俄乌谈判桌上的4大关键点!
作者: 虚声
来源:虚声(公众号ID:lxlong20)
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政治是不流血的战争
战争是流血的政治
谈判桌恰好是流血与不流血的交叉点,其优点和缺点都很鲜明。
优点就是,各方都可以宣称自己胜利,对方认怂。
缺点则是,战场上没有决出的结果,谈判桌通常也谈不出来。
俄乌这轮土耳其和谈,据说双方都已经有所妥协。
俄罗斯此前的谈判要求一共6条:
1、永不加入北约、永远保持中立;
2、将俄语列入官方语言;
3、去“纳粹化”和极端主义;
4、去军事化,完全放弃进攻型武器和军队;
5、承认顿涅茨克和卢甘斯克独立;
6、承认克里米亚是俄罗斯领土。
如果这6条全部实现,相当于让乌克兰举手投降且割地赔款。但鉴于过去一个多月俄罗斯在乌克兰军事进攻并不顺利,想要实现这6条已经不可能。
同理,乌克兰也宣布主权问题不容践踏,会索要自己的全部领土。但即便有北约支持,乌克兰也很难凭武力从俄罗斯手里夺回领土。
那么这轮土耳其谈判双方如何妥协呢?
目前传出来的声音比较杂乱,还没有一个完整的说辞。当然这也很容易理解。毕竟俄乌战场错综复杂,而且还涉及到欧盟和北约的利益,想要一两次谈清楚也不现实。但从各方透露出的消息看,主要有如下几点:
第1点,中立问题
俄罗斯透露的消息,乌克兰希望获得中立、不结盟和无核地位,拒绝生产和部署所有类型的大规模杀伤性武器,包括化学和细菌武器,并不在其领土上建立外国军事基地和部署外国军队。乌克兰放弃加入任何军事联盟,但俄罗斯表示,不反对乌克兰加入欧盟。
乌克兰方透露出的消息,中立没有问题,也可以不加入北约啥的。但是由于“加入北约”已经写入乌克兰宪法,如果要修改宪法,需要全民公投。
——从这点看,乌克兰妥协了。
但乌克兰的妥协有前提,就是“全民公投”。这个变数就很大。
首先要公投,需要先结束战争。一边与俄罗斯干仗,一边搞中立公投,显然不现实。
要结束战争就需要和俄罗斯谈妥,让俄罗斯撤军。
而俄罗斯撤军结束的前提,是要乌克兰答应“中立”。
所以乌克兰的这个妥协,也非常麻烦。
第2点,安全问题
之前俄罗斯已经表示,第一阶段战略目标达成,第二阶段的重心是顿巴斯地区。
然后这轮谈判时,俄罗斯又表示,会减少基辅方向的军事活动,也算给乌克兰一个小台阶下。当然降低军事活动频率,并不表示要撤军。
乌克兰关心的是自身安全,希望建立一个国际机制来保障国家安全,其内容“类似于北约的第五条款”。
具体实践方式就是寻找担保国对乌克兰进行安全担保。乌克兰首先将安理会五常(中国、美国、英国、法国以及俄罗斯)视为安全保障国,另外还与德国、加拿大、波兰、以色列、土耳其等国讨论此事(“油管五常”之二的东方大国印度与韩国没获得邀请,可能会感到有点受伤)。
一旦乌克兰遭到袭击,首先各担保国要进行3天的磋商,此后必须要对乌克兰给予援助,实施军事保护。
——如果这个担保国方案能成功,将影响巨大:
首先,乌克兰的国防就能省一大笔钱。
其次,其他敏感地区的国家,可以采取类似的安全方案。
比方说伊朗和美国的扯皮,也可以采取类似方案解决,然后对国际油价比较有利。
再比方说朝鲜和美国的事儿,也可以采取类似的方案,然后朝鲜可以改革开放融入国际大家庭。
第3点,领土问题
回头看俄罗斯之前提到的6点要求,其实前面4点都是障眼法,核心是最后2点,即承认克里米亚归俄罗斯,承认顿涅茨克和卢甘斯克独立。
现在最难的仍然是领土归属。
关于克里米亚问题,流传出一种方案:克里米亚停火15年(在此期间各方谈判,不使用军事力量解决问题)。
——其实就是暂时搁置,不讨论。
从俄罗斯角度来说,现阶段要想让乌克兰承认克里米亚归俄,只有对乌克兰完成军事占领、扶持傀儡政府才有可能达到。目前看显然不可能。
从乌克兰角度来说,现阶段除非军事上有能力干掉俄罗斯,否则很难拿回克里米亚。很显然,乌克兰也办不到。
那么把这个问题搁置起来,也不失为一种妥协方案。
另外就是顿涅茨克和卢甘斯克问题。
俄乌战争就是由这两个地方引起的,要想在土耳其谈明白似乎也不可能。所以流传出来的消息是,顿涅茨克和卢甘斯克的地位问题将由泽连斯基和普京亲自讨论。
从泽连斯基的角度来说,承认顿涅茨克和卢甘斯克独立不可能。
从普京的角度来说,让顿涅茨克和卢甘斯克回归也不可能。
最后的折中方案可能是东乌以加盟国的方式和乌克兰组成联盟,但俄罗斯为其提供安全担保。
第4点,未来问题
俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟。
因为欧盟理论上来说是经济同盟,能进去相当于加入富人俱乐部。
土耳其虽然是北约成员,但一直想加入欧盟而不得。前不久埃尔多安还在呼吁欧盟,要公平对待所有申请者。如果挨一顿揍就能加入欧盟,土耳其估计也愿意。
如果乌克兰能加入欧盟,绝对是大利好。
对俄罗斯来说,如果乌克兰加入欧盟,也有利于盘活亚速海与黑海沿岸的经济带,所以俄罗斯也愿意看到乌克兰加入欧盟。
但乌克兰最终能不能加入欧盟,还是一个未知数。虽然现在欧盟比较同情乌克兰,但那是建立在被俄罗斯进攻的前提下。如果俄罗斯和乌克兰和解了,欧盟的同情心还能剩下多少,也是未知数。
小结
回头看下乌克兰的和谈方案,愿意当中立国、国防安全有保障、加入欧盟富豪圈,非常梦幻。如果这种梦想都能实现,乌克兰被俄罗斯这一通老拳揍得非常值得。
如果这种梦想都能实现,以后地球村吃瓜界再也无人调侃乌克兰政客无能,而是会竖起大拇指。
这种梦想能实现么?并不取决于乌克兰,而是取决于美英与欧盟。
美英好不容易才把俄乌这团火点燃,会轻易让其熄灭?概率不大。美英只需要坚持和谈前提必须保证乌克兰主权与领土完整,和谈基本就搞不下去。
所以接下来的局势,大概率是俄罗斯守住东乌资源带,乌克兰时不时去骚扰,不爽时就真刀真枪干一仗,干爽了就口水战。
