独家梳理国内外重要资讯：能源、种子大动作；美国再布局中亚！

作者：夏斐君
来源：斐君思享汇（ID：feijunsixianghui）

写在前面：

大势永远蕴含在政策细节里，隐藏在消息的字里行间。

在这个信息爆炸的时代，我们每天都被海量的资讯淹没，被各种观点轰炸。这个时候，去粗取精、沙里淘金，就显得尤为重要。

给读者的建议：多读第一手资讯、多读权威资讯，自己独立思考，不要吃别人嚼过的馒头；少听小道消息，别信牵强附会的或别有用心的解读，学会辨伪去妄。

独立思考和辨别信息的能力，任何时候都是核心竞争力。

国内新闻

一、领导口中的关键词——碳库

这次海南视察，领导提到了一个词——碳库。

“热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。”

此前，领导也提到了这个词。

3月30日，领导在参加首都义务植树活动，谈到森林的功能时，强调指出，“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴。”

点评：碳达峰、碳中和的大战略毫不动摇，绿色发展、生态环保毫不动摇，绿色金融、碳交易大有可为。

二、《关于加快建设全国统一大市场的意见》公布后，浙江出手了！

为深入贯彻落实《意见》精神，浙江省公平竞争审查工作部门联席会议办公室决定从即日起至10月在全省开展破除地方保护和市场分割专项行动，并下发《关于开展破除地方保护和市场分割专项行动的通知》，坚决破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通国内大循环，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场，进一步激发市场主体活力。

据了解，此次专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点整治以下四类滥用行政权力实施地方保护和市场分割行为：

一、滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为。

二、滥用行政权力排斥或限制外地经营者的行为。

三、滥用行政权力限定或变相限定交易的行为。

四、滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为。

浙江省市场监管局相关负责人表示，在此次专项行动期间，有关企业和个人如发现各地上述地方保护和市场分割行为的，均可通过来电、来访、来信和网络等方式向各级市场监管部门举报。市场监管部门将对相关案件线索开展核查，构成垄断行为的，将依法查处并适时向社会公布典型案例。

点评：

不夸张的说，未来中国看浙江。作为国家共同富裕示范区，浙江的每一个动作、每一个新闻都值得关注。未来中国如何建设统一大市场，浙江也是一个很好的观察样本。

三、国家发改委、国家能源局接连发文，要求油气稳产增产！

日前，《关于印发<“十四五”现代能源体系规划>的通知》指出，到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上。随后，国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》强调，加快油气先进开采技术开发应用，巩固增储上产良好势头，坚决完成2022年原油产量重回2亿吨、天然气产量持续稳步上产的既定目标。

近年来，随着我国石油天然气对外依存度不断攀升，加大油气勘探开发力度、保障国家能源安全已成为我国油气领域的重点工作。

划重点，非常规和深海油气是发力点

《“十四五”现代能源体系规划》提到，积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。多位受访者对记者表示，接下来，非常规油气、深海油气将是增储上产的主阵地。

延伸阅读：建设南方重要的能源资源储运基地

4月7日，国家发改委发布关于印发《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》的通知提出，建设南方重要的能源资源储运基地。依托钦州、茂名等沿海油品码头和北海LNG接收站，打造辐射周边地区的海上天然气枢纽和油气储备基地。加强电网互联互通互补互济，提高电力系统灵活性和调节能力。稳步推进南海油气资源和天然气水合物勘探开发。扩大资源性产品进口，提高农产品进口风险管控能力，发展原油、矿石、煤炭、粮食等大宗物资集散交易和供应链服务，加强与东盟国家的国际交流与合作，推动建立大宗商品交割仓库。

点评：能源安全，减少能源对外依存度，未雨绸缪

四、国家级制种基地增加到216个，“十四五”末供种保障能力将提高到80％

近日，农业农村部公布了国家级制种大县和区域性良繁基地认定结果。加上此前认定的100个区域性良繁基地，我国国家级育制种基地达到216个，覆盖了粮棉油糖果菜茶等重要农作物。

这是落实中央种业振兴决策部署、实施种业基地提升行动、提升种源供给保障能力的一个重要举措，是2013年认定国家级杂交水稻和杂交玉米种子生产基地以来首次进行动态调整，并适当扩大认定规模。

