摇动的深圳，根基在哪里？

作者：罗天昊 著有《大国诸城》 致力于国家与城市战略
来源公众号：罗天昊国与城
微信ID：Luotianhao99

地动山摇，吉兆凶兆？

近日，深圳地标建筑赛格大厦，发生摇晃，引起举世关注。

与此同时，深圳房价高悬，引起社会广泛争议，同时，一个月之内，深圳高层几套班子几乎全部换马，更引起了广泛猜测。

房价上天，实业落地。

房地产对于实体经济的挤出效应，近年来越来越明显，前几年华为从深圳搬迁至东莞，也正好暗合这一逻辑。

四大城市中，以前一直是京沪领先。2015年一年，深圳房价涨幅，竟然超过50%以上，位居国内第一，而经过此轮狂涨，深圳的房价，已经从北上广深中的小弟，跃升为大哥。深圳一个小区的市场价，已经可以抵上排名全国第五的深圳机场。2019年上半年，深圳在疫情中更是反常增长，引起高层忧虑。

至2021年，深圳再一次成为中国房价增长冠军。

但是这次，在房住不炒的大环境下，深圳的逆势增长，危机开始显现。

南有深圳，北有北京，房价狂飙，双雄兀立。

在北方，北京则成为房价上涨的永恒之城，近十年来，房价近似神话。

中国是一个半吊子市场经济国家，市场在资源配置中，起到了重大作用，但是，权力的巨手，却比市场更为强势。

深圳的起家，得益于市场经济。在中国大陆，深圳一度是市场力量释放最为强劲的地方，亦是市场之花盛开最鲜艳的宝安之地。

在市场体系中，深圳冠绝全国，在权力体系中，深圳却泯然众人。而房市，恰恰是受到权力干预很大的一个领域。

过高的房价，对于深圳未来，是一种戕害。

经过四十年的高速发展，深圳未来走向何方，也成为一个新的疑问。

（1）

为什么北京可以撒娇，深圳不能任性？

中央集权，千年传统。

在中国，权力对于资源的强大控制力，惯性巨大。

自古以来，中国的财富与资源，就集中于都城。自秦始皇迁天下富商集中于咸阳为始，中国的都城，不仅是权力的中枢，也是财富的中枢。

在经济资源、教育资源、医疗资源等几个核心指标领域，北京独步全国。北京是中国重点大学最多的城市。最著名的两所中国大学清华和北大，均坐镇北

京。在经济领域，超过一半以上的总部驻跸北京，超过其它所有城市总和。北京还是拥有三甲医院最多的城市，中国最好的医院，都集中在北京。而北京作为一个北方城市本来是一个缺水的城市，但是可以利用政治地位的优势，先是用河北的水，再通过南水北调，征用南方的水。

在权力体系中的绝对优势，使北京集中了中国最多的公共资源。纵使限车限房，人们还是对其趋之若鹜。

四大一线城市，北京和上海是直辖市，广深是副省级城市，它们不仅在市场竞争中处于优势，在权力体系中也处于优势。

挟两大优势，所以，人口源源不断流向这些城市。

北京在全国的地位，犹如省会在各个省的地位。其机制类似。

房价上涨的城市中，几乎所有的省会都位列其中。省会城市对于全省资源的吸附能力，正如北京相对于全国。纵使是中国经济落后地方的省会，其房价也可以坚挺，无它，本省内最好的公共资源，都在它的手里，而这种资源的拥有，并非由市场竞争得来，而是一种基于权力等级安排。省会城市在省内的权力体系中处于顶端，是全省人无法绕过去的坎。连河北这种北京灯下黑的地方，省会石家庄仍然可以凭借强大的资源，吸附人口。

所以，中国大部分的省会，不仅是政治上最强势的城市，亦是经济上强势的城市。

中国城市的公共资源安排，是按照政治地位排队。在这种体系中，直辖市处于第一个梯队、省会处于第二个梯队，计划单列市处于第三梯队，其它常委兼任书记的地级市属于第四梯队，一般城市处于第五梯队。

