谁将成为日本新首相？
来源：全球报姐
当地时间9月3日上午，日本首相菅义伟像往常一样走进位于东京永田町的首相官邸，与记者问候“早安”。下午1点多，在记者会上，他宣布了一则重磅消息：“我将不参加9月举行的自民党总裁选举。”
◆菅义伟向民众表达不参加总裁选举的意愿。
这意味着，当9月30日自民党总裁任期期满后，菅义伟将辞任首相。他在记者会上解释道：“自己本来决定参加自民党总裁选举，但无论是选举还是应对新冠疫情都需要耗费大量精力，因此决定专心考虑新冠疫情对策。”
一位首相官邸相关人士如此形容当天永田町的气氛：“官邸本来很喧嚣，当首相宣布（辞任）后，就变得鸦雀无声了。菅义伟政权就这么结束了。”
截至目前，宣布参加自民党总裁选举的候选人有前政务调查会长岸田文雄、行政改革担当大臣河野太郎、前总务大臣高市早苗和代理干事长野田圣子等人。
今秋，日本政局的“潘多拉盒子”就此打开，永田町将迎来巨震般的动荡。谁将成为日本新一任首相？日本政坛会重回首相“走马灯”式时代么？
岸田做足准备，所属派系对华政策更稳健
得知菅义伟辞职的消息后，64岁的岸田文雄说道：“我对于总裁选举的想法没有改变。”
一周前的8月26日，岸田曾发表讲话，向民众阐释了自己竞选自民党总裁的理由：“我将站在国家的重要岔路口，倾听国民呼声，赌上政治生命，展示新选项。”而今，岸田被视为下任首相的最有力人选。
1957年，岸田出生在日本广岛。他的父亲岸田文武曾担任过通产省的贸易局长、中小企业厅长官。母亲井口澄子是日本面粉业巨头日东制粉社长井口良二的次女。
1993年，岸田文雄当选众议员。1997年，他从安倍晋三手中接棒，成为自民党青年局的第三十二任局长。2000年，岸田再度当选议员，由此走上政治的“快车道”。2001年，他在小泉纯一郎内阁中担任文部科学副大臣。2007年，在第一次安倍内阁中，他担任冲绳与北方四岛问题担当大臣。2008年，他在福田康夫内阁担任消费者行政推进担当大臣。2011年9月，岸田出任自民党国会对策委员长。
岸田真正为外界关注到是在2012年至2017年期间，担任日本外务大臣。他是仅次于吉田茂、战后任职时间第二长的日本外务大臣。
当时负责外交事务报道的日本记者野泽（化名）向“全球报姐”直言：“岸田文雄的人缘很好，外务省官员对他的评价也不错，他是会听从官员建议的政治家。”
岸田文雄曾邀请记者们聚餐，野泽曾多次赴宴。“他很喜欢喝酒，但对外交、国事没什么自己的野心和想法。记者们跟他聊了很久，也不知道他为什么想当首相。”
◆岸田文雄2020年9月冲击自民党总裁选举失败。
另一位与他打过交道的日本政治记者山田（化名）向“全球报姐”表示：“他的性格很温和、人品也好。但作为政治家，他缺乏判断力，总是在等待，而没有采取行动。这次将是他的决胜之战。”
日本众议院前议员小池政就也向“全球报姐”评价说：“岸田人缘很好，是注重气氛和谐的优等政客。但他不是一个领导角色，没有打动人的性格和领导力。作为政治家，外界看不出来他想做什么。”
日本大学法学部教授岩井笃信也有类似感受。“我和岸田一起上节目的时候，想好好听取他关于宪法第九条和外交的想法，但他最后都没说出来，说的尽是些不痛不痒的政治话语。”岩井认为，如果领导人不善于发表自己的意见，国民便无法跟随。“即便人品再好，如果没有存在感，就不能担任一国领导人。”
