智谷君：拜登亲选的华裔竟是戴笠后人？这个女人对中国有点狠
不论称呼她凯瑟琳·戴（Katherine Tai），还是戴琦，都不要忘记其美国人的事实。
而国内一些自媒体越传越邪乎，一度传出其为军统大头目戴笠的曾孙女。经智谷趋势查证，事实并非如此。
追溯戴琦的履历迷雾重重，但“贸易、谈判、反倾销”的字眼反复出现，在中美贸易战、WTO诉讼案中，她对中国强势的“铁娘子”形象跃然纸上。
似乎为了贸易代表的位子，她已经准备了一生。
而在拜登的新内阁里，一支全是“狠人”的娘子军正在悄悄成型。
01
美国国师，华裔面孔
如果任命在参议院通过，戴琦将是美国史上第一位出任贸易代表的有色人种女性，也会是拜登内阁里的第一个华裔女性。
美国贸易代表有多重要？
直接向总统和国会负责，是美国首席贸易顾问、贸易谈判官、贸易发言人，全权负责贸易相关政策，可以协调财政、商务、农业、国际贸易委员会等多部门合作——我想这个定位就是国家顶级智囊，美国国师。
在特朗普的任期内，贸易代表的政治重要性顺位得到了明显的提升，被赋予了更多跨部门协调的权限。
现任美国贸易代表莱特希泽，就是特朗普精心挑选的鹰派，几十年来对中国都是极为强硬的态度，在反对中国加入WTO方面建言颇多。
在特朗普任期内，从2018年开始的中美贸易战、达成中美第一阶段协议。美国与主要贸易伙伴关系转向等方面，莱特希泽都扮演了关键性角色。
拜登在上周谈论到中美贸易问题时已经改口，称就任后不会立即撤销中美第一阶段贸易协议，也不会立刻取消对中国加征的25%关税，毕竟第一阶段贸易协定内容是中国要向美国购买约2000亿美元的货物和服务。
特朗普的美国优先战略，将美国的全球贸易关系拆解为一个个双边协议，为的是使美国获利最大，造成了退群和与盟友关系恶化。
而拜登走的是一条制衡之路，他的首要议事日程并非直接与中国对抗，而是修复美国在欧洲和太平洋地区的盟友关系，恢复美国在各国际组织和公约中的存在，在达成一致立场后更有利于对中国集体施压。
在这个清理烂摊子、修复盟友关系的当下，拜登启用了戴琦作为贸易代表也就不难理解了。
戴琦在促成“新北美自由贸易协定”的美加墨协议起到了关键作用。
这一协定将推动加拿大将对美国开放农产品市场，而美国回对加墨的汽车进口提供关税保护，这将使美国与加拿大、墨西哥两个邻国的贸易关系逐步缓和，算是稳定美国的大后方，并且打开了美国修复盟友关系的第一步。
在美国所有贸易关系里，与中国的贸易、关税、科技、金融攻防战都是最激烈的，拜登选用戴琦也是一着典型的“以华制华”的棋路。
02
不必抱有幻想
在白宫的门墙里，藏着太多华裔幕僚和智囊，比如现国务卿蓬佩奥首席对华顾问余茂春。
不必因为肤色和血统的相似性，就对他们的对华立场抱有幻想，戴琦在贸易问题上也是一个典型的强硬派。
中美贸易战、中国威胁论，在美国是一个少有的能在两党、白宫国会都达成共识的议题，这是美国的政治正确。
不是对华强硬派，是做不到贸易代表这个位置的。
在今年8月、9月的两场关于国际贸易的政策讨论中，一直隐藏在帷帘背后的戴琦罕见下场，可能也是为了其现在提名贸易代表摆明立场、造势。
她就多个贸易议题表明态度，对于中国的强硬态度、对于美国我在看完几场会议后梳理出以下要点：
一、中美贸易战
戴琦主张，在与中国竞争时，必须获取更强大的政治支持，尤其是国会的支持，组织起超越党派政治之争的攻势——采取更加大胆、积极的措施，必须更聪明、更有战略性。