只要中央政府一直为北京背书，只要按照权力等级分配公共资源的模式不改变，只要最强势的央企、最好的学校和医院都集中在北京，北京的房价就不会有大的震荡。

虽然雄安新区将分流部分北京的公共资源，但是，北京仍将是中国公共资源最充裕的城市。

深圳与北京，是根本不一样的城市。

深圳房价飙升，隐约令人感觉到某种忧虑。

今日，这种忧虑已经明朗。

北京可以撒娇，深圳却不可任性，因为在权力体系中，深圳没有任性的资格。

深圳虽是特区，但也不过是数十个副省级城市其中的一个。在公共资源拥有上，根本无法与几个直辖市比较。四大直辖市中，纵使除去北京，其它三个直辖市，也有数十家央企投资，其获得的中央政策性资源倾斜的优势，非深圳可比。在权力体系中，还有数十个省会城市，以及其它计划单列市与深圳并驾齐驱。深圳在中国四大一线城市中，政治地位排名末尾。

纵使在广东省内，深圳所拥有的公共资源，也比不过省会广州。

广东最好的大学，如中山大学，华南理工大学，暨南大学等，都在广州。深圳本土最好的大学，也就深圳大学勉强拿得出手。而且在广东并不强势。而在全国三甲医院系统，三甲医院几乎被直辖市和省会城市瓜分，深圳根本排不上号。在交通领域，广州拥有更强势的地位，航空方面，广州机场排名全国第三，深圳只排名第五，在火车交通领域，广州更是华南的枢纽，而且高铁直通东南亚。

尤其在高等教育领域，深圳短板明显。在我国与城研发的《中国最缺大学的十大城市》排名中，深圳是中国经济大市中，大学生密度最低的城市。大学生密度，仅为全国平均水平的三分之一左右。超过千万的特大城市，仅有十几万在校大学生，用人基本靠抢。而与深圳人口略多的广州，大学生在校生人数超过110万，几乎是深圳的十倍。其它国内大城市，如武汉、北京也都在100万左右。

在公共资源方面，深圳相对省会广州处于劣势，而北京和上海，在其所在区域，处于王者地位，没有竞争对手，更无可替代。

而在市场体系中，深圳虽然有一定优势，但是并非不可替代。深圳的平均月薪比广州高10%左右，但是房价却远远高出广州。深圳纵有腾讯、华为等本土巨头，但是高房价的压力，已使其产生迁徙之意。论经济总量，广州还要超过深圳，而在服务业、文化产业领域，广州亦领先深圳。广州的潜力巨大，对于深圳未来造成了强大的压力，深圳并非不可替代。不仅是广州，深圳的一些产业，在高成本压力下，也已经转移到了东莞。

在权力体系，深圳泯然众人，在市场体系，深圳并非无可替代。

若放纵房价飙升，作为移民大城的深圳，很可能逼走部分人口，他们本人就无户口的羁绊，逐水草而居，既然深圳的水草已经不再丰美，也就无可留恋，而且这些人口的主体是青年人，国家最宝贵的财富。连上海都出现了人口回流，深圳必须警惕。

若继续任性，深圳的青年之城，活力之城的灵魂，将彻底丢失。

（2）超高房价耗尽经济发展潜力

关于高房价对于城市的戕害，连直辖市都已不安。上海市委书记忧心忡忡，认为高房价会削弱上海竞争力，重庆决策层亦认为，一根筋把低价推高，长远就使得工商业成本过高，造成经济萧条。最后大家都不务正业，毁坏了整个城市发展方向。

现在，深圳也开始逐步遭遇挑战。

在消费端，深圳2020年的社会消费品零售总额增长不力，形势非常严峻，抬高的物价，对于市民消费能力的挤压，恶果已现。在我国与城研发的《中国十大城市消费能力排名》中，深圳居末位。2020年，深圳的社会消费品零售总额为8864.83.亿，与GDP的比值仅为32.04%，而成都、重庆、南京、武汉等城市的比值均远远超过深圳。

