求是网评论员：加快提升产业链供应链现代化水平|2020-12-15
党的十九届五中全会强调，要提升产业链供应链现代化水平，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。五中全会这一战略部署，为“十四五”时期推动我国产业发展指明了方向，具有重要而深远的战略意义。
产业是国民经济发展的重要支撑，产业链供应链是大国经济循环畅通的关键。党的十八大以来，习近平总书记对发展实体经济高度重视，仅在近两年就围绕推进产业基础高级化和产业链现代化进行多次部署。在中央财经委员会第五次会议上，提出要打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。在党的十九届四中全会上，强调要提升产业基础能力和产业链现代化水平。在2019年中央经济工作会议上，强调要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。今年以来，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，习近平总书记多次对“六保”中的保产业链供应链安全作出部署，强调要实施产业基础再造和产业链提升工程，提升产业链供应链现代化水平；提高产业链供应链稳定性和竞争力，更加注重补短板和锻长板；把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升产业链水平作为主攻方向；加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，维护产业链安全；加强国际协调合作，共同维护国际产业链供应链安全稳定；等等。这些重要指示和重大部署，深刻反映了我国经济高质量发展的内在规律和时代要求，为发展实体经济、提升产业链供应链现代化水平提供了根本遵循。
我国是一个发展中大国，确保产业链供应链稳定和安全，是大国经济必须具备的重要特征。近年来，国际经济政治格局愈益复杂多变，世界进入动荡变革期，西方主要国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。特别是美国为维护其霸权地位，肆意挑起对华经贸摩擦，妄图迫使我国与全球产业链供应链“脱钩”。今年以来，新冠肺炎疫情全球大流行，全球产业链供应链价值链受到非经济因素严重冲击，世界经济陷入深度衰退。面对外部环境变化带来的新挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下团结奋进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在全球范围内率先控制住疫情，率先实现全面复工复产，前三季度GDP增速由负转正，并将成为2020年全球唯一实现正增长的主要经济体。我国经济之所以能经受住中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情带来的严重冲击，关键就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，未雨绸缪着力防范化解各种风险，保持了产业链供应链的稳定和安全。尤其在“十三五”以来，通过深入推进供给侧结构性改革，我国产业链供应链核心竞争力不断增强，在全球产业链供应链中的地位持续攀升，为我国经济行稳致远和抵御外部风险提供了坚固依托。
当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，制造业数字化、网络化、智能化转型升级加速，全球产业链供应链竞争日趋激烈。我国经济转向高质量发展阶段，迫切要求既要拉长产业链供应链长板，巩固提升优势产业的国际领先地位，锻造一些“杀手锏”技术，提升产业质量；又要尽快补齐产业链供应链短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自主循环，确保在极端情况下经济正常运转。与此要求相比，我国产业链供应链还存在明显不足，部分核心环节和关键技术受制于人，产业基础能力不足，国民经济循环不畅，存在结构性失衡；制造业发展的质量效益有待提高，高端和高质量产品供给不足，自主创新能力不强，产业链供应链数字化水平还有很大提升空间；等等。新发展阶段推进高质量发展，不断提升产业链供应链稳定性和竞争力，朝着推动形成新发展格局聚焦发力，时间紧迫，任务艰巨。
针对产业链供应链的短板弱项，党的十九届五中全会已围绕重点任务作出明确部署，为“十四五”时期加快提升产业链供应链现代化水平提供了有力政策保障。当前和今后一个时期，要保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基；坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级；锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造；完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动；促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，支持老工业基地转型发展；补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化；优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑；加强国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。
只争朝夕，不负韶华。只要深入贯彻落实党的十九届五中全会的决策部署，充分发挥我国集中力量办大事的制度优势和超大规模市场优势，坚持用新发展理念引领实体经济高质量发展，就一定能持续提升我国产业链供应链现代化水平，为加快构建新发展格局、全面推进社会主义现代化国家建设提供强大物质支撑。
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