维杰·普拉沙德：欧洲正在自己的困境中梦游

【文/维杰·普拉沙德，翻译/东方军事 郭涵】

2024年3月19日，法国陆军参谋长皮埃尔·席尔（Pierre Schill）上将在《世界报》上发表了一篇文章，标题直截了当：“法国军队严阵以待。”

席尔将军从法国在中非共和国、乍得、科特迪瓦与索马里的海外军事行动中一步步得到晋升。他在文章中宣称，法军已准备好“应对任何冲突”，能够在一个月内从法国12.1万名士兵中抽调6万人进行战斗部署。他引用了一句古老的拉丁谚语：“如果你想要和平，那就为战争做好准备。”并宣称：“危机的源头正越来越升高，伴随着螺旋式上升或外溢的风险。”

席尔将军并没有点名任何国家，但他显然在指乌克兰，因为在这篇文章发表两周前，法国总统马克龙于2月27日刚刚表示，北约可能不得不向乌克兰派兵。

马克龙发表不适当言论数小时过后，美国总统的国家安全顾问约翰·柯比（John Kirby）表示：“美国不会派兵到乌克兰现地执行作战任务。”这是直接且明确的。美国对战争的看法十分悲观，对乌克兰的支持正在快速衰退。

自2022年以来，美国已经向乌克兰提供了价值超过750亿美元的援助（其中470亿美元是军事援助），这是目前为止俄乌战争中对乌克兰最重要的援助。然而，过去几个月来，美国的援助拨款（尤其是军事援助）却被国会的共和党右翼阻挠，他们反对向乌克兰提供更多资金（与其说是一种地缘政治声明，不如说反映了美国的新态度，认为应该由欧洲的其它国家来承担这些冲突的负担）。

虽然美国参议院通过了对乌克兰的600亿美元拨款，美国众议院的表决仅仅批准了3亿美元。在基辅，美国国家安全顾问杰克·沙利文恳求乌克兰政府“相信美国”。“我们已经提供了巨大的支持，我们将每天继续以力所能及的各种方式提供支持，但这种支持不一定会达到战争第一年的水平。”

法国国防部长：将向乌克兰提供数百辆“较旧但仍可正常使用”的装甲车和防空导弹

欧洲的冻结

2月1日，欧盟领导人同意向乌克兰提供价值500亿欧元的“赠款和高度优惠贷款”。这笔资金将令乌克兰政府能够“支付工资、养老金和提供基本公共服务”，但不会直接用于军事援助，因为军事援助的问题已经陷入全面困境，在欧洲政坛引发了新一轮争论。

例如，在德国联邦议院，社会民主党（SDP）领袖罗尔夫·穆岑尼奇（Rolf Mützenich）因为在谈到对乌克兰的军事支持时使用了“冻结”一词而受到右翼政党的指责。乌克兰政府渴望从德国购买“金牛座”远程巡航导弹，德国政府却拿不定主意。这种犹豫和穆岑尼奇口中的“冻结”在德国国内引发了一场政治危机。

事实上，德国围绕是否应进一步向乌克兰出售武器的争论在几乎所有提供了武器的欧洲国家都能听到。目前，整个欧洲大陆的民调数据显示，绝大多数人反对继续战争，也反对继续向乌克兰提供武器。

欧洲对外关系委员会2月份的一项民调显示：“在欧洲12个国家中，平均只有10%的民众相信乌克兰会获胜。”民调分析员写道：“一些国家的民众普遍认为，欧洲应该效仿美国，以同样的方式限制对乌克兰的支持力度，并鼓励基辅与莫斯科达成和平协议。”就连那些希望继续武装乌克兰的政治势力也开始讨论这一主张。德国社民党议员拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）和他的党领袖穆岑尼奇都表示需要开展谈判，不过，克林拜尔说谈判只会在11月美国大选之后进行，在那之前，正如穆岑尼奇所说，“我认为现在最重要的事情是乌克兰要获得炮弹补给”。

军事而非气候

究竟是唐纳德·特朗普还是乔·拜登赢得11月的美国大选已不再重要。无论结果如何，特朗普对欧洲国家军费开支的看法已经进入美国的主流舆论。共和党人呼吁放缓对乌克兰的援助，并要求欧洲国家通过增加军费开支来填补缺口。实现后一点将很困难，因为许多欧洲国家都设有债务上限，如果他们计划增加军费开支，就意味着需要砍掉重要的社会福利支出。北约自己的民调数据显示，欧洲民众对于削减社会福利、增加军费开支的做法毫无兴趣。

更令欧洲头疼的是，欧洲国家一直在削减与气候问题相关的投资，同时增加国防相关领域的投资。正如《金融时报》报道，设立于2019年的欧洲投资银行“正面临为更多军工产业项目投资的压力”，而欧洲主权基金（2022年设立，旨在促进欧洲工业化）也将转向支持军工产业。

换句话说，军费开支将压倒对投资气候变化、重建欧洲工业基础的承诺。2023年，北约1.2万亿欧元的总预算中，三分之二由美国承担，这是欧盟、英国和挪威军费开支的两倍。即使特朗普在总统大选中落败，他要求欧洲国家将2%的GDP用于军费开支的压力也会成为政治议程的一部分。

能够摧毁国家，却不能赢得战争

尽管欧洲人各种吹嘘要打败俄罗斯，但对欧洲军队的冷静评估表明，欧洲国家根本不具备对俄罗斯发动侵略战争的地面军事实力，更不用说充分地防卫本国领土。

《华尔街日报》对欧洲军备状况的调查新闻取了一个惊悚的标题：“欧洲被削弱的军队和空空如也的军火库正在发出越来越刺耳的警报。”记者们指出，英国军队只有150辆坦克，“也许十几门还能服役的远程火炮”，而法国“拥有不到90门重型火炮”，德国军队“只有可供作战两天的弹药”。如果遭到攻击，他们几乎没有像样的防空系统。

自20世纪50年代以来，包括在最近的阿富汗与伊拉克战争中，欧洲始终依赖美国的大规模轰炸与从事地面作战。由于美国那令人生畏的强大火力，这些“全球北方”国家有能力将别国夷为平地，却无法赢得任何战争。正是这种态度令中国、俄罗斯等国家产生了戒心。他们清楚，尽管“全球北方”不可能在军事上战胜他们，但并不意味着以美国为首的国家不会冒导致世界末日的风险，因为对方拥有那样做的军事实力。

美国的态度也反映在欧洲各国的首都中。这再度证明了“全球北方”的自大与傲慢：他们甚至拒绝考虑乌克兰和俄罗斯之间开展和平谈判的提议。马克龙宣布北约可能会出兵乌克兰，这样的话不仅危险，也损害了“全球北方”国家的信誉。北约在阿富汗遭遇了惨败，它不太可能在对阵俄罗斯时占到太多便宜。

（原文于3月26日发布在全球左翼网站Globetrotter。）

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