曹操读书--知行合一,化于无形

新型举国体制是什么?

作者 :正文注明 2021-11-01 09:59:44 审稿人 : admin 围观 : 评论
来源:大树乡长(ID:dashuxiangzhang)

举国体制大家都明白,简单那的说就是集中力量办大事,中国这么多年来能够后来居上,取得堪称奇迹的成果,举国体制发挥了非常大的作用。keP曹操读书网


keP曹操读书网

从经济上,承接苏联一百多个关键项目,从一五到现在的十四五,在极短的时间让中国成为世界上第一的工业国;keP曹操读书网


keP曹操读书网

科技上,两弹一星、863计划,乃至包括轰20在内的20家族都是在上世纪就已经开始的项目,现在我们的太空计划也是举国体制的作用;keP曹操读书网


keP曹操读书网

至于在民生的脱贫攻坚、治理环境的三北防护林、解决北方缺水的南水北调、调整能源布局的西气东送、大大降低医疗成本的集采,以及我们正在经历的新冠疫情防控,这都是举国体制的巨大作用。keP曹操读书网


keP曹操读书网

举国体制很好用,但可不是谁都能用的,目前来看,能够有效使用这个法宝的也只有中国了keP曹操读书网


keP曹操读书网

身在中国的朋友们,对于“举国体制”都有所了解,就不多说了,那“新型举国体制”到底是什么呢?keP曹操读书网


keP曹操读书网

首先,我们要明白,中国真正的实力绝不仅仅是账面上那些,我们还有大量的力量在体质以外、甚至统计以外。keP曹操读书网


keP曹操读书网

从中国建国以来,举国体制调动的力量一直是以体制内力量为主,包括去年武汉最危急时侯的疫情防控,也包括类似2008年汶川救援,社会力量确实发挥了作用,但核心力量一直是体制内力量,比如政府、军队、国企、事业单位等等,国家力量在稳定中国、发展中国上发挥了关键作用。keP曹操读书网


keP曹操读书网

直到今天,中国的国企在市场经济作用以外,还承担了一定的社会义务,比如将资产和利润转入全国社保基金,解决全民养老问题。如果没有国企一直以来的转移,单凭当代人缴纳的社保是远远不够的。当然,这也是中国社会主义国家必须要做的,既然人民把权力转移给了国家,相信国家,那国家自然要承担相应的义务。keP曹操读书网


keP曹操读书网

但是随着中国市场经济的不断发展,体制内力量当然也在飞速发展,但是在国家总体力量中的占比是不断下降的,这也是我们这些年提出,国有力量抓住关键领域的很重要原因。一方面是为了激发全社会活力,另一方面也在于国有力量相比而言越来越有限,不能什么都抓,何况也未必抓得好。keP曹操读书网


keP曹操读书网

就拿中国的GDP和经济数据统计来说,经常看到各种统计说的都是“规模以上”,什么叫“规模以上”呢?keP曹操读书网


keP曹操读书网

顾名思义就是企业要达到一定的规模,一般来说用年产量或者年产值作为标准,国家进行统计的时候,一般只对规模以上企业进行统计,达不到规模的就不统计。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这个规模的标准是一致变化的,在今天我们可以简单认为年主营业务在2000万以上,当然不同行业有所差别。keP曹操读书网


keP曹操读书网

2000万可不是小数,已经超越多数企业了,更不要说个体工商户、个人独资企业还有各种工作室等等,换言之中国有大量力量并没有在中国的总体数据中体现。keP曹操读书网


keP曹操读书网

实际上,我们已经一定程度上实现了“藏富于民”,当然这个富藏得并不均匀,还需要在“民”之间进行均衡,这就是三次分配所要解决的问题。keP曹操读书网


keP曹操读书网

当然,可能有的朋友会问,中国不计入,那国外也未必全计入啊。keP曹操读书网


keP曹操读书网

确实,不过有几点需要注意:keP曹操读书网


keP曹操读书网

第一,中国相比而言还是发展中国家,中国的经济和社会发展太快了,以至于在财富统计领域,相比欧美日韩这样已经发展更久的,我们统计不到的地方更多。keP曹操读书网


keP曹操读书网

第二,中国现在的GDP还是比较务实的,服务业占比还并不太高,尤其是不像美国在一些没有太大意义的领域比重太高,最为典型的就是美国律师相关行业在GDP的占比竟然高达6%,这样的财富在国家之间对抗时,是非常虚的。keP曹操读书网


