新造型美照释出，她身着一袭绿色抹胸长裙，站在柳树下宛若自然精灵，神秘而又清新。...
2025-04-24 09:21:51 都灵站在抹胸
梁朝伟刘嘉玲周润发齐聚为杜琪峰庆生掀起回忆杀

4月22日晚，刘嘉玲于社交账号上发布了与梁朝伟、周润发、张叔平等好友为杜琪峰庆生的合影，画面中众人笑容满面，多年情谊尽显。刘嘉玲周润发同框合影，刘嘉玲微卷的利落短发造型十分吸睛。...
2025-04-24 09:21:44 刘嘉玲梁朝伟杜琪
林心如就黄子佼事件强硬表态：对虐待及影片持有行为零容忍

台媒消息显示，林心如于近期就黄子佼藏匿未成年人性影像一事再度发声。她郑重表明立场，明确表示对虐待未成年人以及持有相关影像的行为绝无妥协余地。...
2025-04-24 09:21:41 强硬影片行为
蒋勤勤复古牛仔秒变港风女神红唇大波浪风情万种

蒋勤勤晒出一组写真，身穿复古牛仔外套秒变上世纪港风女神。...
2025-04-24 09:21:29 红唇风情万种女神
董璇泳池旁喝椰子水好惬意穿优雅礼裙身姿曼妙

近日，董璇在社交平台上晒出一组写真美照，并配文称：“提前在广州感受了夏日赛道。”照片中，她身着一袭优雅礼裙在游泳池旁喝椰子水，面露明媚笑容，十分惬意。...
2025-04-24 09:21:14 椰子泳池曼妙
“疯王”毫无信誉！

原创：申鹏来源公众号：平原公子已获授权转载“关税战”刚打没几天，特朗普又开始扯犊子了。他表示——“对华145%关税确实很高，协议达成后美对华关税将大幅下降，但不会降至零”。美财长贝森特也表示，当前局势本质上是贸易禁运。美国目标并非与中国脱钩，两国可能在两到三年内达成一项全面协议。贝森特还说：“眼下中美关税对峙僵局“难以为继”，并称预计“短时间内”将出现缓和态势后，“先眨眼”的美国总统特朗普再度释放“降温”信号”。特朗普还说出了逆天言论——“我们会对中国很好的，我们会幸福地生活在一起.......”谁TM...
2025-04-24 09:21:05 信誉疯王
形势比人强，特朗普关税战打不下去了！

原创：后沙来源微信公众号：后沙已获转载授权昨天在短短不到6个小时之内，特朗普发动的关税战又变调了。北京时间0时左右，美国财政部长贝森特在摩根大通的闭门会议上，放风称，中美之间的高关税是不可持续的，预计会降温。预计什么，预料到中国的态度？自己信吗？1点左右，白宫发言人莱维特在新闻发布会上也表达了类似的态度。5点左右，特朗普亲自确认，针对中国进口商品的关税税率不会维持在当前水平（145%），“它会大幅下降，但也不会降至零，中国将对最终的关税税率非常满意”。特朗普还说了些肉麻的话，要和中国幸福地生活在一起（v...
2025-04-24 09:21:03 关税不下去了形势
孟佳一头金发短发酷飒帅气造型百变时尚感满满

孟佳晒出一组时尚大片美照，照片中她大胆尝试新造型，一头金发搭配黑色抹胸上衣，酷飒凌冽。...
2025-04-24 09:21:02 金发短发百变
怂是真认怂，事是真没完！

作者：码头整薯条的海鸥来源：码薯学人今天我们来聊聊服软的特朗普。在美国时间4月22号发生了4件事：特朗普公开说开始考虑降低对华关税税率（强调不是0）；特朗普放出消息说中美贸易谈判进展顺利；特朗普表示无意解雇美联储主席鲍威尔，但是还是要求美联储降息；特朗普的财长贝森特在22号摩根大通的闭门投资会上明确表示中美贸易战不能长期持续。这4条消息合在一起，我们可以明确一点，特朗普在释放善意。但是，善意不代表胜利。果然，就在4月23日，美国媒体突然传出消息说中美芬太尼谈判陷入僵局。22号的宣传口径表明特朗普确实在认怂...
2025-04-24 09:21:01 怂是真认怂事是真
特朗普不想打关税战了，想和中国幸福地生活在一起！

原创：一棵青木来源公众号：远方青木已获转载授权特朗普发动的关税战又进入新阶段了，以一种你想都不敢想的方式。4月23日，特朗普公开发言称对中国的145%关税太高了，自己很快会大幅度降低，但不会降低到零。特朗普还说，中国将对最终的关税税率非常满意，但他们必须跟美国达成协议。还有更离谱的，特朗普说：“我认为中国会很高兴，我们会幸福地生活在一起”。没错，真的是这么说的。中文翻译看起来非常肉麻，但原文其实更肉麻，特朗普使用的英文单词原文是“very happily”。不仅要在一起（live together），还...
2025-04-24 09:20:59 关税中国幸福