24改革的两大红利领域！
原创： 顾子明
本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019
21日，万众瞩目的《进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》终于由新华社授权发布。
决定共分为三大板块，由15个部分60条，300多项改革组成。
由于涉及的内容过广，我就挑选3个最重要，改革力度最大的领域，跟大家分享一下对这一轮改革思路的思考。
这三个领域，就是去年新设立的三个超高规格委员会，围绕着金融、财税与科技进行改革。
财税方面，是本轮改革力度最大的，
我们可将决议逐条凝练，会发现，本轮改革的内核，是中央给地方放权：
1、清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付。
2、推进消费税征收环节后移并稳步下划地方。
3、授权地方在一定幅度内确定地方附加税适用税率。
4、合理扩大地方政府专项债券支持范围。
5、适当下沉部分非税收入管理权限。
6、中央减少委托地方代行的中央财政事权。
简而言之，转移支付、专项债，这些过去中央严格审核的领域，都在放权给地方，并给与消费税、地方附加税、部分非税收入的自主管理权。
我们可以回顾过去一年，枫桥经验突然崛起，以及高层调研时，也强调各地因地制宜发展新质生产力，这些动作都是一脉相承的。
对于本轮的地方财权下放，历史上可借鉴的经验，大概是94年前后国企改制过程中的放权。
我推测，为了调动主观能动性，地方主官的权力将迅速扩张，地区之间，也会像改制后的央企与国企差别之大。
科技方面，是本轮改革中第二重的领域，
我们将内容凝练后，会发现，本轮改革的核心，是中央给企业放权：
1、鼓励有条件的企业、社会组织、个人支持基础研究。
2、提高研发费用加计扣除比例，鼓励科技成果“后付费”模式给中小微企业使用。
3、财政科研项目经费“包干制”，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。
4、建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。
5、允许科研类事业单位探索实行企业化管理。
6、科技人员成果转化上有更大自主权，
7、高校、科研院所收入分配改革，
8、允许国企科研人员开展多种形式中长期激励。
这一轮改革意味科学家可以挣脱体制的束缚，只要有本事，可以直接变成企业家或者股东。
对于本轮科技改革，历史上可以借鉴的经验，大概是84年前后，科学院推动的下海和技术产权转让。
至于第三个重点的金融改革，想了想，就不写了，毕竟在文中篇幅不多，而且也不在C位上，都是在为其他领域服务，尤其是在给地方财税改革和科技改革打辅助。
一个比较直观的理解，就是上峰不希望这一轮24改革的红利被金融集团给吃了去。
文章的最后，聊一下红利的领域。
本轮24地方税改和科技改革，力度都是空前的，自然也会迸发出很多机会。
我们可以借鉴改革的历史，看当年改革过程中的受益者都在哪里。
94模式下，成功的企业家略偏营销领域，譬如宗庆后、王健林，董明珠，他们擅长盘活沉睡的国资，让资产迸发出惊人的活力，
84模式下，成功的企业家略偏科技领域，譬如王选、柳传志、任建新，他们擅长将科技推向市场，让科研产生巨大的市场化效益。
旧的企业家们已经落幕了，随着改革的推进，24模式的新一代企业家群体，即将出现，
可以预见，他们跟他们的前辈类似，都非常熟悉市场，也同样熟悉体制。
相关文章
-
陈都灵一袭绿色抹胸长裙 站在柳树下宛若自然精灵
近日，陈都灵最新造型美照释出，她身着一袭绿色抹胸长裙，站在柳树下宛若自然精灵，神秘而又清新。...
2025-04-24 09:21:51 都灵站在抹胸 -
梁朝伟刘嘉玲周润发齐聚 为杜琪峰庆生掀起回忆杀
4月22日晚，刘嘉玲于社交账号上发布了与梁朝伟、周润发、张叔平等好友为杜琪峰庆生的合影，画面中众人笑容满面，多年情谊尽显。刘嘉玲周润发同框合影，刘嘉玲微卷的利落短发造型十分吸睛。...
2025-04-24 09:21:44 刘嘉玲梁朝伟杜琪 -
林心如就黄子佼事件强硬表态：对虐待及影片持有行为零容忍
台媒消息显示，林心如于近期就黄子佼藏匿未成年人性影像一事再度发声。她郑重表明立场，明确表示对虐待未成年人以及持有相关影像的行为绝无妥协余地。...
2025-04-24 09:21:41 强硬影片行为 -
-
董璇泳池旁喝椰子水好惬意 穿优雅礼裙身姿曼妙
近日，董璇在社交平台上晒出一组写真美照，并配文称：“提前在广州感受了夏日赛道。”照片中，她身着一袭优雅礼裙在游泳池旁喝椰子水，面露明媚笑容，十分惬意。...
2025-04-24 09:21:14 椰子泳池曼妙 -
-
形势比人强，特朗普关税战打不下去了！
原创： 后沙来源微信公众号：后沙已获转载授权昨天在短短不到6个小时之内，特朗普发动的关税战又变调了。北京时间0时左右，美国财政部长贝森特在摩根大通的闭门会议上，放风称，中美之间的高关税是不可持续的，预计会降温。预计什么，预料到中国的态度？自己信吗？1点左右，白宫发言人莱维特在新闻发布会上也表达了类似的态度。5点左右，特朗普亲自确认，针对中国进口商品的关税税率不会维持在当前水平（145%），“它会大幅下降，但也不会降至零，中国将对最终的关税税率非常满意”。特朗普还说了些肉麻的话，要和中国幸福地生活在一起（v...
2025-04-24 09:21:03 关税不下去了形势 -
-
怂是真认怂，事是真没完！
作者：码头整薯条的海鸥来源：码薯学人今天我们来聊聊服软的特朗普。在美国时间4月22号发生了4件事：特朗普公开说开始考虑降低对华关税税率（强调不是0）；特朗普放出消息说中美贸易谈判进展顺利；特朗普表示无意解雇美联储主席鲍威尔，但是还是要求美联储降息；特朗普的财长贝森特在22号摩根大通的闭门投资会上明确表示中美贸易战不能长期持续。这4条消息合在一起，我们可以明确一点，特朗普在释放善意。但是，善意不代表胜利。果然，就在4月23日，美国媒体突然传出消息说中美芬太尼谈判陷入僵局。22号的宣传口径表明特朗普确实在认怂...
2025-04-24 09:21:01 怂是真认怂事是真 -
特朗普不想打关税战了，想和中国幸福地生活在一起！
原创： 一棵青木来源公众号：远方青木已获转载授权特朗普发动的关税战又进入新阶段了，以一种你想都不敢想的方式。4月23日，特朗普公开发言称对中国的145%关税太高了，自己很快会大幅度降低，但不会降低到零。特朗普还说，中国将对最终的关税税率非常满意，但他们必须跟美国达成协议。还有更离谱的，特朗普说：“我认为中国会很高兴，我们会幸福地生活在一起”。没错，真的是这么说的。中文翻译看起来非常肉麻，但原文其实更肉麻，特朗普使用的英文单词原文是“very happily”。不仅要在一起（live together），还...
2025-04-24 09:20:59 关税中国幸福
