联合国将是第二个国联吗？

作者 :正文注明 2024-10-15 07:49:35 围观 : 次评论

作者：肖仲华
来源：肖仲华开讲（ID：xiaozhweixin）

关于标题设问，答案恐怕是肯定的。

一战后的国联，本是美国总统威尔逊一手主导成立的。一战时，美国总统威尔逊不仅把成立国联作为美国参战的重要条件之一列入向美国国会申请参战的“十四条计划”，同时也将其作为参战条件之一要求当时的协约国接受。一战结束后，威尔逊领导了国联的成立，并亲自主持国际盟约的起草工作。

特别搞笑的是，美国总统亲自主导成立了国联，而自己却没有参加国联，原因是英法不承认美国对国联的领导地位，坚持要设一个平起平坐的“五常”，即美、英、法、意、日五个常任理事国。美国不高兴就不加入了，结果是美国自己忽悠起来的国联却没有美国，“五常”也变成了“四常”。没有美国参加的国联为扩大影响，于1926年吸收了一战的战败国德国成为“五常”之一。

1931年“九一八”事变，作为国联常任理事国的日本悍然入侵作为国联成员和非常任理事国之一的中华民国，标志着国联“保障成员国领土完整”的承诺成为空话。国联从此开始走向了灭亡的不归路。

日本占领中国东北之后，国联并非没有作为。当时的国联派遣英国公爵李顿率领调查团展开调查与斡旋，最后提交了一份《李顿调查报告》，把战争的起因描述为中国抵制日货，提出的解决办法居然是对中国东北实行英法日共管。这样的处理且不说中方是否同意，首先就遭到了日本的抵制。日本为不屈服于国联的决议，于是在1933年3月公然退出了国联。

日本之所以敢藐视国联，敢悍然发动侵略战争，并敢进一步退出国联，只因为得到了非国联成员，但实力却非常强大的美国支持。在“九一八”事变前，及至欧洲二次大战爆发后的1940年代初，在长达10余年的时间内，美国一直是日本战争物资、武器和能源的主要供应国。从某种意义上讲，日本侵华，以及由此导致的国联形同虚设，日本只是马前卒，美国才是幕后的支持者。日本要的是领土扩张，而美国显然是不希望有一个独立于自己的国际联盟存在，二者一拍即合，开启了葬送国联的进程。

在日本于1933年3月退出国联之后，德国也于同一年的9月份宣布退出国联。苏联于1934年加入国联并成为常任理事国，意大利于1937年退出国联。总之在日本退出国联后，国联就已经形同虚设，成员国和常任理事国走马灯似地更换，什么决议都难以达成，达成了也没有谁执行。及至德意日三个昔日的国联常任理事国组成了邪恶轴心，这国联也就分裂成了轴心国与同盟国两大阵营的对抗。

美日两国是联手摧毁国联的同盟者，但在国联被成功搞垮后，美国又转向对日宣战，这并非什么正义的使命使然，也不是什么珍珠港事件的必然结果（那不过是需要的理由），而是美国不允许国联垮掉后再出现一个比国联更强大的轴心联盟。说白了，美国要做老大，就不能允许任何挑战其地位的力量出现。

这是历史事实及其背后的事实逻辑。

二战后的联合国，同当时的国联一样，也是美国总统（罗斯福）一手主导成立的。一战后的美国还没有强大到能让英法听命于自己，但二战后的美国已经是毫无争议的世界第一强国了，其 GDP 已经占到了全球的 50%，同时拥有了全球 80% 的黄金储备。在欧亚非已经被打得稀烂的情形之下，此时的美国已经拥有了绝对的话语权。尽管随着朝鲜战争的爆发，很快又出现了美苏两大阵营的对抗，以及后来美中苏三强鼎立的局面，但像当年退出国联那样退出联合国的情况并没有出现。这至少保障了国际秩序的基本稳定，不至于出现世界大战。

然而，今天的联合国还能继续充当国际秩序的定海神针么？

川普上一任期就开启了退群行动，如果再次当选，会否退出联合国？恐怕没有人敢断定一定不会。今天的以色列已经公然叫嚣联合国应该解散，以色列军队也已经公然向联合国维和部队开战。这些现象与当年日本悍然发动侵略战争，并退出国联有什么本质不同么？

正如美国一手主导了国联的成立却不参加国联，美国一手主导了联合国的成立却带头破坏联合国权威，独立于，甚至是凌驾于联合国处理国际事务的行为已经是家常便饭。以色列的嚣张也正如日本当年的嚣张，背后同样是美国。

就像当年要搞垮国联一样，今天的美国要搞垮联合国已经是不待蓍龟，明摆的事情。

不把联合国当回事的，当然不只是美国和以色列，俄罗斯也是。欧盟和北约要干什么，会听联合国的么？先不管原因与正义性，俄罗斯入侵乌克兰是事实，联合国能做什么？以色列占领加沙，又在入侵黎巴嫩，联合国的决议能管用吗？人家分明已经对联合国军开战了，联合国又能如何？

这样的局面，其实已经同当年国联的状况如出一辙。

改变一切的，当然是从战争开始。如果说当年的美国是暗中使劲搞垮国联，如今却是明目张胆站在了一线，无论是乌克兰战场还是中东战争，美国事实上都已经参战了。

二战前美国的工业产值占全球40%，这是其敢于摧毁国联的坚强基石，也是二战后其GDP 能占全球 50% 的基石。如今美国的名义美元工业产值只占全球12%（中国是35%），名义美元 GDP 只占全球27%（刨去金融、保险、房地产、医疗保健等虚拟成份，实际 GDP 只占 15%不到），美国真能像二战那样成为最终的胜利者么？

可能性不大，但美国要搞垮联合国是一定的。这意味着什么不言而喻。

最近的朝韩局势也高度紧张，韩国无人机入侵朝鲜领空，朝鲜 8 个炮兵旅已经进入一级战备，准备射击的命令都已经下达了。如果这里再打起来，还说是三次大战能够避免，你信吗？

中国不会对外发动侵略战争，但台湾问题不可能不解决。在台独日益嚣张的形势之下，台海不发生战争的可能性也越来越小。

对东亚来说，是否大战，日本当然是不可忽视的一极。日本新任首相在上任伊始就抛出日本应驻军关岛，打造“亚洲版北约”的神论。在连续遭到印度、印尼等国反对，美国也不予回应之后，似乎开始“暗渡陈仓”了。不仅宣布自己不参拜靖国神社，还主动重提中日韩自贸区建设，这些言论是否意味着日本可能的外交风向变化，日本能否成为阻止东北亚爆发战争的和平力量，而非像韩国一样一如既往充当美国发动战争的马前卒，只能且看且防。但愿日本不会像当年成为摧毁国联的马前卒一样再次成为摧毁联合国的马前卒。

备战，备战，备战，强力备战，随时准备开战，这显然是当前一刻也不可忽视的首要问题。

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