土地财政走向何方？
原创： 顾子明
本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019
随着拜登即将前往英国，与G7集团讨论全球统一税收，大洋彼岸通过两轮视频的我们，也开始了税务层面大刀阔斧的改革。
继4日释放的印花税改革之后，5日宣布的土地出让金转由税务部门征收，又引发了激烈的讨论，很多人喊出了“土地财政终结”，或者“助推地方政府摆脱土地财政”。
但真实的情况恰恰相反，跟4日的印花税改革类似，土地“由费改税”，意味着我们未来对土地财政将更加依赖。
自房改以来20余年，土地出让金看似是购买70年使用权，但本质却是一种税，由房地产商“retis”募资，一次性缴纳给政府。
政府利用预征的税收搞基础设施建设，向土地的使用权人提供相应的市政配套与服务，基建带来的生产力提升，使得政府、开发商、银行、居民实现了四赢，也使得土地财政迎来了一波野蛮发展。
但是，随着基建效率的边际减少，房地产开发不再闭眼赚钱，行业出现了巨大的“内卷”，于是之前特事特办时的“睁一眼闭一眼”，必将回归按章办事。
而此次将土地出让金交由税务部门征缴，跟印花税转正扩大税基的目的类似，是将土地出让由隐性税收正式变成显形，着手解决其合法性以及提升对欠税的强制征缴力度。
在过去隐形税阶段，开发商可以缓交土地出让金，可以私下拿走返还的土地出让金，甚至地方政府为了政绩工程还可以找企业配合做假账。
而随着今年7月开始的由费变税，税务部门的合规收取，就像今年开始的集中供地那样，透明化之下，灰色空间将要被逐步消灭。
对比反垄断的罚款，“由费改税”将使得中国各级政府的土地收入短期迅猛的增长，填补疫情带来的财政窟窿。
举个例子，就像各城市面对违停，平时都会很放纵，也就交警偶尔贴个罚单。如果改为由公安的天眼系统直接取证和处罚，不仅使得城市秩序大幅提升，也会短期内获取大量的税收。
写到这里就会明白，由于天量计的灰色空间和庞大的食利集团，过去中央推进“费改税”的阻力是极大的，只是疫情的冲击使得各地方政府的财政濒临枯竭，最终迫使地方政府不得不妥协。
而“由费改税”代表的一系列政策推动灰色地带逐步消失，让土地之上的食利集团也会受到巨大的冲击，譬如中国最大包税人近期就在拼了命的甩货。甚至这股冲击还会波及到沈阳老大爷溜达去的商务会所，让抖音快手上面浮现出更多的漂亮小姐姐。
当然，还有更深一层，随着土地财政等政府的主要收入纳入到税务系统，中国的财税体系将迅速从“模电”转向“数电”，带来革命性的变化。
此后，掌握着地方全面财政数据的中央政府，打开了“战争迷雾”，可以清晰的掌握各地方的财政流转情况，尤其是地方政府用土地借的城投债，随着土地归入税务序列，也将对中央彻底的透明。
毕竟，随着2018年国地税合并，各地税务局的Boss成为了国家税务总局。
这就像一个男人失去了他最后尊严的小金库秘密，所有的收入和支出，全部都记录在一张（税务局办的）银行卡之上，每一笔收入和支出都会短信通知老婆。
那么他别说养小三和外出鬼混，连给女主播刷个火箭都没办法报账。
更重要的是，这个“老婆”还同时拥有数百个“老公”，可以利用数据分析技术，横向对比每一个老公的收入和支出情况，不仅可以细查对比每笔收支，还可以清晰的给每一个老公量化打分，逼着这些老公们为了被翻牌子，进入到激烈的内卷......
