美俄斗法的紧要关头，拜登为什么要来激怒中国？

作者：戎评
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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最近，美国又开始密集挑拨台湾问题了。

先是在3月中旬的时候，美国国会通过了新的拨款法案，规定所有政府出版物，都不允许将台湾岛的颜色标注为中国的一部分，否则就是“违法”。

对，就是“违法”！

——美国已经在国内法层面，公然制造“一中一台”“两国论”的事实了！

这事儿发生在3月18日中美两国领导人视频峰会的前两天，显然就是为了逼迫中国在俄乌冲突中站队，阻止中国帮俄罗斯规避西方制裁，向中国施压。

但是又显然没压住。

于是，到了3月底，美国印太指挥部司令亲自出面，公然鼓吹中国武力收台“很可能发生”。

那既然“很可能发生”，美国肯定就得采取“对策”吧？

4月5日，美国就批准了9500万美元的对台军售案，然后军方大佬跳出来拍胸脯说，美国要帮助湾湾“自我防卫”，要让大陆知道拿下湾湾是个“非常、非常难以实现的目标”。

那怎么做到这两个“非常”呢？分两个方面。

其一，像武装乌克兰一样，将台湾武装成一只难以下手的刺猬！

要实现这个目标，主要就是得想办法转变现有的美国对台军售机制。

于是，4月7日，就有国会议员提出了《台湾武器出口法案》。

简单来说，在美国的军售体系里，湾湾现在只是排在第二类的“一般对象”，从华盛顿讨点武器装备，需要美国国会长时间审核不说，还给不了什么好东西。

但是，现在这个法案一旦通过，湾湾就“升级”成了与北约盟国、以色列、日韩类似的美国第一类“主要盟友”，2500万美元以下的交易可以免审直接发货，高于2500万美元的，国会审核流程也比之前减少了35-55天。

别小看这个时间差，咱就想想现在的乌克兰，军援隔个三五十天送到对战事有多大影响。

更重要的是，美国的主要武器系统和关键技术，都是先可着第一类“盟友”给的，也就是说，一旦这个法案通过，湾湾今后不止能高价捡些美军的垃圾，可能还能爆点先进装备和技术了。

另一个方面，就是经济制裁。

4月6日，有美国议员提出了一个《排除中国法案》，总结起来就是一句话：以重大金融和经济制裁手段，吓阻中国效法俄罗斯的“入侵”。

同一天，美国副国务卿舍曼在国会听证会上也“警告”中国称，“武力收台”是“不可接受的”，“任何此类行动都会引发‘国际社会’的反应，不仅仅是美国”。

在同一天的另一场听证会上，美国财政部长耶伦也心照不宣地提到，如果大陆武力收台，会面临和俄罗斯一样的制裁。

看到没，这个信息密度，如果说拜登政府不是在有意炒热台湾问题，谁信呐！

当然了，最大的一张牌，还是佩洛西作势访台。

老妖婆访台这事儿影响有多大，咱们可以举个例子——

去年1月，特朗普的驻联合国大使克拉夫特准备趁着最后的任期去台湾搞事，当时中方反应很强硬，解放军通过中美军事热线警告美国国防部，说你来就是严重侵犯中国主权，要承担后果的！

什么后果呢？

你的专机一到台湾，解放军军机立马飞到台湾宣示主权，如果台湾飞机敢拦截，解放军很可能直接开火！

这话把美军吓着了。

大家应该还记得，2021年1月初那会儿，中美之间的情形非常微妙，微妙到美军参谋长联席会议主席米利，要冒着“叛国”的风险，私下和解放军通话，保证美国不会挑起战端。

但是克拉夫特这一飞台湾，可不就算是挑起战端了嘛！

于是五角大楼赶紧向美国国务院提交评估结果，强烈要求取消其访台行程，最后还是蓬佩奥在克拉夫特起飞后，硬给人从天上叫了回来。

这个事件，放在佩洛西身上也是一样的。

虽说佩洛西属于美国立法机关，不如克拉夫特的外交官身份敏感，但一来，拜登上台这一年，美国在台湾问题上的信任度被大幅透支，对于中国来说，台湾问题比之2021年初那会更加不可触碰；二来，佩洛西这人，不仅仅是作为美国政治体系里的三号人物，还是美国政坛反华的大头目，实际能量要远远超出议长这个角色，其重要性不是克拉夫特能比的。