keP曹操读书网

第三,国民改变自身命运的意愿强度不同,中国还远没有阶层固化,只要还有机会、就一定有人迫切希望改变命运,就一定愿意找各种机会努力。在中国“躺平”仍然是少数中的少数,缺的只不过是机会和希望罢了。keP曹操读书网


keP曹操读书网

第四也是最关键的,国民对国家的信任度,以及对自身权力的让渡不同。keP曹操读书网


keP曹操读书网

权力让渡这个需要解释下,这个有历史原因也有中国飞速发展的原因,中国人以家、国等集体为重,为了集体利益是愿意让渡自身的权力;keP曹操读书网


keP曹操读书网

而中国当代快速的发展,中国的法治并不健全,例如对个人隐私数据的保护缺乏就带来了很多负面的东西,比如网暴、大数据杀熟等等。但是客观上,却也让互联网发展更加迅速。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这里需要谈一下最近比较关注的“鲍莫尔病”,指的就是相比制造业可以通过技术和规模化生产不断提高效率,传统服务业是很难提高效率。特别是需要一对一的服务的那类,比如说理发,多一个理发师就多一个服务,不可能一个理发师同时给10个人理发。keP曹操读书网


keP曹操读书网

所以随着社会发展,服务业规模越来越大,也就导致国家整体生产效率不断下降,最终国家经济增长速度不断趋近于零,那这个社会也就固化了,现在的欧美日韩就面临这个问题。keP曹操读书网


keP曹操读书网

怎么破呢?keP曹操读书网


keP曹操读书网

数字技术对于服务业的改造是非常有效的,比如通过远程教育可以一次性实现1对数万的教学;比如电子安保设备引入,可以让中国边境地区只需要很少的人就能够实现整个边境的监控;又比如互联网的进入,由于互联网边际成本基本接近于零,反而使得互联网介入的服务业,实现了类似工业化的效率提升。keP曹操读书网


keP曹操读书网

图片

边境地区的防越境监控设施keP曹操读书网


keP曹操读书网

数字技术在中国近几年的大规模应用,大大加速了中国国力提升,这背后除了国家的基础设施建设,也在于国民对自身权力的让渡。keP曹操读书网


keP曹操读书网

所以,举国体制已经很难了,新型举国体制目前更是只有中国能做到。keP曹操读书网


keP曹操读书网

说到这,相信朋友们已经有所理解了,为了加深下再举个例子。keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如最近通过的《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,我说过,准备详细的对这个文件进行解读,今天不妨先解读一小点,也让大家有所期待。keP曹操读书网


keP曹操读书网

很多朋友说中国的政策文件总是特别多“废话”“空话”,我曾说,很多文件确实如此,但是顶级文件,越觉得是“空话”的,反而正是精髓所在。keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如这个意见,一共有十三部分37条,全文7000多字。keP曹操读书网


keP曹操读书网

在第一部分总体要求中提到了5个工作原则。keP曹操读书网


keP曹操读书网

其中第三个原则“双轮驱动”不过70多字,但非常值得品读。keP曹操读书网


keP曹操读书网

原文是:keP曹操读书网


keP曹操读书网

双轮驱动。政府和市场两手发力,构建新型举国体制,强化科技和制度创新,加快绿色低碳科技革命。深化能源和相关领域改革,发挥市场机制作用,形成有效激励约束机制。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这里有几点含义:keP曹操读书网