这意味着，随着双方信息的不对等，央地关系将进入到一个新时代。
配合人口普查的即时数据和土地财政的实时缴纳，随着收入的透明化，强势的中央有可能通过进一步的土地转移支付，调节各省份之间的贫富差距。
而对于大家都关心的房地产税，政策上并没有因果关系，但是会引发市场化的效应。
随着土地财政收入从“模电”转向“数电”，进入到可以量化的阶段，政府眼中，土地出让（税）可以跟房地产税进行“并表”。
反向来看，就像老板如果可以看到每一个员工的全流水和资产情况，就可以通过调整月薪（房地产税）和期权年终奖（土地出让金），实现自身的利益最大化。
剔除虚假瞒报之后，在数据化的土地财政总收入下，征收房地产税将从“对VS错”，转向“利VS弊”，各级政府可以通过量化模型和大数据，计算出各自征收房地产税的最佳时间点。
随着理性取代感性，以及疫情带来的财政冲击，部分城市在自主决策下，房地产税的征收日期将比预期提前。
相关文章
-
陈都灵一袭绿色抹胸长裙 站在柳树下宛若自然精灵
近日，陈都灵最新造型美照释出，她身着一袭绿色抹胸长裙，站在柳树下宛若自然精灵，神秘而又清新。...
2025-04-24 09:21:51 都灵站在抹胸 -
梁朝伟刘嘉玲周润发齐聚 为杜琪峰庆生掀起回忆杀
4月22日晚，刘嘉玲于社交账号上发布了与梁朝伟、周润发、张叔平等好友为杜琪峰庆生的合影，画面中众人笑容满面，多年情谊尽显。刘嘉玲周润发同框合影，刘嘉玲微卷的利落短发造型十分吸睛。...
2025-04-24 09:21:44 刘嘉玲梁朝伟杜琪 -
林心如就黄子佼事件强硬表态：对虐待及影片持有行为零容忍
台媒消息显示，林心如于近期就黄子佼藏匿未成年人性影像一事再度发声。她郑重表明立场，明确表示对虐待未成年人以及持有相关影像的行为绝无妥协余地。...
2025-04-24 09:21:41 强硬影片行为 -
-
董璇泳池旁喝椰子水好惬意 穿优雅礼裙身姿曼妙
近日，董璇在社交平台上晒出一组写真美照，并配文称：“提前在广州感受了夏日赛道。”照片中，她身着一袭优雅礼裙在游泳池旁喝椰子水，面露明媚笑容，十分惬意。...
2025-04-24 09:21:14 椰子泳池曼妙 -
-
形势比人强，特朗普关税战打不下去了！
原创： 后沙来源微信公众号：后沙已获转载授权昨天在短短不到6个小时之内，特朗普发动的关税战又变调了。北京时间0时左右，美国财政部长贝森特在摩根大通的闭门会议上，放风称，中美之间的高关税是不可持续的，预计会降温。预计什么，预料到中国的态度？自己信吗？1点左右，白宫发言人莱维特在新闻发布会上也表达了类似的态度。5点左右，特朗普亲自确认，针对中国进口商品的关税税率不会维持在当前水平（145%），“它会大幅下降，但也不会降至零，中国将对最终的关税税率非常满意”。特朗普还说了些肉麻的话，要和中国幸福地生活在一起（v...
2025-04-24 09:21:03 关税不下去了形势 -
-
怂是真认怂，事是真没完！
作者：码头整薯条的海鸥来源：码薯学人今天我们来聊聊服软的特朗普。在美国时间4月22号发生了4件事：特朗普公开说开始考虑降低对华关税税率（强调不是0）；特朗普放出消息说中美贸易谈判进展顺利；特朗普表示无意解雇美联储主席鲍威尔，但是还是要求美联储降息；特朗普的财长贝森特在22号摩根大通的闭门投资会上明确表示中美贸易战不能长期持续。这4条消息合在一起，我们可以明确一点，特朗普在释放善意。但是，善意不代表胜利。果然，就在4月23日，美国媒体突然传出消息说中美芬太尼谈判陷入僵局。22号的宣传口径表明特朗普确实在认怂...
2025-04-24 09:21:01 怂是真认怂事是真 -
特朗普不想打关税战了，想和中国幸福地生活在一起！
原创： 一棵青木来源公众号：远方青木已获转载授权特朗普发动的关税战又进入新阶段了，以一种你想都不敢想的方式。4月23日，特朗普公开发言称对中国的145%关税太高了，自己很快会大幅度降低，但不会降低到零。特朗普还说，中国将对最终的关税税率非常满意，但他们必须跟美国达成协议。还有更离谱的，特朗普说：“我认为中国会很高兴，我们会幸福地生活在一起”。没错，真的是这么说的。中文翻译看起来非常肉麻，但原文其实更肉麻，特朗普使用的英文单词原文是“very happily”。不仅要在一起（live together），还...
2025-04-24 09:20:59 关税中国幸福