所以，参照克拉夫特的待遇，佩洛西如果真的访台，很可能是会直接点燃中华民族统一的引线的！

拜登这一把玩儿得够大了吧？

那么问题就来了——

在欧洲大战正酣的时候，美国军方、外交、财政、国会各部门齐上马，高规格搞出这一系列涉台动作，拜登难道真的是想和中俄两线开战吗？

我认为，背后至少有三点原因。

其一，胁迫中国。

美国对中国的态度，一定程度上取决于俄罗斯打得怎么样。

在3月中美领导人会面那会儿，西方的制裁手段已经用尽，却并没有如预计那样伤到俄罗斯的根本，俄乌战事胶着，美国的应对有点后继无力了。

当时美国最担心的，就是中国会给俄罗斯提供经济或者军事支援，帮助俄罗斯缓解制裁压力，于是拜登加大了对中国的施压，希望最大程度上争取中国的中立、最大程度上孤立普京政权。

但这种“施压”底气不足，属于调门高、身段软，其实还是以“争取”为主的。

比如在“扬沙会”之前，沙利文主动“辟谣”，否认美国自己放出的“中国知道俄罗斯动武而不劝阻”的说法，称中国可能并不完全了解情况，言下之意，中国不是与谋者，是可以保持中立立场的。

再比如在白宫记者会上，美国媒体问，怎么认定中国是不是在援助俄罗斯？白宫方面一副息事宁人的样子，说这事儿我们通过“私下外交渠道解决”——私下解决，这就是“劝”，而不是“威胁”了。

一直到中美领导人峰会上，中国领导人“含蓄”地批了拜登一顿，说中美关系在你手上比在特朗普手上还要差，你知道什么原因吗？主要就是你们“美方一些人”没有落实两国元首达成的共识，没有把你的积极表态落在实处，干说不练假把式。

拜登听了，把干瘦的胸脯拍得山响，立马口齿伶俐地表演了一段“四不一无意”——美国不寻求同中国打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。

为表诚意，拜登还特意提到了50年前的“上海公报”。

各位，“上海公报”是什么文件？

当年尼克松访华，中美两国结束多年对抗，正式破冰，“上海公报”就是两国关系正常化的标志，里面包含了美国“正统”的涉台表态。

拜登特意重提这个文件，其意不言自明了。

然而，会开了不到一个月，随着3月底俄罗斯匆匆结束第一阶段的任务，现在的情势又变了。

俄军从基辅收缩到乌东，证明了一个关键问题，那就是俄罗斯根本无力席卷整个乌克兰，只能选择在重点区域啃骨头！

当然，这并不是说俄罗斯不能打了。

恰恰相反，第二阶段的战场换到了乌东平原上，地势更加开阔，乌军的游击战术发挥不出来了，而拥有大规模装甲部队的俄军，无疑拥有了极大的优势。

而且普京汲取第一阶段的教训，最近临场拜将，任命叙利亚战场打出来的老将德沃尔尼科夫总督全局，俄军前期混乱的军事系统开始纳入统一指挥。

此外，转战乌东之后，以顿巴斯地区为基地，困扰俄军的后勤转运问题也将大大缓解，同时，天气转暖，前段时间不利于俄军装甲部队行进的泥泞路面也大大改观，俄军的行动更自如了。

