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拜登上台,只会更狠?

作者 :正文注明 2020-11-08 13:04:01 围观 : 评论

原创:关不羽
来源公众号:功夫财经
已获授权

拜登入主白宫基本成为定局,选举的喧嚣终将结束。这次选举的特殊性在于,几乎没有

人关心拜登的政策主张,这也是本次大选的神奇之处。

不过,现在是时候关注了。

拜登的总体定位是过渡和回归:

回归指的是他的背景和资历,是典型的民主党建制派,他执政期间会大力回归克林顿-奥巴马时代的政策导向,这是拜登的底色。

过渡指的是他的年龄和健康状况,不太可能寻求连任,很难保持政策的长期性。加之政治形势也没有压倒性的优势,死而不僵的共和党的残骸在两院和最高院尚有一定力量,民主党内建制派“老家伙”对AOC为代表的新生力量会越来越失控,因此拜登不会是强势总统。

他的任期内只会在最有广泛政治共识的事务上行动迅速,这样的事务仅有两项:修复美欧关系和遏制中国。


01
中美经济关系

我们当然最关心切身相关的中美经济往来,现在有一种乐观情绪,认为拜登执政会有利于中美经济往来更为顺畅。
这有一定依据,但也有很多误解。
拜登是外交起家,资历深厚。在北京吃过炒肝儿,据说花了七十多块钱,看上去被宰了。不过,这也无所谓,他家公子的挣钱能力比较强,应该不会在意这点钱。


▲拜登任奥巴马副总统期间曾在北京吃炒肝

仅凭一些外交往来,他肯定不足以认定是“老朋友”。拜登对中国事务比较熟悉,一路走来好话坏话都说过一些,包括竞选中也说,都不必太当真。拜登自己也未必多当真,这和执着的前任是最大的区别。
民主党老政客再加搞外交的,谁当真就是输了。把中美经济关系改善的信心建筑在拜登的友好态度上,可能会失望。
可以指望的是,民主党在对川普大打关税牌的做法一直持批评态度,拜登的副手贺锦丽在这个问题上尤为坚决。贺的角色很重要,因为她随时可能上车。因此,拜登上任后对关税也许会放松,至少不会轻易再轻易提高。这应该是可以确定的好消息。


▲贺锦丽

第二个可能的好消息是,民主党和拜登本人对国际组织的认同度很高。半死不活的WTO可能会重生,那么以后中美贸易的进程可能会更多地在WTO机制下进行。这是包括中方在内的其他主要贸易伙伴都很熟悉的,谈三年拖三年,打打停停又三年。
但中方贸易待遇的改善空间有限。对中方的敌意是两党共识,解决贸易逆差也是拜登非做不可任务,不要指望会回到当初中国巨额逆差的时代。顺利执行的第一阶段中美贸易协议会是一个方向,变化可能是美方出口清单会变。民主党对农业可能还关心一些,石油产业因“绿色新政”打击肯定遭遇后妈。
因此,出口粮食或许还会继续,石油不会再是主力。贸易清单上会出现的是好莱坞影视业产品,还是高科技产业,尚有待观察。大选金主总是会赢回票价的,这也是一般规律。也就是说,贸易问题的政治化会继续,但方向会和川普的美国优先不同,以民主党的利益格局为重。
中国高科技企业的在美待遇问题也挺纠结,这次民主党竞选经费以及长期合作的是硅谷高科技巨头,和这些企业有竞争关系的中国高科技企业还会面临考验。美方企业会要求获得中国市场的准入、通过持股分享利润,或者在其他方面的利益满足,资本市场的运作会解决其中大部分问题。
华为的情况比较特殊,不太确定,但是至少不会比特朗普的强硬更麻烦。
总体而言,中美经济关系会有所改善,但这会有一个较长的过程。甚至在拜登执政初期,还会为了政治上的需要表现的更强硬,毕竟可以作为拜登秀强硬的对象并没有其他太多选择。中长期会有调整的空间,但也很有限。

更重要的是,中美经贸关系还要取决于两国的政治关系,不确定因素非常多。因此不要急于乐观,更不能过于乐观。



02

全球化进程的走向


美欧矛盾的缓解很快就会体现,其中非常有利于拜登的是双方贸易最大的焦点矛盾“波音-空客”之争,已经在WTO框架内解决,无非是双方的惩罚性关税是否履行?履行多少的问题。总额不算大,捣捣浆糊也就结束了。
在民主党处理这类事务的框架内,这类问题可以归类于“很受瞩目的小事”,也许吵的很厉害,但雷声大雨点小。美欧无“战事”,美国的羊毛继续薅。
更为重要的是,重整全球产业链重新布局,这一疫情前就有、疫情加速的趋势还会继续,这不是美国政府的意志决定的。
但是,美国的工业回归、再工业化也是无望的。从中国转移出去的产业,只会继续下沉到成本更低的地区和国家,无法回到美国。川普大幅降税都做不到的事,拜登时代的高税负环境更做不到。
五大湖地区、铁锈带地区这样的美国“大东北”不要指望有什么变化,继续生锈下去就是了。越南、墨西哥等“新新兴地区”接收产业还是会继续兴旺。
在全球产业链重新布局方面,拜登可能会选择重启奥巴马版本的TPP方案,而这个方案在奥巴马时代就缺乏可行性,基本上停留在纸面。在川普时代被放弃,TPP被转给日本后也再无实质进展。