在生产端，深圳一度出现了大面积的实业震荡。

深圳市内的工业大区南山区，正是深圳高新产业所在之地。华为、中兴、腾讯等巨头均崛起于此。据相关统计，2015年，南山区很多企业出现了盈利能力下滑的现象，

深圳虽然已经废关，但是作为传统“关外重镇”的龙岗，曾是深圳市区工业转移之后的新工业基地。2015年前三季度，剔除华为之后，龙岗规模以上工业总产值出现负增长。至2020年，深圳的工业略有恢复，但也仍没有回到鼎盛时期。最大工业城市的桂冠，也转移到苏州。

经过四五年的调整，虽然深圳实业有所回升，但仍需警惕。

华为掌门人任正非已多次批评深圳的高房价。告诫当地，高房价将摧毁实体经济的的竞争力，2017财年，华为总收入高达6036亿，但是，利润却只有475亿，利润率仅7.87%，超高的成本，吞噬了其赢利能力。华为从南山搬迁到龙岗，从龙岗搬迁到东莞，一步一步远离高房价策源地，也是逼不得已。至2020年，华为更为艰难。在国外竞争环境恶化的情况下，深圳如再推高华为的成本，华为将更艰难。

在过高房价的压迫下，高昂的商业成本，恶化的创业环境，成为横亘的高山，实体产业萎缩的迹象，已经日益明显。华为搬迁东莞，只是开始。

（3）

深圳是中国最鲜艳的市场之花，开放包容是深圳的“元根”

深圳是中国改革开放四十年的一面大旗，亦是中国市场经济盛开的最鲜艳的花朵。

开放包容的社会氛围，领先全国的管理体系，便利的商业环境，使深圳成为市场的热土，崛起了华为、腾讯等一大批本土企业。同时，也吸引了众多的投资，深圳是除北京、上海之外，全球知名企业入驻最多的城市。

最近几年，深圳也是中国城市产业转型比较成功的典型。在创新领域，表现突出，深圳的高新技术企业占广东半壁江山，国际专利申请量占全国近一半，中国专利金奖获奖数占全国五分之一，有效发明专利约占全国十分之一。成为中国的创新之城。同时，2008年，深圳即成为中国设计之都，领先于上海和北京。

一直以来，深圳以活力之都闻名，其开放性独步全国。在我国与城研发的《中国城市包容能力排名》中，深圳的净流入人口占总人口的比重，最近几年一直在65%左右。年轻的人口，使深圳充满了活力，而移民之城利益固化程度相对比较低，对于推动改革，亦非常有利。

改革，锐气，活力，是深圳的生命所在。袁庚去世，举国哀悼。世人哀叹“深圳已无元根”，某种程度上乃是对于深圳改革的忧虑。

特区不特，是人们对深圳最大的担心。近年来深圳社会活力有所丧失，值得警惕。

1995年前，深圳平均年龄为25岁，至2017年，深圳常住人口的平均年龄，已经超过了32岁。至2020年，深圳人口也到了顶峰。未来吸引力将逐步衰减。反映了深圳对青年人口吸附能力逐步下降。形成了比较固定的利益格局。对于新兴力量和新兴阶层形成了排挤效应。开拓进取精神萎缩，改革锐气渐失。

无论是房价狂飙，还是深圳逐步实施的限制外地车牌，都体现了深圳包容性和活力的下降。深圳绝不可蜕变为傲慢的权力之城。市场之城，青年之城，活力之城，包容之城，开放之城，才是深圳永恒魅力所在，是深圳的“元根”。

此外，深圳作为中国最繁华的城市，同时成为国家钦定的社会主义改革试验区。

此中有深意。

我认为，从先富的原点，开始共富的长征，是国家对于深圳在新世代的厚望。实现共同富裕，消弭发展不平衡，是深圳新的使命。更需要打破阶层板结，利益板结，需要更大力度的改革与创新。

深圳曾有一个名叫“原上草”的民间乐队，一时风靡南国，深受市民欢迎，这个名字实是深圳的写照。在改革荒原时代，原上草，肆意生长，最终成燎原之势，而无数曾生存和奋斗在深圳的人们，谁又不是坚毅狂野又富有活力的原上草？如今，原上草乐队业已解散，令人扼腕。

原上之草，何时再生？遥望南天，不禁神驰。

南国多包容，江海可纵横。

深圳其勉。