keP曹操读书网

第一:碳达峰碳中和工作,就不是仅仅发挥政府力量,一定要发挥市场力量。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这一点针对的是今年以来,各地为了迎合中央决策,根本不考虑中央为什么推行碳达峰碳中和工作,就想着“一刀切”盲目减量,有的地方借机把很多的绿色产业纳入了国有体系。keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如上半年发改委提出的整县推广分布式光伏建设,本来很多私人企业做的好好的,也不用国家花太多精力,各地做好整合、提供必要的补贴支持就行了。结果有的地方强制停止了已经开展的项目,把全县的光伏铺设全部交给了一家企业,关键有的还没有经验,搞得乌烟瘴气。keP曹操读书网


keP曹操读书网

还有的地方,把碳达峰碳中和工作当成了勒索的工具,这就更不像话了。keP曹操读书网


keP曹操读书网

前文已经提到,中国相当部分力量并没有统计进去,如何发动这部分力量参与到国家希望的方向是非常关键的。激发这部分力量不可能单纯靠行政命令,还是要以利诱之,那就是发挥市场作用,遏制一些地方把行政力量无限放大的冲动。keP曹操读书网


keP曹操读书网

图片


keP曹操读书网

第二,新型举国机制不仅仅用在科技创新,也要用在制度创新上。keP曹操读书网


keP曹操读书网

新型举国机制提出一年了,过去很多人的解读就是单纯局限在科技创新领域,的确在当代中国经济实力和社会动员力量已经比较强了,一般的事情不太需要动用全国力量。keP曹操读书网


keP曹操读书网

所以看上去,好像就是航天、芯片等科技难关需要举国体制投入,但真的如此吗?keP曹操读书网


keP曹操读书网

制度也是未来需要举国体制的领域,如何理解?keP曹操读书网


keP曹操读书网

所谓制度创新,本质上就是改革,就是破旧立新。keP曹操读书网


keP曹操读书网

那首先要明白新从哪里来?新如何证明好?又如何把新在社会推广?keP曹操读书网


keP曹操读书网

靠旧体制是很难创新的,毕竟谁都不想革自己的命,也不愿意给自己找事做。所以制度创新的火花一定来自于社会大众、来自于人民自发的创举,政府要做的就是发现这些火苗、耐心的观察、扶持、纠偏,条件成熟就总结推广。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这跟国家有意识的试点是类似的,只不过是来自于人民自己的创新。keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如在社区基层治理上,浙江就有几十年的经验;又比如在校外教育上,已经出现一些非常有意思的集体教育模式,这些模式对于未来推动教育改革、引入家庭和社会力量投入下一代教育非常有益;还有的社会组织和企业,在脱贫攻坚和乡村振兴上也有非常好的创意。keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如说某房地产公司,它的乡村扶贫不是单单的捐钱、也不是硬生生的打造一个所谓的当地特色农产品产业。而是看到了城市有家政需求、贫困地区有多余的人力和致富需求,所以这家房地产公司就依托自己的物业体系,对贫困地区进行家政职业培训,既探索了有社会实际需求的职业教育,也让更多人走出了大山、通过教育改变贫困地区人的思想。keP曹操读书网


keP曹操读书网

制度的创新绝不是体制内少数人拍脑袋的,而是要尽可能发挥人民的力量,人民不仅仅可以参与经济建设、国家建设,也可以完成制度建设。keP曹操读书网


keP曹操读书网

第三,市场机制深化能源和相关领域改革,建立有效约束机制。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这句话含义很大,最直接的就是不能把碳达峰碳中和作为一个行政命令,非常粗暴的进行“限电停产”、勒令转型等等,这样太粗暴,激化了社会矛盾,对于正常的经济运行也大有害处。keP曹操读书网


