刘晓博:对付美国,中国找到“最好杠杆”……
作者 :刘晓博 2020-11-23 19:27:40 审稿人 : admin 围观 : 次 评论
当美国因大选陷入“分裂”的时刻,中国走了两步非常关键的棋。bRe曹操读书网
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第一步,是促成了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签约,全球最大自贸区由此诞生,30%的人口和接近30%的全球GDP被涵盖其中。而中国,是其中经济、人口体量最大的国家。bRe曹操读书网
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第二步,中国高层正式宣布:中方将积极考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。所谓“CPTPP”,就是之前的TPP。美国退出之后,更名为CPTPP。bRe曹操读书网
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种种迹象显示,中国正在用“多边自贸协定”的杠杆撬动世界。而这根“杠杆”,就是中国应对“百年不遇之大变局”的最好利器,也是应对美国挑起的“中美战略博弈”的最好武器。bRe曹操读书网
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第二次世界大战结束至今,已经整整75年了。战后75年的历史,可以分为两个阶段:bRe曹操读书网
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第一个阶段,是美苏两大阵营的对抗和冷战,第二个阶段就是中美战略博弈。后面这个阶段才刚刚开始,至少会持续两代人的时间(40年),甚至更久。其模式、形态,跟当年的冷战一定会完全不同。bRe曹操读书网
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首先,中国基本不会构建一个军事同盟来对抗美国;其次,中国只会跟美国进行有限度的军备竞赛,但会全面展开经济竞赛、技术竞赛和社会效率、活力竞赛;第三,竞争将主要在高于“战争”的层面进行。bRe曹操读书网
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美国主动挑起了“中美战略博弈”,并由特朗普正式拉开帷幕。美国试图逼迫中国做出两个选择:要么屈服,要么关上国门。bRe曹操读书网
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经历了冷战的中国人深知,关上国门搞建设是不行的。其结果只能:中国跟世界的差距越来越大。而且由于就业机会的减少,还要被迫搞计划生育和逆城镇化。bRe曹操读书网
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“孙子兵法”上说“故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”驾驭一个崛起的大国更是如此。bRe曹操读书网
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如果我们把中美之间的战争看做是“伐兵”,对台战争是“攻城”,那么“伐谋”就是确定基本国策、发展战略,“伐交”就是通过利益建立朋友圈、分化对手。bRe曹操读书网
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相比之下,“伐谋”与“伐交”才是更重要的。bRe曹操读书网
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在“伐谋”层面,中国的最新说法是:世界正遭遇百年不遇之大变局,但和平发展的空间仍然在。中国将努力构建“以国内大循环为主体,以国内、国际双循环相互促进的新发展格局”。bRe曹操读书网
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说白了,就是通过增加老百姓的收入,进一步启动内需。中国有14亿人口,其中4亿中等收入群体。中国中等收入群体的人数,超过了整个美国,而且未来还将继续增加。bRe曹操读书网
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所以,只要中国控制好“三座大山”(住房、医疗、教育)对老百姓消费能力的侵蚀,就可能启动内需。那么,中国就有望成为全球第一大消费市场。bRe曹操读书网
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掌握了“全球第一大消费市场”,就有了“用市场交换市场”、“用开放交换开放”的条件,就可以去“伐交”——也就是构建自己的朋友圈。bRe曹操读书网
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国家和国家之间,没有永远的朋友、也没有永远的敌人,只有永远的利益。bRe曹操读书网
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当你为个人谋利益的时候,会被认为自私;但如果你为自己国家谋利益,则会被认为是合理的、甚至高尚的。所以,任何一个政客,都不会羞于为国家谋利益。bRe曹操读书网
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为了国家利益,美国人可以出卖库尔德人,而俄罗斯人最近也委屈了“好朋友”亚美尼亚人。bRe曹操读书网
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从最近几年活生生的案例里,可以看到“弱国无外交、落后就要挨打”的丛林法则,仍然在存在于国际社会之间。bRe曹操读书网
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所以,做大做强自己,让自己有“被 bRe曹操读书网 利用的价值”,才能在国际社会的“合纵连横”中立于不败之地。bRe曹操读书网
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11月15日,有15个国家参与的RCEP(区域全面经济合作伙伴关系协定)正式签署,人类历史上最大自贸区正式诞生。加入其中的包括东盟10国,以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。bRe曹操读书网