关于其“发言能力弱”的评价，岸田作出过回应：“担任外相或政调会长，会让我局限在某种立场上发言”，“今后我不会站在（职务）立场，而是作为政治家，会好好考虑自己该如何发言。”
9月2日，在众议院会馆，岸田以自民党总裁候选人的身份发表了自己的参选政策讲话。这一次，他有备而来。
他身穿西服、佩戴红色领带，用笔指向身旁的看板。针对新冠疫情，岸田提出了“四大支柱”，分别是实现“零医疗难民”（即确保新冠患者的病床）、为鼓励国民居家而提出可能的经济对策、活用电子疫苗护照以及强化感染后的紧急应对措施。
◆在记者会上，岸田文雄提出“岸田四大支柱”。
“（关于新冠疫情对策）有必要设想在最坏情况下的危机管理。”岸田强调说，“日本需要一个在危急时刻可以横跨国家、地方、省厅等部门统一应对的组织机构，具备司令塔般的指挥作用。”
他还表示，为了实现“零医疗难民”，计划开设国家主导的像“野战医院”一样的临时医疗设施等机构；支持日本国内的基础研究，包括进行新冠治疗药物以及疫苗的研发生产；要活用疫苗护照，扩充不用预约即可免费接受核酸检测的设施。
在记者会上，岸田还痛批菅义伟政府采取的经济对策“过于细碎”以及“缺乏对中长期的前景预判”。他表示，为了防止当前疫情扩散，有必要控制人员流动。对于配合政府提出的“缩短营业时间”等要求的企业，应当迅速实施“数十万亿日元规模”的经济援助。
◆菅义伟由于疫情防疫不利遭到国民的批评。
在日本企业（中国）研究院执行院长陈言看来，岸田是最可能成为首相的人选。“此次，岸田做了相对充足的准备。虽然他所属的自民党派系岸田派（宏池会）规模不算很大，但无论是选举纲领还是应对疫情的政策准备，以及一年前参加自民党总裁选举的经验，都会成为他的优势。”
另外，宏池会是一个以经济为主导、稳健的政治派系。陈言向“全球报姐”强调：“特别是在中日关系上，岸田所属宏池会的代表人物有前日本首相大平正芳、池田勇人等，他们在中日关系上都作出了重要贡献。这层关系有助于加强中日两国的沟通。宏池会相对于其他派系，对华政策会更加稳健。”
“无论竞争多激烈，自民党将团结迎接大选”
目前，自民党共分为七大派系，分别为细田派（清和政策研究会）、麻生派（志公会）、竹下派（平成研究会）、岸田派（宏池会）、二阶派（志帅会）、石破派（水月会）、石原派（近未来政治研究会）。
◆自民党七大派系。
其中势力最大的当数前首相安倍晋三所在的细田派，该派拥有96名议员。排名第二和第三的派系分别为麻生派（60人）和竹下派（55人），其余依次为岸田派（47人）、二阶派（44人）、石破派（20人）和石原派（14人）。候选人只有得到主要派系的支持，才可坐稳总裁之位。
从菅义伟的角度来说，相比于岸田文雄和石破茂，他更愿意将政权交给河野太郎和小泉进次郎。
政治评论家田村重信分析：“河野太郎、小泉进次郎与菅义伟同属神奈川县选区，私人关系非常亲密。他们是不会在总裁选举中与菅义伟展开一战的。如今菅义伟不参加总裁选举，两人有参选想法也就不奇怪了。”
◆河野太郎。
直到最后，这两人都表现出对菅义伟的力挺。在9月3日上午的记者会上，40岁的环境大臣小泉进次郎含泪说道：“（菅义伟）政权做了这么多的实事，却没有得到舆论正当的评价。”但他并未提及自己竞选总裁一事。
◆小泉进次郎含着泪说：“（菅义伟）政权做了这么多的实事，却没有得到舆论正当的评价。”
