美国是否取消对华关税，重要但也不重要！

作者： 明叔
来源公众号：明叔杂谈
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拜登政府2021年1月20日上台后，就一直面临如何处理特朗普政府单方面对中国输美产品加征关税的问题。

随着美国国内通货膨胀升至四十年来的高点，拜登政府内部关于如何处理对华关税，出现了两派观点：

一派以财政部长耶伦、商务部长雷蒙多为代表的，支持取消部分对华关税，主要目的是为了部分降低美国面临的通胀压力；

另一派以美国贸易代表、华裔官员戴琪为代表，认为取消对华关税对美国缓解通胀压力的作用不大，但会让她丧失继续对中国“敲竹杠”的筹码。

最新信息是，拜登政府近期有可能就此事做出最终决定。

对于中国民众来说，看待美国对华关税问题，要有自己的立场和视角。

首先，2018年3月，特朗普政府单方面对中国发起贸易战，这是非法的，也不是不讲道理的，其部分措施已经被世界贸易组织裁定为非法，世贸组织还授权中国可以采取部分报复措施。

特朗普政府发起贸易战，一是为了打击中国经济，逼迫全球产业链移出中国，从而服务于美国遏制中国的整体战略；二是为了对中国“敲竹杠”，在中国加大从美国进口、知识产权、扩大市场开放等方面，从中国换取更多的利益。

对于拜登政府来说，遏制中国的大战略并没有发生任何改变。

不管拜登政府是否取消部分对华关税，我们都不要认为，这是美国良心发现，回心转意，要搞好对华关系的表现。

根本不是这样的。

拜登政府在对华关税上采取的任何举措，首先都是为了维护美国的利益，都是为了服务于美国遏制中国的大战略。

当然，美国两党选举政治也决定了，拜登政府的对华政策要考虑对11月8日美国国会中期选举的影响。

在对华关税问题上，拜登政府的盘算是清晰的，也是矛盾的：

第一，拜登政府绝对不会放弃遏制中国的战略，拜登政府只是觉得特朗普政府不分青红皂白，瞎打贸易战，在遏制中国方面效果不太好，而不是觉得特朗普遏制中国的战略是错的；

第二，拜登政府既要通过降低部分关税，减轻美国通胀压力，为民主党在中期选举中捞取一点政治资本，也要继续完善贸易战策略，减少美国国内反华势力对拜登政府“对华软弱、无能”的指责，同时更加精准、有效地打击中国经济，特别是在高科技行业、产业链方面的优势地位。

我看了一下拜登政府在对华关税问题上可能采取的措施，说实话，了无新意，甚至可以说，依然充满了“恶意”。

据美国Politico网站报道，拜登政府的计划分为三个层次：

第一，取消极少数输美大众消费品的关税，比如自行车等。这部分产品既不涉及高科技、战略利益，中国产品又物美价廉，特朗普加关税，完全是“搬起石头砸自己的脚”。但是，这部分产品在中国受到贸易战影响的大约3700亿美元输美产品中，只占很小一部分，金额只有大约100亿美元；

第二，美国贸易代表办公室会开启新的从中国进口商品关税豁免申请渠道。此前，戴琪领导的美国贸易代表办公室已经批准对352种中国输美产品进行关税豁免，今后美国进口商、制造商和零售商等可以申请豁免的种类更多；

第三，拜登政府非常“狠毒”的一招来了，美国会对电池、半导体等中国高科技行业进行精准打击，在所谓的“301条款”下，以反不正当政府补贴为由，加大对中国这些行业的出口限制。拜登此举就是要在打击中国高科技行业的同时，给自己找一些冠冕堂皇的理由。后续，中美在经贸磋商中一定要理直气壮，不要被他们误导了。美国打击中国高科技行业，是为了服务于美国遏制中国的整体战略，这就跟寓言“狼和小羊”一样，跟中国做了什么，或者没做什么，关系不大。任何情况下，美国都能找到打击中国高科技行业、污蔑中国的理由和借口。

从中国的角度，如果拜登政府部分取消对华关税，无论怎么说，都是好事。

但是，这里面，一定要有合理的预期。

我坚持认为，这只是美国遏制中国战术方面的调整，绝对不是美国遏制中国战略上的转向。

我甚至也不认为，这是美国为了后续中美高层沟通在释放善意。

美国不讲这一套，它只相信从实力的地位出发跟中国打交道。根据美国人的逻辑，要么美国把中国打服，要么中国把中国打服。东方智慧中强调的相向而行、互谅互让，美国不太理解，也不太接受。美国对自己的对手和潜在敌人，更不会搞一套。