keP曹操读书网

中国碳达峰碳中和时间还有,不能这么粗暴,而是要更有计划性,这对于各级政府和工作人员都提出了很高的要求,但这也是国家治理能力现代化的一部分。简单粗暴不是现代化。keP曹操读书网


keP曹操读书网

怎么做呢?keP曹操读书网


keP曹操读书网

比如全国碳交易市场、绿电交易、碳汇、碳配额、税收优惠、绿色贷款等等,这些都是,用经济手段,能够给企业家更多的腾挪空间,让转型更加和缓,也大大减少了不必要的损失。keP曹操读书网


keP曹操读书网

改革是为了更好的发展,而不是强制性的关闭工厂,让很多人失业、破产。keP曹操读书网


keP曹操读书网

这句话还有一个更加关键的,那就是回应了最近的一个质疑:keP曹操读书网

keP曹操读书网

中国今年突然加大对于资本的管控,是不是意味着中国要左化?市场机制是不是要弱化?keP曹操读书网


keP曹操读书网

很明显,不是,反而未来要进一步强化市场的力量,投资者、企业家大可以放心,只不过未来的市场是更新、更合理的市场,绝不是过去资本无序扩张的市场。keP曹操读书网


keP曹操读书网

新型举国体制本身就包含了更好的发挥市场作用。keP曹操读书网


keP曹操读书网

就比如解决就业问题,例如外卖快递员,确实现在劳动保障不到位,但是中国的劳动保障不到位可不是今天突然出现的。从实际看,互联网行业创造的外卖快递等职业,实际上创造了更多更灵活的就业,也提供了基本的保障。keP曹操读书网


keP曹操读书网

至于这些保障远远起不到效果,这正是国家制度创新没有跟上的问题,比如在劳动保障上传统的“五险一金”在当前不可能覆盖全民,简单的保险又不能实现有效的保障。那是不是应该从务实角度先创造一个介于“五险一金”和简单保险之间的折中方案?keP曹操读书网


keP曹操读书网

这个方案,国家、企业、个人以及保险机构又该如何分配责任和权利,又该如何进行劳动保障监督,这些都是需要相关企业进行探索的,当前美团正在进行探索,也必须解决。keP曹操读书网


keP曹操读书网

上面这个,也正是新型举国体制的一个体现。keP曹操读书网


keP曹操读书网

今天比较散,简单概括下:keP曹操读书网


keP曹操读书网

新型举国体制就是要最大限度的挖掘中国全部国力,让中国从一个大胖子变得更加精壮有力,面对更加复杂的内外部环境;keP曹操读书网


keP曹操读书网

新型举国体制不仅仅限于传统的经济建设或者科技创新,制度创新也要纳入,核心就是相信人民,引导人民,激发全民力量;keP曹操读书网


keP曹操读书网

最后,新型举国体制绝不排斥市场,恰恰相反,市场机制跟政府力量都是新型举国体制的支柱。keP曹操读书网


keP曹操读书网

新型举国体制,也唯有相信人民、为了人民的国家才敢、才能够实现,这也是对所有中国人的利好。keP曹操读书网


keP曹操读书网

相关文章

  • 大树乡长:新型举国体制是什么?
    大树乡长:新型举国体制是什么?

    举国体制大家都明白,简单那的说就是集中力量办大事,中国这么多年来能够后来居上,取得堪称奇迹的成果,举国体制发挥了非常大的作用。从经济上,承接苏联一百多个关键项目,从一五到现在的十四五,在极短的时间让中国成为世界上第一的工业国;科技上,两弹一星、863计划,乃至包括轰20在内的20家族都是在上世纪就已经开始的项目,现在我们的太空计划也是举国体制的作用;至于在民生的脱贫攻坚、治理环境的三北防护林、解决北方缺水的南水北调、调整能源布局的西气东送、大大降低医疗成本的集采,以及我们正在经历的新冠疫情防控,这都是举国...