所有这些因素，都是利于俄罗斯的，不出意外的话，俄乌将从前期你来我往的城市拉锯战，打成面对面的消耗战，战事将更加残酷，俄罗斯打得也会更顺手些。

但这种优势，只是相对性的。

对于乌克兰来说，这或许意味着仗会更难打，伤亡会更大。

然而对于美国来说，俄罗斯主动收缩在棋盘一隅，威胁等级其实大大降低了。

毕竟，哪怕你顺利啃下了整个乌东，对欧洲的地缘局势有根本性的改变吗？并没有！

美国最怕的只是扩大战争，怕的是掌控不住，但最喜欢的，就是风险可控的局部战争。

现在俄罗斯在乌东易攻为守，战事不出乌东这一块，美国实际上掌握了主动权，战争什么时候结束，以什么形式结束，某种程度上，不是由俄罗斯方面决定的，而是由美国说了算了。

所以最近一段时间，局势的走向就挺奇怪。

俄罗斯方面说，乌克兰战争还是要以外交途经结束，俄罗斯要为谈判创造“舒适的条件”。

但美国和北约却空前积极，认定这场战争还要持续打上几年。

这话还是有几分道理的，因为美国很快就让战事持续的条件一一满足了——

1、乌克兰方面在土耳其谈好的协议草案现在不认了，反而又在重提加入北约的问题。

2、美国之前在武器的输送上很谨慎，基本是以防御性武器为主，但9日沙利文公开表示，美国正在加速满足乌克兰的“武器愿望清单”，什么防御性武器、进攻性武器的限制都已经解除了，甚至火速通过了新一版的《租借法案》，准备无限制地为乌克兰提供军事援助，沙利文毫不讳言，美国就是“确保基辅拥有击退俄罗斯及有助于美国削弱、孤立莫斯科所需的一切”。

3、美国之前为了置身事外，刻意不提训练乌军的事儿，现在美国国防部公开确认，有乌军在美国本土接受训练，不光确认了，奥斯汀还在推特上放出了和受训人员的谈话，美国国防部出来解读说，奥斯汀就向他们传递了一个信息：美国会竭尽所能帮助乌克兰赢得战争。

4、欧洲层面都已经被调动起来，欧盟委员会主席冯德莱恩、英国首相约翰逊最近接连访乌，高调展示对乌军继续开战的支持， 东欧国家的S-300系统等压箱底的武器也都挪出来了；更能说明风向的，是美国高调指责朔尔茨军援“保守”，然后德国绿茶外长公开表示应该支援重武器，德国军火商也宣布支援50辆坦克，只等政府点头，形似逼宫，朔尔茨估计很快要顶不住压力了。

5、北约已经宣布，准备在欧洲东翼永久驻军，而且还要改变东欧各国的角色，从被动防御的阵地，变为主动进攻的前线，借以威慑俄罗斯，这就相当于是北约的“结构性东扩”，大大增加了与俄罗斯边境的对峙氛围。而且北约还放话准备要接纳芬兰和瑞典入会，这势必又将极大刺激俄罗斯本来就敏感的安全神经。

俄罗斯驻美大使已经公开警告，说西方这样搞是很容易引发与俄罗斯的直接冲突的，但这话没起到任何效果，就因为美国知道，俄罗斯席卷个乌克兰都费劲儿，根本无力造成更大的威胁。

美国的习惯一向是看到你软一点，就拿你往死里整的。

至于俄罗斯第二阶段的相对优势，北约其实也在努力拉平，比如俄军确实有大规模机械化部队，但乌克兰得到的反装甲武装数量，将会是俄罗斯装甲车数量的25倍，更多“先进的大杀伤性武器”还在路上。

哪怕乌克兰败了呢，那也不要紧，只要乌克兰还有有生力量，只要西方还能送武器，慢慢磨呗。

反正美国最希望看到的，就是在俄乌战争风险可控的情况下，用乌克兰这个“绞肉机”，慢慢耗死俄罗斯，至少，也得耗到美国加息结束前吧。

而要耗死俄罗斯，就得保证中国继续置身事外。

但就像前面说的，现在情势不同了，美国占据主动，态度更加强势，那么对中国就不再是私底下“劝”，而是赤裸裸的威胁了。

为什么要在现在这个时点热炒台湾问题，甚至放出佩洛西这种“王炸”？就是这个道理。

说白了，两个战线其实是联动的。

其二，政治需要。

拜登有着很急迫的选举需求，去年他在美国国内议题上特别积极，但推动很难，而且成效不大，直到俄乌战争打响，给他提供了一个新契机，那就是可以在外部展现其“领导力”，搞曲线救国。

