政知见:年底中央政治局常委又赴住建部，透露房地产最新信号 |2020-12-06
房地产的问题一直备受高层关注。
据央视披露，今年年底，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正又去了住房城乡建设部召开座谈会。
虽然是在住建部开座谈会，但国务院系统的多位部委领导也参加了座谈。
包括财政部部长刘昆，国家发改委党组副书记、副主任唐登杰，央行党委书记、副行长郭树清，国家市场监管总局副局长秦宜智，国家税务总局局长王军，司法部副部长刘炤，自然资源部副部长王广华等。
“房地产工作取得了明显成效”
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，这是自今年7月24日主持召开房地产工作座谈会后，韩正再度就房地产相关工作作出部署。
其实，自2018年履新国务院副总理后，韩正已经多次赴住建部调研或开会。
2018年4月8日和9日，履新国务院副总理还没满月的韩正外出调研，他选择了两个地方，一个是生态环境部，另一个就是住房城乡建设部。
2019年和2020年，韩正至少三次前往住建部展开调研或座谈：
2019年3月18日，韩正到住房和城乡建设部调研。
2019年12月17日，韩正在住房城乡建设部召开座谈会。
2020年12月3日，韩正在住房城乡建设部召开座谈会。
在2018年4月调研时，韩正就重点调研了“住房制度改革和房地产长效机制建设”。
这次在住建部开座谈会时，韩正肯定了成绩。
他说，“房地产长效机制实施以来，各地各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，坚持因城施策、一城一策，夯实城市主体责任，加强房地产金融调控，房地产工作取得了明显成效。”
△12月3日座谈会现场
重申“房住不炒”
政知君注意到，韩正在12月3日的座谈会上重申，“要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。
值得一提的是，房住不炒也有现实背景，以最近深圳房地产市场的情况为例。
前两天，央视发布了《新房二手房价格倒挂，深圳“万人抢房”楼盘售空》的消息。央视记者到了深圳市华润城润玺一期销售处，工作人员表示，新房开盘当日就销售一空，目前已不接受新客看房。
报道中介绍，从今年7·15深圳房地产新政出台以来，二手房市场在经历一轮上涨后如今已经趋于平稳，而在一二手房价倒挂的情形下，市场目光转向了“打新”。
近期，被“打新”一族盯上的网红盘深圳“华润城润玺一期”等，由于套利空间巨大，“众筹打新”“代持购房”等奇葩购房乱象更是层出不穷。
在这期节目中，深圳住建部门表示，将严查购房者首付来源的流水，并联合相关力量，研究综合调控政策，坚决打击市场投机炒作行为。
韩正要求，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，从实际出发不断完善政策工具箱，推动房地产市场平稳健康发展。
对“住房保障”提出详细要求
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，曾这样提到：
推动金融、房地产同实体经济均衡发展；
促进住房消费健康发展；
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展；
有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
最后一条非常值得关注。
央视报道称，韩正此番在住建部座谈，就意在贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚定不移落实房地产长效机制，谋划好“十四五”时期住房工作，加强住房保障体系建设，有效扩大保障性租赁住房供给。
一个背景是，由于历史原因，我国住房供应体系长期存在着商品住房与保障性住房供给不平衡、住房销售与住房租赁发展不平衡的问题，保障性住房始终是住房供应的一个短板。
这次在住建部，韩正要求，要加强“十四五”时期住房发展顶层设计，研究好住房市场和住房保障两个体系，更好发挥规划的导向作用。
韩正还对住房保障的工作首次提出详细要求：
要以保障性租赁住房为着力点，完善基础性制度和支持政策，加强住房保障体系建设。
要处理好基本保障和非基本保障的关系，尽力而为、量力而行，着力解决困难群体和新市民住房问题。
要处理好政府和市场的关系，既强化政府保障作用，也要积极运用市场化手段。
要处理好中央和地方的关系，坚持不搞“一刀切”，鼓励和指导城市政府因地制宜，完善住房保障方式，落实好城市主体责任。
“住房租赁市场”
另外，住房租赁市场的问题也备受关注。
政知君注意到，今年11月，新华社瞭望智库曾刊文称，目前我国的租房人群有2亿左右，近十年我国房屋租赁企业年注册量呈现几何增长，2019年更是创下注册37.5万家的历史新高。然而，今年长租公寓市场受到疫情影响，连续爆出倒闭或暴雷的事件，社会影响较差。
上文分析，“十四五”规划建议重点提出“完善长租房政策”，意味着政府已经意识到长租房市场存在的问题，未来有望在解决租购同权问题、降低租赁用地成本以及改善租住品质等方面，展开更多的尝试。
在这次座谈会上，韩正要求，完善相关法规和政策，加强日常监管，促进住房租赁市场健康发展。
资料 | 新华社 人民网 瞭望智库 中国政府网 央视等
校对 | 葛冬春
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