小泉坦言，自己从8月31日起连续5天与菅义伟进行会谈。其间他向菅义伟直言：“（你）参加总裁选举，如果输得很惨，将无法得到正当的评价。”小泉说：“我向首相提出了所有（我可以想到）的选项，包括让他放弃参选。”
58岁的河野太郎则表示：“首相不出马了，我会和前辈、同僚好好商量一下，再决定下一步怎么做。”
不过没过多久，河野便决定出马。9月3日下午，他与所在麻生派的派系领袖、副首相兼财政大臣麻生太郎进行了会谈，还向自民党年轻议员提出请求，希望他们能为自己参选自民党总裁做推荐人。按规定，自民党总裁选举的候选人必须要获得20名党内国会议员的联名推荐。
河野备受关注的原因是他颇高的人气。8月21日、22日《产经新闻》和FNN针对下一任首相人选进行了联合舆论调查，河野太郎以17.9%的支持率位居首位，这也是他连续4个月处于领先。
陈言判断，河野太郎作为新冠疫苗担当大臣，在疫苗接种方面的工作无疑是失败的。另外，麻生太郎至今尚未公开支持河野太郎。麻生派相关人士透露，麻生曾向安倍说过，支持高市早苗也是可以的。
其他热门参选者中，60岁的高市早苗早在8月就宣布参选了。9月3日，她在接受采访时称：“日本高层的表态每天都在变化，令人惊讶。我将在自民党总裁选举中战斗到底。”
◆高市早苗。
在政治上，高市是安倍坚定的追随者和得力干将。她曾在电视节目中将自己的经济政策称为“新安倍经济学”，强调应推进大胆的财政刺激措施，为了防止技术外流而应颁布更多法律等。她曾说：“安倍前首相过去想做，但没那个时间，我想好好地继承下去。”
外界认为，高市最可能得到细田派（领袖安倍）的支持。细田派的一位干部推测：“安倍的支持足以让她获得基本票仓，如果留到最后一轮投票，就能与其他候选人一决胜负。”
同一日，64岁的石破茂也参与了多场电视台直播。面对是否参加总裁选举的提问，他没有直接表态，只说自己会好好考虑。他还说，“我们已经进入一个全新的阶段，我需要认真思考下一步该怎么做。”石破茂在上述舆论调查中的排名仅次于河野太郎，支持率位居第二（15.5%），其去留将影响总裁选举的走向。
◆石破茂。
TBS电视台特别评论员星浩分析说：“现实情况是，石破茂在召集20名推荐人的问题上遇到了困难。很明显，他对安倍政权时期的森友学园等问题提出了严厉批评。这种与安倍强烈对抗的姿态，能否为他赢得出路？”
尽管本次自民党内部竞争达到空前状态，自民党有关人士依然强调：“无论候选人之间的竞争达到何种激烈程度，最终都将团结起来，迎接最后的众议院选举之战。”
菅义伟突然辞职，日本将重回“走马灯”时代
菅义伟宣布不参加总裁选举，似乎是一夜之间的决定。就在前一天与自民党干事长二阶俊博举行会谈时，他还强调了自己参选的意愿。
据日媒披露，9月3日11时20分，距离自民党临时干部会议只有10分钟的时候，菅义伟向二阶表达了辞职的意向：“没有精力了。”二阶大声呵斥道：“你在骗人吧？”菅义伟回复说：“我已经决定了。”旁边的代理干事长林干雄慌忙问道：“背后有人在动摇您吗？”此时，菅义伟保持了沉默。
那么，究竟是谁动摇了首相？
最先让菅义伟陷入窘境的是，8月26日岸田宣布参选时，提出了对于党干部任期的限制方案——他表示，除党总裁以外的党高层干部的任期应当限定为“一届一年，最多连任三届”。
在外界看来，这可谓对任期超过5年的二阶俊博的“变相逼宫”。自民党内很多议员对大权在握的二阶表示过不满，党内赞同岸田提案的呼声越来越高。