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所谓“东盟10国”,包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南。bRe曹操读书网
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对于中国来说,由于此前跟东盟10国有自贸协定,跟澳大利亚、新西兰、韩国也有自贸协定,所以这次签约的最大收获是建立了“中国—日本”的自贸关系。这是中国第一次跟世界经济总量位居前十的国家,建立自贸关系。bRe曹操读书网
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根据RCEP协定,日本面向中国出口的无关税品类的比例将从目前的8%最终扩大至86%,但需要用10到20年的时间逐步实现。这意味着,日本经济对中国的依赖程度将持续增加,这有利于分化日本和美国之间的统一战线。bRe曹操读书网
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另外,中日达成自贸协定,有利于中国跟欧盟、英国、加拿大、甚至美国等发达经济体达成自贸协定,让大家的利益捆绑的得更紧。bRe曹操读书网
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而中国高层对于加入CPTPP的表态,展现了中国“得陇望蜀”的决心。bRe曹操读书网
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CPTPP的前身是T bRe曹操读书网 PP,是美国发起的一个试图遏制中国的多边贸易体系,包括12个亚太地区的主要国家。本来已经签署了协议,但特朗普上台之后宣布退出。bRe曹操读书网
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美国退群后,剩下的11个国家在日本、新加坡等“正副群主”的努力下,把TPP改版为CPTPP并实现了签约。bRe曹操读书网
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这11个国家是:日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。bRe曹操读书网
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RCEP的经济总量,大约是CPTPP的两倍,人口也比CPTPP多很多。bRe曹操读书网
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但是CPTPP的深度和广度超过RCEP,比如:CPTPP协议要求实现99%的零关税、零补贴、零壁垒,而RCEP规定其零关税覆盖达到90%以上,并保持一定的农产品配额;在服务贸易和投资准入方面,CPTPP只是用“负面清单”的模式,更透明一些,而RCEP使用了正面引导+负面清单的模式。bRe曹操读书网
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此外,RCEP不包含劳动或环境章节,不涉及国有企业的内容。bRe曹操读书网
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所以,当中国宣布有意加入CPTPP的时候,其实隐含着继续深化改革、开放的意思,愿意主动接受更高标准的要求。bRe曹操读书网
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当然,这也会倒逼美国回到多边贸易体系里。否则,美国的领导地位将受到严重挑战。bRe曹操读书网
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只不过,当美国重返TPP的时候,它已经变身CPTPP了,而且美国失去了“创始成员国”的地位,需要跟中国一样都以“非创始成员国”的身份加入。bRe曹操读书网
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或许有读者会问:为什么日本、新加坡、澳大利亚、新西兰、韩国等这些美国的亲密盟友,在“拉群”问题上造了美国的“越位”,宁愿跟中国合作也不跟美国一起“退群”?bRe曹操读书网
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说到底,还是因为国家利益。bRe曹操读书网
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上述这些国家,都没有玩“国内大循环”的资格和能力。比如日本,经济总量虽然大,但原料和市场“两头在外”,继续推进全球化对日本来说是必然选择。全球化猝死之日,就是日本经济完蛋之时。bRe曹操读书网
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韩国、新加坡、新西兰也是如此。澳大利亚看似国土面积巨大,但人口其实没有北京或者上海多,没有国际市场其经济将崩溃。澳大利亚最大的贸易伙伴,就是中国。中国非常需要澳大利亚的矿石、液化天然气、煤炭、优质奶粉、牛羊肉和海鲜等。所以,虽然短期看澳大利亚紧跟美国,跟中国发生一系列冲突,但两国的贸易互补性非常强,紧张的关系随时可能逆转。bRe曹操读书网
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当今世界,有条件“国内大循环”的国家其实只有美国、中国、印度,以及欧盟。除此之外,基本上都强烈需要国际市场。当 bRe曹操读书网 然,中国、美国、印度和欧盟其实也很需要国际市场,关门自己玩都是不可能的。bRe曹操读书网
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从长远看,只要中国“伐谋”、“伐交”策略得当,美国就很难逼迫中国关门,也很难在战略博弈上压倒中国。bRe曹操读书网
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尽量再争取20年和平发展时间,对中国来说非常重要。20年之后,恐怕没有任何一个国家敢于计划对中国发动战争了。bRe曹操读书网
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