▲跨太平洋伙伴关系协定(trans-Pacific Partnership,简称TPP)

拜登显然也不会有实质推进的能力,因此对中国产业链的外部挤压会减轻,但内生的排斥力还会存在。没有了“都怪川普”的政治解读,国内产业转移的真实情况会更清晰一些——其实已经很清晰了。




03
美国国内经济

奥巴马上台后,美国政坛出现过民主党长期执政的预判。现在看来,川普的“乱入”是共和党的回光返照,这次大选后共和党走向衰弱将不可避免,最后要么是被驯服的“中间派”,要么是麦凯恩那类圣徒式的废物,对大政方针不再有发言权,只在“马尾巴的问题”上扮演一下强力反对党的角色。
但两党力量走向失衡,在拜登时代还只是一个大滑坡的开端,变化不会很明显。因此,美国国内经济政策变化不会很显著,一番博弈调和之后呈现出“温水煮青蛙”的云淡风轻。
大政府、强管制、高税收、高福利是民主党经济政策的绝对方向。拜登任内均会有所体现,主要是逆转川普的政策。
总预算12.5万亿美元的绿色新政会成为长期焦点,这一方案的一步到位是天方夜谭,庞大的财政预算肯定过不了国会。率先出笼的只能是行政管制的收紧,通过各种环保标准、环保管理的强化,传统工业会继续走衰,石油产业将是重灾区。
资本如水,这边堵住了就流向那边,高科技领域会更获青睐——这也是民主党长期和高科技企业联姻的经济动力。
不过,高科技企业的处境会很微妙,不利于政府管制的如谷歌很可能会被反垄断拆分,脸书等社交媒体会被更多管制,正好作为民主党政府不偏袒金主的戏码。但是,对价会在桌面下给出,诸如环保科技分支会被大力扶持,海外业务也会有美国政府的保护。
民生领域,拜登的大幅增税、提高福利水平,多半会被共和党牵制,力度会削弱。还有复活奥巴马医保势在必行,也会争夺激烈。当年联邦最高院认定过这是一种税收,而不是保险。因此也可以归类为税收政策。
由此,美国中产在特朗普减税中的境遇改善会被终结,而后波及到整个劳动阶层。选了一位增税总统,那就付出相应代价,这是天经地义的。这在短期内不会有明显经济后果。
预计加税时机会在疫情过去的复苏阶段稍后——拜登上台前后疫情会过去,本来不畅的复工会很流畅,经济指标会飙升,美国将迎来一波“战后景气”,接踵而来的就是加税。
增税对美国本土的消费、投资会有长期负面作用,但是对高科技企业几乎没有影响——他们活在云端,税务压力在全球转移。
增税还不足以填平民主党福利加绿色的经济大坑,发货币会成为另一个选择。但是经历了疫情的冲击,美国政府债务激增,国债渠道有待修复。值得关注的是另一个发钞机制,那就是“两房”——房利美和房地美,这两个2008年全球金融危机的闯祸精,在奥巴马任期内已经恢复元气,又熬过了川普时代的私有化“屠刀”,是重出江湖的时候了。
此外,还有最新的选项——数字币,欧洲的监管者已经嗅出了其中的味道,立场松动,美国再进入这一领域也很有可能。
总体上看,纳斯达克将会有新一轮资本盛宴,投机者、投资者可以抓住这一机会,谁也不知道何时是最后的晚餐。
美国产业的空心化在拜登及以后的时代都不可避免,后果会一点点显示出来,暂时波澜不惊。美元一定还会超发,低利率环境为主——疫情之后可能会涨一点,但是会在“舆论压力”下很快转向或索性一开始就是意思意思。美国房地产可能会有繁荣期,背后直接通着“两房”的货币渠道。
拜登的时代,美国经济会看上去还不错,各项指标都会表现良好。直到下一场危机降临,无非是纳斯达克泡沫和房地产泡沫哪个更大、更快破裂的悬念。不过这也没关系,所有人都学会了“都怪川普”。
整体上看,拜登时代的全球经济会呈现出大家熟悉的平稳状况,会让赶走川普的人们感到自豪。只不过,这锅温水距离沸点更近了一些。

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