    2021-11-01 19:00:06
  • 被“盯上”的K12老师:合规教师拥抱体制,违规教师坚守老路
    被“盯上”的K12老师:合规教师拥抱体制,违规教师坚守老路

    图片来源@视觉中国文|创业最前线,作者|黄燕华,编辑|冯羽在刚刚过去的国庆假期,“双减”新政的执行者们似乎并没有给自己放假。10月5日,北京市教委印发《北京市教育委员会关于“十一”假期检查学科类培训机构发现问题的通报》,根据通报,经检查,北京市西城区学大培训学校存在节假日组织开展学科类培训的问题。对此,西城区教委第一时间约谈机构负责人,明确将学大培训学校西城区5址培训机构全部移出“白名单”,责令学...

    2021-10-19 11:55:58
  • 大树乡长:讲讲那些进入体制的通道
    大树乡长:讲讲那些进入体制的通道

    按岗位要求筛选自己能报名的就行。但是这个途径竞争极为激烈,一些专业很难找到能够报考的岗位,还有的专业比如管理学更是堪称惨烈,更不要说三不限或者热门岗位了。现在还有个大变化,在过去经常有人全国巡考,这是因为过去各省公务员考试一般都岔开了,一年有很多的尝试机会。但是现在各省公务员考试越来越集中,比如今年22个省都在同一个周末,彻底断了巡考的可能。这样的好处是一些比较偏远的省份,报名的人数会有所下降,一些考霸也不会占太多位子了;但另一方面,每年公务员考试就只剩下两次机会,一次国考、一次省考,就更得专注了。这条路...

    2021-10-16 11:30:26
  • 一个高科技人才走出体制创业的典型样本:越来越发现当初“想得简单了”
    一个高科技人才走出体制创业的典型样本:越来越发现当初“想得简单了”

    作者|沉舟编辑|六耳九歌天行创始人王志峰“如果体制内人才出不来,你们发展再壮大去哪里找人?”“自己培养实习生啊。”近期,创头条(ID:ctoutiao)跟北京九天行歌航天科技有限公司创始人王志峰进行了一次对话。九歌天行是一家商业航天运载火箭产业链供应商,做的是将火箭运载的核心部件产业链化。据我国商业航天目前发布的星座星网计划,预计未来10年左右我国将会出现“万星千箭”的盛况。2019年8月,在航天...

    2021-10-15 17:52:09
  • 体制!
    体制!

    作者: 虚声来源:虚声(公众号ID:lxlong20)已获授权转载今天就聊聊体制这个话题,权当这个假期的思维代谢。前两天我一直在思索要不要谈这个话题,想来想去,还是写一点吧。我觉得只有把这个问题说出一个大概,才有助于和朋友们交流。聊这个话题我还是比较担心的,毕竟有点敏感。写点东西,担忧这个那个的,其实是一种悲哀,但也是没有办法的事儿。好在我这里谈的体制,是讲历史规律,而不是褒扬或抨击现状。经常关注舆论的老铁们都能感受到:很多人谈好事,就说这是体制优势;说坏事,就说是体制劣势。他们谈到西方好时,便说西方是体...

    2021-10-04 06:48:49
  • 金桥智库:超燃!《长津湖》卖疯了,泰山挤疯了,举国共庆盛世华诞!
    金桥智库:超燃!《长津湖》卖疯了,泰山挤疯了,举国共庆盛世华诞!

    今天是国庆小长假的第二天,王老师我不禁暗自庆幸,今天没有出去旅游和电影,因为各大景区人挤人都挤疯了,泰山景区不得不多次发通告,暂停售票;电影院的票房也卖疯了,尤其是《长津湖》的票房接连突破了5亿和10亿大关,看得我目瞪口呆,不出意外的话,超过《战狼2》问题不大。一句话,举国共庆盛世华诞!长津湖是朝鲜东部的一个湖区,也是抗美援朝战争中,最重要一次战役长津湖战役爆发的地方,电影《长津湖》讲述的就是这一场悲壮而残酷的战争,我军取得了建国以来,迄今对外战争中最辉煌的胜利!因为长津湖战役差点全歼了美国最精锐的王牌部...