中国人看待美国对华关税，最大的启示可能在于，“美国没有想象的那么强大，中国要没有一些人想象的那么弱不禁风”。

其实，2018年的时候，中国官方就反复说了，中国不惹事，但中国也不怕事。关于贸易战，中国不想打，但是，中国也不怕打。

现在回过头来看当时的官方表态，足见中国自上而下的定力和信心。

当时民间其实是有非常强烈的担忧的，很多人甚至觉得，美国要全面对付中国了，中国哪行啊？某些人甚至都在散播某种形式的“亡国忧思”。

但是，情况跟这些人的预判相反，贸易战打了四年多，美国没有把中国打垮，反而自己的问题越来越多。

美国这样的大国，未来一定会“亡于自己”。

中美博弈，美国最大的问题从来不是中国发展得有多好，而是美国自己能不能发展得好。

美国现在利益集团盛行，党争异常激烈，精英阶层合法性、制度性腐败，合谋坑害美国中下层民众，这才是最大的问题。

反映到美国社会，就表现为军工综合体推动美国在全球到处惹是生非，要打仗，要卖武器；就表现为美国医疗和医保行业，用了全球第一的成本，但却没有提高美国人的人均寿命，成为消耗美国社会财富的一个无底洞；就表现为美国经济继续脱实向虚，在面向二十一世纪的基础科学、核心产业、关键零部件及原材料方面，美国原有的主导优势开始下降。

贸易战对中国最大的作用，可能有两个：

第一，让我们看清楚了美国遏制中国的本质，并由此产生了强烈的危机感和积极应对的紧迫性。有美国这样一个级别的对手不断折腾我们、磨砺我们，我们就不敢懈怠，不敢大意，不敢飘飘然。这对于中国这样的一个大国来说，自上而下，都是好事。国家和人一样，“生于忧患死于安乐”；

第二，让我们增强了对美斗争、对美博弈的信心。我最近反复提醒大家注意一句话，“中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程”，这是非常有哲理的一个判断。

现在拜登政府没有放弃遏制中国的战略，相当于是在打贸易战2.0。这个阶段的贸易战，目标跟特朗普时期的贸易战1.0高度一致，继续打击中国经济，阻止中国实力进一步发展，最终达到成功遏制中国的目标。

拜登政府对中国发起贸易战2.0阶段，在经济上，表现为围绕供应链，打击中国经济的核心竞争力；在外交上，表现为用群殴代替单打独斗。

但是，我们要看得很清楚，“中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程”，美国怎么做，都不可能把中国搞垮、中国搞乱、把中国搞死。

决定中国未来到底怎么样，关键还是看我们中国人自己的奋斗。

怎么奋斗？

说一千，道一万，还是要踏踏实实做好自己的事情，要回归事情的本质，要尊重万事万物的客观规律。

在外交层面，就是要以二十一世纪的“连横”，对抗美国的“合纵”，把中国的朋友搞得多多的，把中国的敌人搞得少少的。

在经济层面，就是要加大基础研究、理论研究，要下笨功夫，扎扎实实解决卡脖子问题，在核心技术、关键原材料及零部件方面，真正做到独立自主、安全可控。

在内部治理方面，要不忘初心、牢记使命，始终以人民为中心，跟一切腐败、官僚主义、形式主义作斗争。

在社会层面，要坚持最大公约数原则，减少无谓的争论、撕裂与对抗，以建设性的方式，让中国变得更好。

在思想层面，要反右，也要防左，特别是在网络时代，对于一些极端反智、极端民粹的言论，不要姑息，更不要迎合，要旗帜鲜明地倡导爱国、理性、科学、务实的精神。

中国是一个大国，未来兴也兴于自己，而不是兴于美国的衰败。

从这个角度来说，还是那句老话，对待美国的对华政策，要多一点平常心。

至于说美国对华关税，美国取消，我们欢迎；美国不取消，我们的日子照过。

“他强任他强，清风拂山岗。他横由他横，明月照大江。”

如此而已。