原创: 吴鹏飞
来源公众号:吴鹏飞观点
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国家市场监管部门对马云的阿里巴巴开
出了180多亿的罚单,这个可能是中国有史以来最大的一笔反垄断罚款。由此不仅引起了互联网行业,而且也引起了全社会对垄断经营的关注。在这里,我想说一句真实的话,其实在我们国家,各种程度不同的垄断经营是普遍存在的。我国的反垄断法早在2008年就出台了,但是关于反对互联网垄断经营的呼声多年来一直没有受到真正重视,迟至13年之后,才有了这样一张罚单。虽然这个罚单有些解气,有些令人高兴,但另一方面,又让人对这张罚单有一些不够满意的感觉。第一个不满意是,这个罚单来得太晚。13年了,如果不是马云在上海金融论坛太嚣张、太过分、太不知道天高地厚,如果没有高层的震怒和干预,对阿里集团、蚂蚁金服涉嫌垄断经营和金融违规的调查处理,说不定还会拖后,这说明我们整个国家防垄断经营的意识还很淡漠。第二个不满意是,这个罚单太沉重了。这个大单虽然让人欢呼雀跃,但细想一下,罚单越大,意味着阿里巴巴垄断经营的时间长度、为害程度、主观恶性就越厉害,因此对我们国家互联网发展的伤害也就越深。这从另一个方面反映出,监管部门应当作为而没有作为,欠账太大。第三个不满意是,这个罚单应有后续动作。对垄断经营的罚款、对腐败资金的收缴,对各种行政罚没款的去向,不能仅仅是上缴国库。还应有所创新,这些资金应该说是对中小企业、对公众利益的直接伤害形成的,我建议建立一套制度,把这些资金发还给受到伤害的主体:企业和群众。资本都是逐利的,都是希望利益最大化的,因此企业都是希望更多占有市场份额的。但是最简单的获利方式,最暴力的经营方式,就是垄断经营。表现形式主要是资本采用企业抱团、企业利用支配地位、企业与官僚勾结三种方式制定强制性游戏规则,从中谋取暴利。垄断经营的三大危害是——其一,资本无论以任何形式和途径获得垄断地位之后,它最重要的冲动,就是限制自由竞争,扼杀所有可能的竞争对手,一旦完成这个工作以后,它就会利用自己的支配性地位和影响力,修改竞争规则,单方面有利于自己,使自己从运动员变成教练员与裁判员。其二,垄断经营消灭了竞争之后,垄断企业和垄断资本就取得了某种类似政府职能的支配地位,公众对这种垄断产品、垄断服务,就完全没有了评价和议价权力,就只能得到质次价高的产品和服务,而垄断企业却可以攫取比正常经营高数倍、数十倍甚至数百倍的暴利。其三,资本在一个个领域形成垄断之后,就会严重限制竞争,扼杀创新,致使整个国家的创新能力,整个民族的学习能力,整个社会的思考能力严重下降,中国一百多年的落后挨打,在某种意义上讲,就是中华民族明清以来,整体缺乏学习思考创新能力的积重难返的结果。马云之流的套路,其实并不复杂,明眼人一望便知,他的做法,严重违犯反不正当竞争法和反垄断法,但是,就是在我们职能部门眼皮子底下,他的企业成长成了网络领域的巨无霸,并且长期违规违法经营,而能得到宽宥、纵容、放任。马氏高速坐大,监管部门难辞其咎。马云一直在制造一个神话,好像是他天才的远见、预见、高见,成就了阿里巴巴奇迹,是他成就了中国互联网,而不是正好相反,是中国互联网本身的发展,成就了一个个互联网巨头。没有马云,还有朱云牛云,但是没有中国互联网,就绝对没有马云。马云的套路是——第一,利用先中国一步发展互联网的小额美日资本注入资金,在海外注册公司披上乌龟壳提前防范监管。同步利用互联网企业巨大的盈利可能吸引国内权贵资本,并与之结盟,形成内部防止监管的防火墙。从一开始杰克马就已经布局了逃避监管的多重保护机制。第二,利用国家发展、社会进步、公众期盼的某种趋势,提出一些耸人听闻的口号,比如让天下做生意不再难,比如要把阿里巴巴办成伟大的企业等等,在这样的幌子下大售其私货,通过违法不正当经营手段,低价免费甚至倒贴吸引用户,形成巨大的市场和客户份额。第三,一旦形成某个领域的支配地位之后,马爸爸就原形毕露,举起了明晃晃的刀子,一是果断杀熟,二是高额收费,三是排他性交易。由此牟取暴利。这些做法屡试不爽。但是,我们几十年来,一直纵容了马云之流这样肆无忌惮地违法经营。互联网巨头们,联手扮演了互联网创新、创业的屠夫。他们扼杀了众多互联网创新企业,以上述恶劣的手法,复制了一个个领域的垄断经营“奇迹”,我们的监管部门在这一只只老虎吞噬市场生机的时候,却长期无所作为,令有识之士痛苦不已,在很多行业造成了民不聊生,财富急剧涌向极少数人荷包的可恨局面。我们的媒体还跟着起哄叫好,把这一件件悲催的事情鼓吹为互联网的奇迹,归结于一个个互联网英雄的先知先觉,无所不能。我们眼睁睁看到,滴滴等互联网企业闯进具体领域很快一家独大,互联网企业闯进水果、生鲜、肉类、蛋奶、蔬菜甚至社区药店等行业。互联网企业这样无耻地到一个个行业横冲直撞,经过之处寸草不生,最终结果是公众在一个个领域,从免费、优惠到付出更高的代价,使成千上万人的失业,成就了极少数人的暴富。这是市场监管的失败,是我们经济运行的耻辱而不是什么骄傲。当然,我们批评这些互联网资本把黑手伸向萝卜白菜,没有外国同类资本玩高科技有出息的时候,我们也要承认,造成这种局面,也不能全怪这些网络资本。因为我国在众多领域对民营资本设置了很高的门槛,比如你再有钱,不一定能办大学,不一定能办医院,不一定能搞科研,但是卖白菜萝卜的大门却是完全敞开的。我认为我们国家应该正好相反,要避免互联网胡乱闯入民生领域,而应该鼓励他们进入科教医疗等领域。因此我说,在我国反垄断,任重道远。马云这种垄断其实是比较好反的,只要不让权贵资本从中作梗,而且说实话,他找的权贵靠山都是小儿科,胳膊拗不过大腿。只要坚决依法办事,他的问题是比较容易处理的。因为这个杰克马在网络上是透明的,是很容易抓住把柄的。在我们国家,有两种垄断行为,应该得到高度关注。一种是,一些中小资本利用官员的腐败,与权力结盟,明里暗里在招标、供应、土地开发、城建、公用事业、基础设施、某些行业形成明或暗的事实上的垄断经营。它们以貌似公平的面目出现,官商勾结,极难查处,危害甚大。另一种是,国有企业在一些非必要的领域,以国家安全为理由,长期占有不必要的垄断地位。希望今后对垄断法进一步修改,对于那些保障国计民生和国家安全必须的垄断,要经过法律程序审定。国家要尽量减少国企垄断,逐步对民营资本开放更多领域,给予更多国民待遇,这是中国反垄断经营的重要一课。读者朋友们,对杰克马这样的买办资本家,进行严厉的反垄断处罚,我是坚决支持的,十分高兴的,但是我们也要看到,当国际石油市场油价暴跌,全世界的司机都在跟着受益,而唯独中国司机还得面对高油价时,当石油巨头以全民企业的名义获得的巨大利润和老百姓毫无关系的时候,我们的反垄断经营,就不能说做得很好。