深夜突发：俄罗斯政府集体辞职，十分钟速览背后真相...
来源公众号：戎评
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昨晚九点半左右，俄罗斯方面的一条消息直接让世界舆论炸开了锅：
俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。辞职声明是在俄罗斯总统普京当天发表年度国情咨文后不久发表的。
随后，国内媒体开始汇集更多的消息：
央视新闻报道称，梅德韦杰夫表示，普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容，经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。因此，俄罗斯联邦政府应该给总统作出一切必要决定的机会。在这种情况下，梅德韦杰夫认为根据俄罗斯联邦宪法第117条，俄罗斯联邦现任政府应该辞职。
克里姆林宫新闻办公室说，在宣布内阁辞职之前，梅德韦杰夫曾与普京会晤，讨论了15日的国情咨文。
普京还表示，他计划设立一个俄罗斯安全会议副主席的职位（deputy Chairman of Russia’s security council），并提名梅德韦杰夫。
梅德韦杰夫和普京
于是戎评便去查找了有关俄罗斯国情咨文的资料，核心点有两个：
1.政治改革
普京在国情咨文中表示，将把部分权利移交给议会，这是向社会发出关于俄罗斯政治局势稳定的良好信号。
俄罗斯议会上院主席马特维延科评论道：
总统非常大胆地与议会分享他的权利，这是对社会的一个好信号。
众所周知，俄罗斯作为一个资本主义国家，虽然在政治制度上与西方国家相近，但因为普京的盖世功勋，总统的权利实际上大于西方任何一个国家。当然，这对于之前面临被二次解体的俄罗斯并不是什么坏事，毕竟在美国猛烈的战略攻势下，前者需要一个强力的领导统筹全局。
但问题是后普京时代的俄罗斯又该何去何从？
如果总统权力不变但继任者又不具备统筹全局的能力，那么，这样的权力迟早会给俄罗斯埋下祸根。普京最后一届任期即将在四年后结束，作为在叶利钦时代崛起的政治强人，他不可能不明白这层道理：
所以，分权成为普京在任期最后几年必须做的事情。
结合普京发表的国情咨文等相关情况来看：未来俄罗斯总统的部分职权将向议会移交，包括俄罗斯总理的提名权和任命权，这有点类似于法国的半总统半议会制度。
这方面可以从梅德韦杰夫在当天的发言中看出：
总统在国情咨文中概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。一旦通过，这些变化不仅将对《俄罗斯联邦宪法》的某些条款做出重大改变，而且还将对总体权力平衡做出重大改变。”这种变革将适用于“行政、立法和司法部门”
有鉴于此，俄罗斯执政层面的变动有两种可能性：
第一、普京在总统任职到期后将再次出任总理：此时经由议会提名的总理权力会得到相应的强化，这在很大程度上确保了普京对新总统的纠错能力。
第二、普京想退休了：为防止后任总统权力过大，导致戈尔巴乔夫或叶利钦时代重新上演，需要提前进行分权制衡。
但不论从哪个方面来讲，都意味着普京现在还没有找到合适的继任者。
注：
俄罗斯宪法规定总统一届任期为六年，最多只能连任两届。
2000年普京乘坐战机前往车臣战地
2.经济难题
除了政治改革，国情咨文最重要的部分就是俄罗斯的经济问题。首先需要明确一点，当前普京及俄罗斯所面临的挑战是空前的！
他在国情咨文中是这样说的：
这是首次在年初向联邦会议发表国情咨文。我们必须刻不容缓地解决国家当前在社会、经济和技术领域面临的艰巨任务。
关键词：刻不容缓！
2012年在竞选总统时他指出：我国要摆脱对原料出口和能源供应的依赖，发展创新经济，成为世界经济的领导者。但八年过去了，以能源出口为经济支柱的发展模式仍然没有改变。
在国际油价长期低迷不振的情况下，俄罗斯经济增长率大幅落后其他金砖国家和G20非发达国家:
对内：通货膨胀、贫困、失业率三大社会问题持续上升；
对外：美国制裁不断，国际形势风云变幻。在欧洲，因能源利益共同体而绑定的准盟友德国，其对俄政策也可能在后默克尔时代发生变故。
因此，调整产业结构以重振经济，成为俄政府当前最紧迫的任务。
这一点可以从新任俄总理提名看出：
今天凌晨，俄罗斯卫星网援引克里姆林宫新闻局消息称，俄罗斯总统普京在会见税务局局长米舒斯金后，提名他出任政府总理！
米舒斯金
根据米舒斯金的履历，这位是一个有着丰富经济税务学经验的官员：
1998年8月，出任俄罗斯联邦税务局副局长；
1999年3月~2004年3月，出任俄罗斯联邦税务局主管税务与征税的副局长；
2004年3月~2006年12月，出任俄罗斯联邦不动产地籍管理局领导；
2007年1月~2008年3月，出任俄罗斯联邦经济特区管理署领导；
2008年3月~2010年3月，出任俄罗斯联合金融集团总裁；
2010年4月，出任俄罗斯联邦税务局局长。
为什么会选择一个从税务系统出身的经济官员作政府总理呢？
道理并不复杂：
俄罗斯经济需要彻底的产业结构调整，而这种“彻底性”就意味着大量资金技术的注入，所以它必然由政府部门来主导。那政府部门的财政从哪里来呢？答案自然是税收！
选一位熟悉税务工作的官员担任总理，也足以说明俄罗斯对进行彻底的产业结构调整下了很大的决心。
以上就是对昨天新闻的详细解读。
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