    2021-10-03 11:59:10
  • 一棵青木:毒品和民主自由的结合,触发了美国体制的致命漏洞
    一棵青木:毒品和民主自由的结合,触发了美国体制的致命漏洞

    但美国就不一样了,美国是一个正在逐渐把毒品合法化的国家,以法律的形式,鼓励民众吸毒。首先合法化的就是大麻,大麻在美国绝大多数州都已经合法化,整个美国,已经被大麻笼罩。然后合法化的就是海洛因、冰毒、可卡因等“硬性毒品”。2021年2月1日,俄勒冈州成美国首个毒品合法州,彻底将毒品非罪化,持有低于1克的毒品,只需要罚款100块就可以了。而这一切,居然是通过州内公投实现的,吸毒自由,这是俄勒冈州人民意志的体现。我这里可以大胆的做出一个预测,未来美国所有的州都会把所有毒品合法化,甚至到了最后制毒贩毒都有可能公司化...

    2021-10-03 10:33:58
  • 孙玉良:惊!韩外长被污“替中国说话”,韩总统候选人欲加入“四国体制”
    孙玉良:惊!韩外长被污“替中国说话”,韩总统候选人欲加入“四国体制”

    现任总统文在寅任期将满,2022年大韩民国总统选举预计于2022年3月9日举行,这是韩国民主化后的第8次选举。本届韩国政府倾向于“灵活”外交,文在寅政府在中美之间不选边站,采取了“韩美同盟是韩国外交的主轴,中国是韩国最重要的经济伙伴”策略,然而,当韩国外交部长官郑义溶9月22日出席美国外交协会一研讨会阐述韩国这一外交政策时,被韩国国内一些议员污为“在美国为中国代言”、“袒护中国”,甚至向郑义溶发出了“你是哪个国家的外交部长?”不和谐声音。郑义溶说什么了在国内引起这么大反响?这都是美国媒体CNN主持人扎卡里...

    2021-09-29 20:54:05
  • 证监会刘健钧呼吁:完善创业投资体制,更好支持创业创新
    证监会刘健钧呼吁:完善创业投资体制,更好支持创业创新

    我国经过三十七年努力,已初步构建起适应创业投资业特点的体制框架。但从更好支持创业创新要求看,现行体制仍亟待完善。9月17日,在由工信部和广东省政府联合主办、深圳证券交易所承办的“中小企业投融资论坛”上,中国证监会市场监管二部一级巡视员刘健钧博士首次对我国创业投资体制建设作了全过程回顾,既肯定了成就,也检讨了问题,并提出了四方面改进举措。鉴于讲话对于理解国家创业投资政策法规的应有逻辑、历史脉络和未来...

    2021-09-23 15:58:05
  • 新财迷:美国体制存在致命缺陷,新冠疫情暴露种种问题,美媒这次直说了!
    新财迷:美国体制存在致命缺陷,新冠疫情暴露种种问题,美媒这次直说了!

    观察者网消息,美国总统拜登提出“六管齐下”抗击德尔塔疫情之后,主流美媒《大西洋月刊》以耸动的标题,讨论了拜登政府执政下德尔塔广为传播的原因。美国的疫情为何发展得这么快?文章把这归于美国“体制”层面的问题,如白宫和联邦各机构的沟通、信息发布以及权力制衡等。国际1.柬埔寨首相洪森12日在金边会见中国外长王毅表示,柬埔寨虽是小国,但不会在压力下退缩,将在台湾、涉港、涉疆等涉及中方核心利益问题上继续坚定支持中方正当立场。(中新网)画外音:因为,中国是真正能掏心窝子并维护伙伴利益的朋友。2.俄罗斯外交部发言人扎哈罗...

    2021-09-14 12:01:17
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:
推荐文章