在作物范围上，落实中央稳定粮食生产和扩种大豆油料要求，适当增加了水稻、小麦、大豆、油菜制种大县和区域性良繁基地数量。

在区域布局上，重点支持优势产区，兼顾不同生态区用种需求，扩大了南繁冬夏繁基地范围，安排了东北极早熟玉米、西南热带血缘玉米制种基地。

“十四五”期间将持续实施制种大县奖励政策和现代种业提升工程，提高基地规模化、机械化、集约化、标准化和信息化水平，力争到2025年国家级制种基地供种保障能力达到80％以上。

点评：种子是农业“芯片”，粮食安全的前提是种业安全。领导在海南视察再次强调了种子。随着俄乌战争影响的外溢，全球粮食危机前所未有。饭碗必须牢牢端在自己手里，中国碗要装中国粮。

五、今年年底！雄安启动区"四梁八柱"将全部建成！

来源：雄安发布 2022-04-14

按照规划，到今年年底，重点承接北京非首都功能疏解的启动区，"四梁八柱"将全部建成，交通路网骨架成型，教育、文化、医疗等公共服务设施、生态景观体系基本形成。

国际新闻

一、最近，美国与哈萨克斯坦频繁互动

综合哈萨克斯坦媒体报道，近期，美国负责民事安全、民主和人权的副国务卿乌兹拉·泽雅访问哈萨克斯坦，与哈高级官员会晤。

“哈美拟进一步支持建设性合作，扩大高水平战略伙伴关系。”哈第一副外长说。

美副国务卿泽雅表示，“我们迎来了双边建交30周年。此外，我想重申加深与哈方的合作关系意愿。今天，我们进行了富有成效的对话。美国支持托卡耶夫总统3月16日发布的政治议程。哈萨克斯坦在促进中亚稳定与繁荣方面发挥着特殊作用。”

泽雅表示，因乌克兰局势，国际社会目前对俄罗斯实施了一系列制裁措施。她强调，这些制裁不会对哈萨克斯坦带来负面影响。

近期，美国与哈萨克斯坦互动频繁。此前消息，3月份，拜登就中亚传统节日纳乌鲁斯节向托卡耶夫致贺电，4月初，托卡耶夫还在美国《国家利益》杂志发表主题为《欧亚动荡局势不会减缓哈萨克斯坦的发展》署名文章。

延申阅读：土库曼斯坦拟加强与美国的合作

据中亚新闻网援引《中立的土库曼斯坦报》11日的报道，土总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫希望扩大和加强与美国的积极互动。

他在土美建交30周年之际致美国总统拜登的贺电中说：“土库曼斯坦与美国在过去一段时间里建立了友好关系，且今日仍得以延续。”

土总统称，土美在政治、经贸、人文领域成功合作。他强调，今后计划“稳步扩大和加强”与美国的合作，并期待共同努力将两国关系提升到更高水平。

点评：

美国永远不会放弃在中亚的布局，美在哈还有生物实验室；中亚国家也在大国间搞平衡。中亚需时刻关注，这块地方太重要了，关乎西部安定，关乎一带一路，关乎打击三股势力。

二、欧洲要实施“能源配给”？

来源：国际能源参考（中国能源报） 2022-04-11

1、德国率先制定天然气配给计划

欧洲大陆当前正陷入不得不定量配给以能源为首的大宗商品的困局。3月底，德国宣布启动天然气供应三级应急方案，一旦供气形势恶化至最高程度，该国将实施配给制度。奥地利紧随其后，于4月初也做出相同决定，即加强供气监控，必要时刻实施定量配给。与此同时，英国柴油断供威胁也迫在眉睫，业内认为该国实施燃油配给只是时间问题。

据了解，德国天然气应急供应预案分为3个级别：预警、警报和紧急，如果达到警报级别，德国政府将干预天然气市场分销，届时特定消费群体将最先得到供气保障，而制造业等行业将被迫削减需求，这无疑将给德国经济造成“难以估量的冲击”。德国经济部长罗伯特·哈贝克警告称，德国已经进入能源预警状态，通胀率已从2月的5.5%飙涨至3月的7.6%。

德国企业普遍认为，德国工业过去也曾面临能源危机，但这一次德国政府根本没有做好准备。路透社指出，德国家庭中有一半使用天然气供暖，而工业约占全国需求的1/3。俄罗斯是德国最大天然气供应国，占第一季度进口量的40%。

英国广播公司新闻网指出，如果西方国家继续与俄罗斯对峙，回到配给时代的并非只有德国，整个欧洲大陆都将被迫“节衣缩食”，而且配给的不仅仅是天然气、柴油，所有大宗商品都可能被迫定量分配。