她认为，必须要重新评估中国对美国的威胁，要认清中国威胁论的本质。在戴琦看来，2020年疫情后，美国的对华措施过于政治化、非理性和无效，甚至在中美竞争上是开了倒车。
特朗普展开的关税战看起来很激进，但是仍然是防御性措施。
戴琦建议，新政府必须要使用更进攻性的手段。在涉及到维护美国领导地位、保持创新优势、保护数据安全、保护知识产权等方面，必须要有全盘的战略考虑。
二、美国贸易政策
戴琦认为，美国过去的贸易政策缺乏全面的战略统筹，没有与其他经济政策协同，并且经常被外交政策等政治议程所影响。
在特朗普任期里，虽然贸易政策的重要性提升了，但这一时期很多的贸易决策是无效的。
在拜登新政府，她希望贸易政策必须要协同其他经济措施，恢复“以美国利益为中心”的全盘战略考虑，而不仅仅局限在与中国攻防的对抗思维里。比如针对微信和TikTok的封锁，除非真的是出于国家安全的考量，否则不会在贸易议程里排到很前。
新冠疫情引发的经济衰退很严峻，戴琦认为必须要加强对劳工权益的保护，保护就业和工人收入。她个人极为推崇奥巴马在2008年金融危机后的经济恢复政策。
三、供应链和产业政策
在她看来，疫情后声称要把所有供应链和产业都搬回美国的主张实在太过草率。
美国产业的脆弱性来源于供应链体系的过于集中采买、过于复杂、和不受监管。可以加大对企业的补贴和激励力度，帮助美国产业摆脱对中国的过度依赖。
美国仍然要和世界保持贸易关系，而非闭关锁国，需要的是发挥美国产业的多元和完备优势，加强科技创新生态的营造，和发挥美国作为世界贸易枢纽的作用，保护美国国内劳工的利益。
四、世贸组织WTO
世贸组织在过去几十年中发挥了重要的作用，但时代也已发生巨变。
尤其是中国成功入世以后，戴琦本期望WTO的议事日程能改变中国的经贸秩序，甚至改变政治进程，如今她认为WTO失败了，在中国制造飞速发展的这20年，WTO在很多方面都起不到作用。
考虑到戴琦长期在WTO推动对中国反倾销、知识产权等诉讼，未来在美国重新激活在WTO强势地位后，又将加大对中国诉讼力度。
03
知己知彼
中国人对戴琦最感兴趣的，可能是其在广州教书2年的经历，和其身世之谜。
据台媒报道，戴琦的父母是台湾移民，父亲戴元亨1941年出生昆明，毕业于台湾大学，后在美国耶鲁攻读博士，已于去年去世，祖父为台师大教授戴培之。戴琦的母亲李钟渝为美国某医药研究机构基金会主管，并非早先所传的戴笠后人。
戴琦本人出生在美国康涅狄格州，在华盛顿特区长大，上学去的是西德威尔友谊学校（Sidwell Friends School）。
这不单是一所精英私立学校，还是“白宫私塾”。美国政要后代云集，罗斯福、尼克松、戈尔、克林顿、奥巴马，还有拜登，他们的后代都曾在这里就读。
在美国长大的二代华裔，往往比父母更急于融入美国白人圈层，把与自己肤色血统相关的一切做交割，做一个完完全全的香蕉人。
但因为戴琦家风所致，成长期间也经常往返香港，她掌握了中文、粤语和闽南话。
1996-1998年，戴琦从耶鲁大学历史系毕业后，以雅礼协会访问学者的身份来到广州中山大学。
雅礼协会（Yale-China Association）是耶鲁大学的一个有百年历史的非政府组织，被称为“中国耶鲁”，通过文化活动促进中美交流，国内雅礼中学、湘雅医学院等都是这些交流项目的受益者。
中山大学岭南学院也是该项目的中国合作方，熟知的朋友都知道岭南学院可以说是中大最好的学院，主要是商科和管理，戴琦来到这里教授英语课程。
