关于气候变化与冲突，你需要知道的七件事
来源 红十字国际委员会东亚地区代表处
饱受冲突之苦的国家应对气候变化的能力较弱，因为冲突削弱了其适应能力。红十字国际委员会的新报告《当雨水变为沙尘》探讨了饱受冲突之苦的国家由于气候变化和气候变异承受了怎样严重的影响。
关于气候变化与武装冲突，你需要知道这七件事：
01
在公认最易受气候变化影响的20个国家中，有12个国家深陷冲突之中
圣母大学全球适应国别指数考察一个国家面对气候变化和其他全球挑战的脆弱性，并与其提升复原力的能力进行比较。
疲于应对冲突的也门、马里、阿富汗、刚果民主共和国和索马里排名最低。
这并不是说气候变化与冲突有直接关联，而是表明饱受冲突之苦的国家之所以在应对气候变化方面能力较弱，正是因为冲突削弱了其适应能力。
因此，生活在冲突地区的民众最容易受到气候危机的影响，也在气候行动中遭到了最严重的忽视。
02
气候变化不会直接导致冲突，但是……
科学家普遍认为，气候变化不会直接引发武装冲突，但它可能会导致现有的社会、经济和环境因素恶化，从而间接增加冲突爆发的风险。
例如，当气候变化造成资源不断减少，迫使农牧民进行争夺时，在缺乏有力治理和包容性机构的地方，就可能会引发矛盾。
03
动荡局势限制了
民众应对气候冲击的能力
以下案例研究来自经历多年冲突的马里，正说明了这一点。
20世纪70年代，西非遭遇长期干旱，导致饥荒。马里北部的一位社区领袖伊萨表示：
过去，我们能带着牲畜自由放牧，只需要四处寻找食物就可以了，但现在连这一点都做不到了。因为局势动荡，我们被迫在原地放牧，或者搬到市区里去。
2019年初，受洪水影响，加奥以南的牧地变得稀少。牧民害怕受到武装团体或土匪的袭击，出门放牧时非常担忧。
于是，他们就经常聚集在靠近水源的地区，这样又和农民、渔民产生了矛盾。随着牲畜日益虚弱，牧民被迫将其贱卖。
由于暴力事件造成局势动荡，牧民无法前往更远的牲畜市场，而他们本来有望在那里卖到更好的价格。同时在这种局势下，政府官员不作为，潜在的国家支持也完全缺位，人道准入也因此大大受限。
简而言之，贫困的牧民只有畜群这笔资产，却要眼睁睁地看着牲畜日渐衰弱，还要每日为养家糊口而苦苦挣扎。
04
适应气候变化可能相对简单，
但往往会越来越复杂
要适应气候变化，有些情况下可能只需要改变所种植的作物品种；但有时可能还需要进行重大的社会、文化或经济变革。整个农业系统可能都需要改变，或者需要应对某一地理区域新出现的疾病。
在战争时期，协同一致适应变化的行动往往受限。在冲突局势下，有关当局和机构不仅脆弱无力，而且会忙于安全方面的优先事项。
05
自然环境时常因冲突遭到破坏
在战争中，自然环境经常直接受到攻击或破坏。攻击可能导致水、土壤和耕地污染，或向空气中释放污染物。战争遗留爆炸物可能会污染土壤和水源，并对野生动物造成伤害。此类环境退化降低了民众的复原力以及适应气候变化的能力。
冲突的间接影响也可能导致环境进一步退化，例如：当局管理和保护环境的能力降低；大规模流离失所给资源带来压力；自然资源可能被用来维持战争经济。在伊拉克巴士拉南部的法奥，人们认为是两伊战争期间为军事目的砍伐枣树，才导致了用水和耕作问题。
冲突也会造成气候变化。例如，破坏大片森林，破坏石油设施或大型工业设施等基础设施，会对气候产生不利影响，影响之一就是会向空气中释放大量温室气体。
06
国际人道法为自然环境提供保护
早在1977年，各国就通过《日内瓦公约第一附加议定书》为自然环境提供保护，使其免受广泛、长期和严重的损害。
增进对战争规则的尊重，可以减少受冲突影响的社区因气候变化而面临的伤害和风险。
例如，气候变化会导致水资源短缺，减少可耕地。通过禁止攻击对平民居民生存不可或缺的物体，如农业区和饮用水，国际人道法保护这些资源免遭更多与冲突有关的暴力。
07
必须调整人道行动
气候危机正在改变人道危机的性质，使危机愈发严重。人道组织本就已经疲于应对当前的局面，但如果气候变化无法缓解，导致需求激增，届时人道组织就将无力应对。
为限制气候变化，需要做出重大努力，包括进行重大的系统性和结构性变革、具备政治意愿、实施良好的治理、进行投资、丰富技术知识，并转变思维方式。
人道组织必须合作加强气候行动。虽然冲突地区的民众最易受到气候变化的影响，但稳定国家和脆弱国家之间在气候行动的资金方面存在差距。需要将更多的相关资金划拨给受冲突影响的地方，以帮助社区适应气候变化。
小贴士
气候变化VS气候变异
气候变化指的是气候方面任何持续时间较长（通常是几十年或更长时间）的变化。气候变异是指在较短的时间范围内，如一个月、一个季度或一年内，气候条件的波动。诸如降雨频率或强度、热带气旋、温度等变化可能是异常的，但也可能是自然气候变异的一部分。持续变异可能表示存在潜在的气候变化趋势。
环境退化
环境退化是自然环境受到损害的过程。这可能是完全自然的过程，也可能由人为活动导致，或因人为活动而加速。
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