2、配给制度将重创欧洲经济

瑞银集团指出，欧洲被迫进入“配给时代”无疑将给欧洲经济带来前所未有的冲击。制造大国德国首当其冲。

德国老牌玻璃制造巨头海因茨-格拉斯首席执行官在接受《金融时报》采访时表示：“在天然气长期短缺的情况下，我们将无法继续生存，将生产从德国转移将是最后的手段，我们的国家确实没能找到第二个稳定的天然气来源。”

“德国经济支柱工业将面临全面崩溃。”德国工业协会主席警告称，“数十万个工作岗位将面临风险，我们根本无法给出一个大概的数字来说明德国将付出怎样的代价。”

全球最大化工集团巴斯夫首席执行官在接受《法兰克福汇报》采访时直言，德国经济正面临“自二战结束以来最严重的危机”。巴斯夫位于德国西南部的工厂是世界上最大的综合化工厂，每年约消耗德国近4%的天然气，如果天然气输送量降至正常水平的50%以下，该工厂的蒸汽裂解装置将完全停止，从而危及农业、食品、汽车、建筑、包装、制药和电子产品等多个行业。

“天然气供应对石脑油的生产至关重要。”德国大型化学品制造商科密负责人表示，“如果炼油厂停工，化工业就会停工，德国工业也将全面停摆。”

3、欧盟全球寻煤“远水难解近渴”

路透社援引航运机构数据称，为替代俄罗斯煤炭，欧洲的煤炭买家已经明显加强了与其他煤炭生产国的沟通。印尼煤矿协会称，来自多个欧洲国家的买家已经和印尼主要的煤炭生产商进行了交流，其中以意大利、西班牙、波兰和德国的买家居多。

澳大利亚煤炭生产商也表示，已经接到了欧洲煤炭买家的电话，澳大利亚政府正与煤炭生产商接洽，希望能够提供帮助。

雪上加霜的是，即使欧盟煤炭买家已经在全球“寻煤”，但却是“远水难解近渴”。路透社援引多位来自印尼和澳大利亚矿企高管的话称，目前这两个国家的煤矿已经接近满负荷生产，如果欧盟对俄罗斯煤炭实施禁运，这两个国家的煤炭产量将难以为欧盟国家提供“额外的”供给保障。

印尼虽为全球最大的动力煤出口国，但该国政府却在今年发布了“本土优先”的煤炭出口限制令，目前，印尼是否能够为欧盟提供更多煤炭仍是未知数。同时，印尼煤矿协会的高管也表示，煤炭生产商没有办法快速增产，维持目前的产能已经十分勉强。印尼能源部门数据显示，今年1-3月期间，该国煤炭出口总量仅为3764万吨，较去年同期下降近30%。

印尼煤矿协会同时表示，欧洲煤炭市场通常都需要中高等级的煤炭，但印尼却主要生产低等级的煤炭，另外，印尼至欧盟的煤炭运输费用也不具竞争力，因此印尼煤炭很可能难以满足欧盟市场的需求。

与此同时，澳大利亚和新西兰银行集团在一份报告中称，由于澳大利亚煤炭市场对新增产能的投资不足，加上亚洲国家对煤炭的需求相对强劲，澳大利亚作为另一主要动力煤出口国，很可能无法填补欧盟市场因禁运俄罗斯煤炭而造成的缺口。

据了解，今年以来，澳大利亚主要煤炭产区新南威尔士和昆士兰州都遭遇了洪水灾害，叠加新冠肺炎疫情和用工短缺的挑战，该国煤炭产量已明显受限。

随着欧盟禁令的出台，俄罗斯出口至欧盟的煤炭总量将大幅下降，哥伦比亚和美国的煤炭或将成为欧盟的替代选择。然而，从目前的贸易数据来看，欧盟从这两个国家进口的煤炭总量远低于俄罗斯。

点评：

根据以上，欧洲倒戈，俄欧和解是大概率事件。没有能源，难道用爱发电发热。对俄制裁，欧洲根本耗不起。现在还跟着美国跑，是因为还没痛到极点。让子弹飞一会儿吧。我坚信欧洲会倒戈。

结语：

今日梳理的关键词——

国内：碳库、能源、粮食、种子、雄安；

国际：美国与中亚加强互动、欧洲无解的能源危机。

大势永远蕴含在政策细节里，隐藏在消息的字里行间。