疫情冲击下，日本不得不快签RCEP
来源 东京陈洋观察
本文刊载于7月9日21财经
据报道，在7月6日至8日的世界贸易组织对日本举行第十四次贸易政策审议会议期间，日本政府代表曾根健孝表示，日本将争取在今年底前签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）。此外，曾根还表示，在英国脱后，日本还将致力于和英国迅速建立新的经济伙伴关系。新冠肺炎疫情对日本经济造成不小冲击，而积极推动多边或双边经贸协定将是“后疫情时代”日本重振经济的主要方式。
为尽早重启经济活动，日本首相安倍晋三于5月25日宣布解除全国“紧急事态宣言”，但日本经济依旧深陷低迷。日本央行日前公布的数据显示，日本制造业信心指数从一季度的-8跌至二季度的-34，系2009年全球金融危机以来最低水平。日本经济产业省公布的数据显示：日本4月零售销售同比下跌13.9%，创下1998年3月以来最大跌幅，而疫情好转后的5月也未能止损，同比下跌12.3%。日本经济研究中心本月1日公布的中期经济认为，日本实际国内生产总值到2024财年才能恢复到新冠肺炎疫情爆发前的水平，并预测2020年日本GDP增长率为-6.8%。
在宏观经济走低的情况下，日本政府对个人消费给予高度期望。根据日本总务省发布的个人消费动向数据显示，今年5月，家庭消费支出比去年同期下降11.1%，受疫情影响，创下2001年以来最大跌幅；5月，日本百货商店、超市销售额为1.45万亿日元，与去年同期相比，整体下滑13.4%。从这些调查数据不难看出，日本民众的消费欲望并没有因“紧急事态宣言”的解除而释放。实际上，为缓解疫情带来的生活压力和鼓励个人消费，日本政府曾向所有民众发放10万日元补助金，但大部分日本民众没有选择消费，而是存了起来。这反映出日本民众的消费欲望更进一步下降的事实。此外，外国游客的消费在过去几年对日本经济贡献不小。鉴于日本政府目前仍未放宽出入境限制，导致外国游客暂时无法进入日本，这也间接制约了日本经济的复苏。
由于个人消费占日本GDP的一半以上，而新冠肺炎疫情却遏制了个人消费。当民众不愿意消费、缺乏消费欲望的时候，日本经济的复苏也就难以实现。在这样的背景下，强化对外经贸往来，特别是积极参与区域经济一体化将有助于日本经济破局。
受疫情影响，以往外国游客众多的京都伏见稻荷现在显得有些冷清。（图/东洋经济周刊）
一方面，日本参与RCEP等区域经济一体化合作能够挽救国内经济颓势，以外贸拉动经济。以RCEP为例，RCEP是目前全球最大的区域贸易协定，汇集了东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。根据2018年的数据，已经结束谈判的15个成员国人口达到了22亿，GDP为29万亿美元，出口额为5.6万亿美元，吸引的外商投资流量3700亿美元，几乎都占据全球总量的30%左右。
日本过去在RCEP问题上曾出现过摇摆，即去年12月，日本政府突然表示，如果印度不加入，日本将不会签署“区域全面经济伙伴关系协定”。不论出于怎样的目的，日本政府的表态确实对RCEP的尽早落成产生了影响。时下，受新冠肺炎疫情冲击，迫使日本不得不加强区域经济一体化合作，毕竟RCEP是一个巨大的市场，尽早推动RCEP落成，相互消除或降低关税壁垒，把成员国以前一国统一的市场范围，扩大为多国统一的市场范围，将有助于促进日本与各成员国的贸易，使进口原材料和出口产生品的运费减少，增加利润，从而有利于企业经济规模的扩大。对推动“后疫情时代”的日本经济复苏，这无疑是十分重要的。
此外，日本也需要通过区域经济一体化合作，来抵消对美经贸压力。尽管日美经贸谈判已达成第一阶段的合作协议，但两国之间的贸易赤字问题并没有完全消解，这也就意味着美国今后依然会在这个问题加大对日本的施压力度。因此，日本需要通过强化区域经济一体化合作来分散自身的经贸压力，缓解在对美经贸中的损失。
另一方面，日本也需要通过积极推动RCEP等区域经济一体化合作，来维护“后疫情时代”世界多边自由贸易体制的稳定。受新冠肺炎疫情影响，多边主义和自由贸易受到冲击，民粹主义和保护主义有所抬头，甚至还引发关于经济全球化逆转的忧虑。在这样的背景下，作为战后自由贸易体制的受益者，日本既有必要与其他国家推动“后疫情时代”本国经济复苏的任务，也有维护多边主义和自由贸易的义务，而积极参与推动RCEP等区域经济一体化合作，在加强与他国经贸联系的同时，也是为世界多边自由贸易体制的稳定贡献更多力量，这对日本今后恢复、发展经济也尤为重要。
本文刊载于7月9日21财经
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