这种策略以前就有不少先例，比如当年尼克松当年就是将与中国的破冰建交，转化成了现实的政绩。

拜登现在也明显将大选的筹码压到了外部。

全力支持乌克兰、削弱俄罗斯、团结西方世界，是这个策略的一部分，挑衅中国，同样也是。

要知道，得益于从奥巴马到特朗普的渲染，美国国内对华强硬的声音，比对俄罗斯要大得多，拜登需要在俄乌战争的间隙，给这些人一个交代，以换取在乌克兰问题和其他议题上的支持。

实际上拜登的对华策略是“弹性遏制”，并不希望中美彻底决裂，从3月主动申请中美领导人峰会，并主动作出“四不一无意”的承诺，到最近坎贝尔出来喊话要建立中美竞争的管控机制，都是想要预设“围栏”，防止中美关系走向不可收拾的地步。

但美国国内这股强大的反华势力，希望将中俄一体打包成一个阵营，借以重返冷战对抗的格局。

那么在当前的形势下，怎么样才能最快地“逼反”中国，将中俄一体绑定成西方的敌人呢？无疑就是引爆台湾问题！

最典型的一个例子，就是美国最近在推“印太经济架构”，出于降低“抗中”的政治性的目的，刻意没有提及台湾，然而美国国会200多名跨党派的众议员不干了，在3月底联名上书美国商务部长雷蒙多与贸易代表戴琪，要求支持台湾参与进去。

200多名众议员，还是跨党派的，拜登如果不对华强硬一些，啥也别想干了。

然而，在这种氛围下，对华强硬的阈值一旦上去了，就很难下来了。

所以，稍有理智的人都清楚，在俄乌冲突的当口，用敏感的台湾问题来招惹中国并不明智，最近美媒就披露说，布林肯的幕僚建议他不要激化中台美的三角局势，暂时应该将注意力放在欧洲，布林肯难道不知道么？但美国政治现在是典型的外事内决，绕不开的。

