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频繁换首相的日本竟然是民主制度国家

作者 :芸林 2024-01-19 12:15:48 围观 : 评论

战后日本重建是一个比较复杂的问题,不仅仅是建设和经济方面,而且政治上更为繁琐。既要保留这个国家,又要防止这个国家。关于战后是否保留天皇谈论的很多,但假如取消了日本天皇,那么日本还真的挺麻烦。对于日本人来说,没有天皇就没有日本,倒不是给天皇辩护,而是站在日本作为一个国家的角度考量,除非我们取消这个国家,但由谁来统治也很麻烦。

战后的日本基本上是美国按照自己的政治模式打造日本,但日本毕竟保留了天皇,因此也不能完全照搬。日本《新宪法》最关键的就是天皇也要接受宪法的限制,这一点形式上和英国君主受到法律的约束一样。这样做有两方面的担心:一方面,天皇不受约束可能会带来专制和独裁;另一方面,天皇被人利用再次回到法西斯主义的道路上。

《新宪法》还保障了日本民众的基本人权,这时候《世界人权宣言》还没有颁布,这为新一代的日本人注入了一种不同于日本传统的观念。“保障集会、结社、言论、出版及其他一切表现的自由。”“不得进行检查。不得侵犯通信秘密。”“保障学术自由。”“财产不得侵犯”。



1946年元旦,日本天皇发布诏书承认自己是“人”而不是“神”。这不仅意味着天皇要接受法律的约束,而且最重要的是将日本民众从“忠君”的思想里面拔出来,大家以后一样“法律面前人人平等”。从此以后大家可以爱戴自己的天皇,这毕竟是日本悠久的历史传统,但至少不需要迷信天皇了,当然不可否认直到如今还有一小撮日本人依然打着“忠君”的旗号在日本四处呐喊。



《新宪法》对日本议会、内阁和司法的分权也进行了明确规定,这是基本的“三权分立”。在经济上,日本政府消除大型财阀企业垄断;在农业上,国家收购地主的土地然后低价卖给无土地或少量土地的农民;国家大力扶植钢铁工业等等。总之,日本的经济在战后不仅很快复苏,而且还很强势。

战后日本的民主转型还是非常成功,尤其经济的发展,实际上在政治上也比较成功,但是有一个现象给人感觉好像日本的政治很乱,首相更换的速度太快。如果这种现象发生在其它国家,别说经济瘫痪,政治也会陷入混乱,但日本这种现象不仅不影响经济的发展,而且也没有导致混乱。



1885年,日本明治维新后建立了首相制度,到今天大约140年换了大约100个首相。日本频繁换首相既和其创建时期的初衷有关,又和战后有关,还和日本本身的传统有关。日本首相服务的对象是天皇,但却由议会选举产生。日本早期的议会和西方差不多,即上议院(贵族)和下议院(大众)。

日本早期的首相只要获得参议院(贵族)一半以上的认可就可以了,日本最初没有政党,所以想当首相和贵族搞好关系就行,但也直接留下了频繁换首相的理由,一旦得罪或贵族不喜欢,首相马上就下台。

战后《新宪法》日本国会被改造成参议院、众议院两院制,并且日本也开始有了自己的政党,但日本既不是美国以两党为主的政党,也不是一党为主,而是产生了很多不同的政党。非常有意思的是自1955年日本自由党和日本民主党合并成了了自由民主党后,日本之后的执政几乎都由该党派垄断。

对于研究民主制度的人而言,像日本这种长期由自由民主党执政,按理说不符合西方人所定义的民主制度,但日本确实是一个民主制度的国家,尽管日本民众对民主的支持率也不是很高,仅仅一半多一点。虽然自由民主党一直执政,但日本既没有出现广泛并且明显的操纵选举结果的现象,也没有出现严重的政治暴力问题。

我们谈民主的时候经常会提到“败选者同意”原则,如果不服从这个原则,那么这个国家就会永远吵下去,也非常容易产生政治暴力问题。在一个民主的国家,不可能有人会获得百分之百的支持率。

日本大多数人对参政并不感兴趣,无论换谁当首相,生活还是要继续,不会因此而中断。日本的媒体也相对独立,这是对权力机构的最好监督。频繁的换首相可能还要继续,而日本也习惯了这样的一种传统。

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