推算下来，当时刚满22岁的戴琦为什么要来？是让自己的履历更好看、更多元化？是已经有了投身中美贸易的想法，来近距离观察中国？
1996的中国，刚开始九五计划和2010年远景目标，GDP为6.78万亿元，全球排名第7；台海危机让战争的阴云不曾远去；第26届奥运会在亚特兰大召开，中国队奖牌榜排名第4；打开电视，热播的是《雍正王朝》《我爱我家》《三国演义》。
而戴琦更关心的，可能是1996年的中美贸易战。
当年4月30日，美国动用了知识产权的特别“301条款”针对中国，对中国出口的纺织品、电子产品等价值30亿美元的商品关税提高了100%。相应的，中国也对来自美国的农产品、汽车、通讯设备、游戏机、烟酒、化妆品等加征100%特别关税。
当年，美国已是中国第二大贸易伙伴，自美国进口占中国进口总额11.6%，美国自中国进口占美国进口的5.42%，双方都是彼此出口增长最快的市场。
这次贸易战只持续了一个月的时间，最后以时任总统克林顿宣布无条件延长中国最惠国待遇才走向缓和。
而中山大学的街对面，就是广州最大、全国第二的纺织品交易市场，1996年的广州中大纺织城刚开始全面整改，场面中是地摊、人流、运货车、板屋如潮水般密集，天南海北的订货商在这里做买卖。
戴琦每天都能看到中国的“世界工厂”靠着廉价劳动力在全球贸易市场杀进杀出的现实案例。
在离开广州之后，戴琦在哈佛拿到了法学博士学位，在华盛顿当了几年律师后，于2007年加入了美国贸易代表办公室。
2011年，戴琦升任美国贸易代表办公室的中国执行部首席顾问，负责美国在世贸组织WTO的对中国诉讼案件，奥巴马时期的在WTO对华贸易诉讼均由她一手经办。
2011年，是中国入世十周年，当年中国制造业占GDP比高达46%，占世界制造业产值的17%，超过美国，同时成为全球第一大出口国。同时，也是中国被反倾销针对最高峰的一个时间段。
据财新统计，在戴琦担任首席顾问期间，美国对华发起的WTO诉讼案件有7例，设计中国的风能、稀土、汽车产业相关政策，以及其他针对中国的反倾销、反补贴诉讼。
可以说，在针对中国贸易问题上，戴琦已经是知己知彼的老手了。在2014年，WTO认定中国的稀土出口问题违规，同年，戴琦从贸易代表办公室离职，前往国会担任顾问。
在这次提名之前，她已经是众议院筹款委员会副主席，得到一众民主党人的背书。在2019年的美加墨协议中，因为推动劳工权益的标准设定，使她获得了登台的关键政治资本。
04
悄悄成型，拜登的娘子军
未来副总统哈里斯（贺锦丽）在胜选后说，她不会是新政府唯一的女性。
的确，拜登内阁里的女将数量，将会与特朗普时期截然相反，甚至比奥巴马政府都要多。
刚满78岁的拜登，还没正式上任就在为自己的政绩遗产考虑了。我想其中一笔就是，作为一个典型的老白提升女性和少数族裔在白宫地位。
在拜登的新政府架构里，已经有了耶伦、弗卢努瓦、海恩斯、赖斯、福吉、戴琦等一系列女将，涉及财政、国防、贸易、情报、外交、联合国大使等关键部门，很多重要职位都是美国历史上第一次对女性，甚至少数族裔女性开放。
拜登有可能创造一个史上女性占比最高的内阁。在他的过渡团队中有52%都是女性。
这些女将中很多是有赫赫战功的老面孔，剩下的也是戴琦这样狠角色。
未来与中国对弈的铁娘子们，都不好惹。
而一个更合纵连横、启用人才的拜登，也更难缠。
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