现在佩洛西据说已经转阴了，那么接下来的动向就很关键。

为了配合民主党讨好反华势力，佩洛西这趟亚洲之行应该是免不了的，可能几个月内还是会来，现在就看，会不会去台湾。

不去，说明中国抗议奏效，但是拜登在国内会很难下台。

去了，说明美国政坛反华的声音占据上风，接下来美国会同时在中俄两线玩火了！

其三，遏制中国。

无论俄罗斯那边打得怎么热闹，世界的主要矛盾都不会改变——俄罗斯不是美国最大的威胁，中国才是！

所以在美国不得不将大部分精力投入欧洲后，美国人对中国崛起的战略焦虑也在持续上升。

其实这个也很好理解。

咱就想想，美国这两年在干啥？

各种内斗外斗大乱斗！

但中国呢？简单举几个例子——

全球最大自贸协议RCEP1月1日生效，这个GDP超全球1/3的自贸区，涵盖了东盟10国、中日韩新澳15国20亿人口，将彻底转变亚太地区的经济格局；

中老铁路去年通车，从中国到东盟的泛亚铁路网的建设实质性地推进了一大步，同时对东南亚国家产生了强大的示范作用；

中欧班列从11年的17列，10年间扩增到了15000列，以1/3的海运时间、1/5的空运费用，将中国货物送到了沿线所有国家；

在冬奥会上，中国央行正式向国际推出数位人民币，并建议RCEP使用数位人民币为基础货币；

在中东的影响力快速扩张，与伊朗签订了25年的长期合约，与沙特探索人民币支付模式，还有大大小小各种基建项目和投资，正在明显撼动美国的主导地位；

阿根廷尼加入“一带一路”倡议，实现了“一带一路”在拉美大国中的突破；

与所罗门群岛签订安全协议，正式将影响力投射到了近澳大利亚的太平洋战略要地

……

在美国陷入混乱的这两年里，中国一直是在大棋盘上布局的！

这么一对比，你要是美国，是不是也得焦虑？

而且美国不光自己焦虑，还得应对盟友的焦虑。

比如澳大利亚最近就有智库在嚷嚷了，说美国搞印太战略才是“主业”，现在去管欧洲那堆破事儿，其实是偏航了，有可能就此放弃中国这个主要对手了，言下之意，美国赶紧回来对付中国吧，我还给你当正印先锋官。

还有湾湾，“今日乌克兰，明日台湾岛”的忧虑下，对应的是美国没有“协防”乌克兰的现实，岛内民调对美国的安全承诺已经信心大降。

所以，不管是为了缓解美国的焦虑，还是安盟友的心，美国都必须在印太地区作出些应对动作。

最典型的是，就是5月份美国要推出来的“印太经济架构”。

这套经济架构是为了弥补美国在印太地区只有军事和政治对抗，没有经济抓手和中国抗衡的劣势，目标就是重组盟友供应链，在地区排挤中国。

这算是美国近年来难得的务实之举了，不过很可惜，大概率会不了了之。

因为这套所谓的国际经济架构，夹带太多私货了。

对内，借着对华竞争的“大义”，在美国国内推民主党的劳保、人权和民主价值那一套东西，别说共和党会跳脚，民主党人都不一定会答应。

对外，咱们前面也提过，这套经济架构“反华”的政治味道太重了，这让地区很多国家会有选边站的疑虑。

再退一步说，即便不考虑政治因素，中国这么大的市场，有几个国家甘愿放弃的？现成的例子，美国想拉拢日韩台各方一起在高科技领域卡中国的脖子，现在韩国已经公开说了，你们这帮傻缺自己玩儿吧，我不跟！

有意思的是，韩国新总统尹锡悦，在竞选的时候叫嚣要追加部署萨德，可是当选后第一通电话没打给拜登，而是打给了中国领导人。

如果韩国都这样，还有多少国家会放弃中国这块大蛋糕，傻乎乎地跟着美国打经济战？

在现有体系里，因为对待俄罗斯的立场问题，印度的可靠性已经大大存疑，而缺了印度这一角之后，美国能依靠的就一个美日同盟，加一个AUKUS。

日本的态度现在也有点摇摆了，所以美国只能着力强化AUKUS的合作，最近美英澳宣布共同开发超音速武器，就是在这个背景下出来的。

但是英国和澳大利亚这两货，一个远在天边，一个不够一口吃的，加一起又能顶个什么事儿呢？

光靠美国一家带动的话，现在美国的国防预算已经加到极限了，要加大围堵，多出来的钱又从哪儿来？

所以思来想去，只有台湾这颗棋子最好用。

在2月份白宫刚刚公布的《美国印太战略》报告里，拜登将印太地区的重要性提升到了关乎国际秩序的最高层次，其中有一句话值得注意——“美国将捍卫自身利益，阻止对美国和美国盟友、伙伴的军事侵略，包括台湾海峡”。

这似乎是美国正式将台湾纳入自己的防卫圈了，“战略模糊”开始变清晰了。

但是再联系下前面美国参联会主席米利说的，要帮助台湾“自我防卫”的话，是不是又很矛盾？

美国自己的政策都在打架，这说明对抗的焦虑确实很严重，但是落实起来，就像之前我说的，美国压根儿没有对待中国的清晰战略。

台湾这个点，只不过是最容易挑事儿的一个抓手而已。

不过问题是，总是对着这一处使劲儿，是很容易出问题的。

一旦局面真的失控了，东西两线同时火起，美国面临的，可就不仅仅是两场战争的事儿了。

到那时，拜登要拿什么来应对？

宣布美军全员阳性么？