易军评：俄与日本打交道的经验值得参考
那么，俄日和平条约有什么地区意义呢？为什么它会对中美都会产生影响？为什么该条约迟迟无法签署？易评君为您深入解析。
普京在第四届远东经济论坛上突然提议，俄日在无任何先决条件下于今年底前签署和平协议，并暗示北方四岛问题的解决方案以1956年谈判共识为基准。面对俄方突然抛出的橄榄枝，安倍经过初始的失措后用外交辞令回绝了普京。安倍称，和平条约的签署要以解决北方四岛争端为前提。普京以一种嘲讽的口吻说，两国已经谈了几十年，先解决主权争议再签约的想法太“天真”。
俄日两国在二战结束73年后仍然未能签署和平条约，却不影响近年来两国关系的走近。安倍在2016年宣布了对俄“新方法”，所谓新方法某种程度上起源于于日本前首相桥本龙太郎与俄罗斯前总统叶利钦1998年会晤时提出的主张。
日本主张：俄日签署和平条约，俄方把齿舞岛、色丹岛归还日本；其他两座大型岛屿国后岛和择捉岛在一定时期内，例如30年至50年，仍由俄罗斯管理。即收回两座小岛，对两座大型岛屿提出主权，但由俄方保留治权。俄方立场是出于地缘政治利益，让出齿舞岛、色丹岛，不留尾巴彻底解决俄日领土争端。也就是说，双方都认为本国应当对四座岛屿拥有主权。
虽然安倍表面拒绝了俄方提议，但日本从未中断与俄罗斯的双边合作，两国签署了大量合作协议。北方四岛问题事实上成为俄罗斯拿捏日本“七寸”，分化美日同盟的主要手段。日本希望加强与俄合作，提高在美日同盟体系下的自主权。
美日同盟是阻碍俄日和解的主要障碍。1956年，当日本考虑收回北方四岛中的两个放弃另外两个，与苏联签订和平条约时，美国务卿杜勒斯直白警告称，日本胆敢与苏联媾和，那么冲绳主权将归于美国。美国看穿了日本欲摆脱从属地位的算计，不愿东亚盟友倒向敌方。
在此背景下，日本希望在夹缝中辗转腾挪，提高活动空间。安倍提出的“新方法”意图通过在西伯利亚和俄罗斯远东地区开展经济合作，建立和解的基础，从而实现北方四岛谈判突破。这种策略类似于自我预言，即日本首先向俄方投入资金，可以换取俄方的善意，只要俄罗斯有善意，那么从经济合作到领土问题突破就有可能成功。这是一种寄希望于对方的政策。
不巧的是，日本面对的是具有丰富外交经验的对手，俄方每当出于经济需要或者减轻亚太压力时，都会打出北方四岛的筹码，引日本自愿上钩。于是乎，俄罗斯一个接一个赢得日本企业的投资协议，但在关键的领土问题上毫不松口。短短5年间，俄日签署了价值数十亿美元的经济协议，安倍与普京举行的峰会次数高达22次，然而2013年以来双方领土谈判没有取得任何实质性进展。掌握北方四岛实际控制权，又兼具丰富外交经验的俄罗斯，牢牢控制着对日谈判的节奏和主导权。
那么，明知俄方重利，为何日本愿意上钩呢？
冷战结束后，美日同盟约束日本扩大国际活动空间，阻止日本从经济大国发展为政治大国。当前的国际格局正处于剧烈变革当中，日本不希望“将鸡蛋放在一个篮子里”，意图引入第三方或者多边框架提高本国影响力。美国提出的印太战略，最早是日本在2007年提出的，旨在向印、澳与美日同盟联系起来。此外，日本对中俄心态复杂，面对中俄不断增强在亚欧大陆的影响力，日本自然按耐不住。
俄军战机隔三差五绕飞日本
一方面中俄崛起美国可能衰退，如果不能对冲风险，那么日本彻底翻身无望。另一方面，欧亚大陆被发掘的经济潜力，蕴藏了巨大经济利益。日本希望与俄罗斯合作，进入蓬勃发展的中亚市场。当然选择与俄合作，自然也有制约中国的意图。
各怀利益促使了俄日合作，这种合作风险巨大收获也较大。如果俄日签署和平条约，结束73年的战争状态，意味着俄罗斯在战后国际体系安排上对日本开绿灯。一旦计策成功，它可能成为提升日本在欧亚大陆存在感的第一步，大大提高日本在地缘战略的活动空间。
10月8日，日本自卫队统合幕僚长河野克俊访俄与俄长绍伊古举行会晤，河野表示日本希望与俄罗斯开展有成效的军事合作。他还称赞俄罗斯在“东方2018”军演期间没有动用千岛群岛作为演习地点。河野称：“非常希望推动日俄国防关系，在可能的情况下参加俄军演习。”
不过，日本对俄合作的步伐迈得有多大最终取决于美国对日本的压力。在可预见的时间里，日本敢于弃美投俄的胆量并不大。对于中国而言，俄方老练的国际行动经验才是值得参考的地方。
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