中央经济工作会议的大变革（中）
原创： 顾子明
本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019
沿着上一篇文章，《中央经济工作会议的大变革（上）》
我们继续用红色字体代表17年，蓝色字体代表22年，来看一下本次中央经济工作会议带来的大变革。
我们聚焦于金融领域将开启的改革动作，来理解什么是“高质量”：
一、券商：
从满足不同层次公司的融资，转变为聚焦于服务高质量公司。
要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。
优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。
二、银行：
对于服务于中小企业的中小金融机构和民营机构，从发展转变为严格限制。
要改善间接融资结构，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。
完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营。
三、政策性银行：
被重新提出，政策性干涉力度增强，有利于符合国家战略的高质量企业。
强化政策性金融机构职能定位。
四、保险：
使命大幅弱化，从促进和拓展的扩张，降低为减震和稳定。
要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。要拓展保险市场的风险保障功能。
发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。
将以上归纳，就是：
1、要驱动券商、银行、保险等金融机构的兼并重组，搞出一批行业内的巨无霸。
2、新组建的金融巨无霸，主要服务于大体量、高质量的企业，具有国际竞争力。
3、加强政策性金融机构的投入力度，推动资金向符合政策的方向聚拢。
简而言之，是金融机构要紧随着企业的发展而进步：
2017年的金融机构，更像是粗放型的“天使投资”，服务客户的基数大、融资金额低，重点于降低融资门槛与成本，是为了扶持一批草根创业团队崛起成长的。
2023年的金融机构，要更像是专业的VC和PE，服务客户的基数略少，融资金额高，重点于服务全面提升，是为了助推一系列高质量高成长企业扩大规模的。
也就是说，如果在17-22年的行业发展初期没有杀出来，23年之后机会就不多了。
对比前一篇文章，金融机构大力支持领域的变化，也是完全相符的。
2017年金融服务大力支持的是薄弱环节，是小微企业、三农、精准扶贫，
2023年金融服务大力支持的是强势领域，是国家战略、区域战略、粮食能源战略。
纵观中国改革开放以来，每一轮重大的改革，都伴随着大力度的对外开放，所以，审视这一轮金融改革，也同样要看金融开放的变化。
要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序
要着力推进金融高水平开放，稳步扩大金融领域制度型开放。
对比后，我们会发现，金融业开放的定性，在两轮会议中也发生了根本性的变化，推进开放从稳妥变为着力，开放顺序从安排变为稳步扩大。
金融的开放，不仅意味着外国资本可以进入中国，投资中国的高质量企业，也意味着中国高质量的企业可以重启去美国市场融资。
更意味着，中国高质量高成长的企业，将成为稀缺的竞品，IPO登陆时被沪深和纽纳争夺，股权与融资服务被国资和外资争夺。
这也是我们为什么在王毅草签完协议之后，紧接着就召开中央金融工作会议，然后一连串的改革开始了启动。
纵观历史，每一次都是确定了开放，我们才会全力冲刺改革。
而接下来这一波高质量企业的价值修复，不是因为资本家突然发现，也不是企业运营突然变好，而是因为贪婪的外资要进来了......
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