8月31日还曾传出，菅义伟准备在今年秋季的众议院选举之前替换掉干事长二阶俊博。自民党相关人士猜测说：“前一日菅义伟还坚定地要参加总裁选举，执着于首相之位，今天一下子就说不参加了。‘致力于疫情’的理由恐怕没人会相信。或许因为干事长没定下来，在总裁选举中难以获胜，所以放弃了吧。”
日本知名记者田原总一郎进一步披露了内情：菅义伟想让小泉进次郎接替二阶俊博担任干事长，但后者不同意，直接导致干事长继任人选搁浅、造成影响。“小泉的考量是，即使自己当上干事长，如果在下届众议院选举中输了的话也必须辞职。所以现在还是不干为好。”
有评论称，在应对新冠疫情的批评尚未平息之时，寻找干事长的合适人选也遭遇困境。这是一种在生死存亡之下，想要力挽狂澜却事与愿违的局面。
上任不到一年，无派系的菅义伟一直在党内依靠实权者二阶俊博、安倍晋三、麻生太郎三人组成的稳定“三角形”取得权力平衡，运行政权。“当被各方孤立冷落之后，菅政权的崩溃只是时间问题。”
在陈言看来，菅义伟为期一年多的首相任期内，总是充斥着与时代背道而驰的政策。“自去年9月以来，克服疫情成了日本的最大难题，菅义伟却鼓励外出旅游，还用最多精力举办东京奥运会。与此同时，日本数个城市仍不断延长紧急状态。”
另外，陈言表示，菅义伟让好不容易恢复的中日关系产生巨大倒退。“他在台湾问题上的做法，严重动摇了中日建交原则，为今后中日关系的发展制造了巨大的障碍。”
日本《每日新闻》认为，导致菅政权支持率下降的主要原因也包括菅义伟的对外姿态。不能否认的是，菅义伟的“语言表达”效果与国民感受相差甚远。“官邸担心菅义伟解释不足，曾绞尽脑汁地为他安排私下采访的机会。尽管如此，菅义伟仍然难以清晰地作出解释。最终导致他的发言失去了说服力，国民已经不想再听他说话了。”
不过，菅义伟突然放弃总裁选举的决定，还是让日本政界大吃一惊。
二阶俊博坦言：“说实话，我很惊讶。但这是总裁的发言，我想他是经过反复思考做出的决定。”前首相安倍晋三委婉表态说：“去年我因身体不适突然辞职，给国民带来了麻烦。在此情况下，菅首相真的出色地完成了任务。”在野党国民民主党参议员舟山康江质疑道：“我真的很疑惑，这次他究竟是为了国民还是为了党内政局的发展而不参加竞选？”
◆安倍对菅义伟的评价。
与之相对，日本民众似乎早有心理准备。一位60多岁的日本女性表示，我不支持菅义伟，因为他的防疫对策做得不好。“我儿子40多岁了，还没能打上疫苗。”一位20多岁的年轻人说道：“可能我们更关心的是，下一任首相会是谁？”
自民党确定总裁选举将于9月17日启动，9月29日投票。接着，日本将于10月21日迎来众议院选举，届时会决定新一任首相。
◆日本政治主要议程时间表。
谈到未来政局走向，陈言预测道，即使岸田最终成为首相，并不意味着就是一个长期政权，很可能仍是短期政权。此外，日本的国政将向经济政策倾斜。只不过，未来日本恐怕会更强调经济安保政策，并将在高科技等方面限制对华合作。“总的来说，日本将难有革新派了，全民都将更偏向保守和右翼化。”
“作为美国的同盟国，日本将回归政治不稳定、每年更换首相的时代。如此一来，日本在国际舞台的存在感也会下降。”美国《华尔街日报》如此评价。
文/关珺冉编辑 /漆菲排版/高云倩
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