疫情下日本1/5大学生考虑退学 日媒:政府对高等教育投入低
日媒分析称,日本政府对于高等教育的投入太少,导致家庭负担加大图据《东洋经济》
据日本《东洋经济》报道,受新冠肺炎疫情的影响,日本大学生的生活压力越来越大,以至于越来越多的人不得不考虑休学或退学。学生团体“高等教育无偿化计划FREE”此前对1200名日本的专科生、大学生以及研究生做了网上问卷调查,结果显示,有20.3%的受访对象表示“正在考虑退学”。
超过1/5的大学生考虑退学,这一调查结果震惊了日本社会。有分析认为,虽然表面上看这是新冠疫情造成的,但根本原因在于官方承担的教育责任太低,对教育的投入太少,导致广大学生家庭承担了巨大的负担。
经济困难,优秀大学生考虑退学
5月上旬,日本公立和私立大学迎来了缴纳新学期学费的日子。但今年的情况不乐观。调查显示,大约每5个大学生里就有1个在犹豫是否还要继续学下去。东京某公立大学大3学生佳代(20岁)就是其中之一。
如果休学,佳代将再也得不到学校提供的奖学金了。能否通过打工一边养活自己,一边凑够每学期27万日元的学费,佳代心里并没有底。虽然只是“休学”,但最终有可能成为“退学”。
考虑到家庭经济负担,佳代此前选择入读学费相对较低的公立大学。因为成绩优异,佳代除了得到两个支援机构提供的奖学金外,还享受了学费减半的优惠。
佳代读大学期间每个月的固定开销为5万日元,包括房租(日本的大学一般不提供宿舍)和水电费,都由母亲承担。除此之外的一切费用,都是靠她自己打工挣的钱和奖学金来承担。她每个月打工能挣3万日元,学校每个月提供5万日元的奖学金,基本上维持了3年的大学生活。
但年初开始的疫情彻底打乱了佳代的大学生活。随着疫情在日本不断扩大,佳代失去打工的机会。更大的麻烦在于2020年开始的奖学金制度改革。日本政府改变了之前的给付型奖学金制度,通过减免学费等方式向学生提供援助。
受疫情的影响,日本大学生面临的经济压力越来越大图据《东洋经济》
对于佳代而言,虽然学费在原来减半的基础上又减少了1/3,但倒手的奖学金也相应变少了。今年4月开始,她得到的奖学金从之前的每月5万日元变成了2万日元。以一年来计算的话,佳代的经济负担实际上变成了33万日元。
在接受采访时,佳代表示:“有些学生的家庭条件比我还艰苦,其中不乏一些跟我一样奖学金和学费都被减少了的人。受疫情的影响,他们没法打工,恐怕也不得不考虑休学甚至是退学。”
日媒:政府对高教投入太少,压力转嫁给了学生
受疫情的影响,日本大学生现在的生活压力越来越大。原因有很多,比如父母收入减少、无法打工等。有的大学生甚至每天的生活费只有200日元。
日本媒体分析称,造成许多日本大学生考虑退学的原因跟日本大学高昂的学费有很大关系。现在,日本国立大学每年的学费至少要50万日元,私立大学每年的学费将近100万日元。高昂的学费挤占了大部分的家庭开支,也让这些大学生要打很多份工才能勉强维持下去。
大学学费很高,并不意味着大学教授的收入很高。日媒称,学费高的根本原因是政府对教育的投入较少。根据2016年的统计显示,日本政府对于高等教育的支出占整个GDP比重为0.42%。在推行学费无偿化的芬兰,这一比重为1.52%,是日本的3倍以上。就高等教育费用的负担比例而言,政府负担了30.6%,学生家庭负担了52.7%,其余部分由各种社会支援机构承担。
就高收入国家高等教育的情况来看,可以分为家庭负担型和政府负担型。其中,日韩英美都属于家庭负担型,法国和北欧都属于政府负担型。
从“经济合作与发展组织”(OECD)成员国的情况来看,日本高等教育52.7%的负担有家庭承担,这个比例仅次于智利。在OECD的所有成员国里,只有智利、日本和哥伦比亚这三个国家的家庭承担了50%以上的高等教育费用。
这一情况导致大多数的日本大学生平时只能靠打工来缴学费,一旦遭遇大规模的传染病或严重的自然灾害,他们就会集体陷入困境。日本教育社会学者舞田敏彦表示:“结构性原因导致了日本大学生普遍面临巨大经济压力。现在约1/5的大学生考虑退学,不能仅仅把原因归为新冠病毒这个突发事件。必须大声呼吁政府加大对高等教育的投入,从而减轻学生家庭的负担。”
另外,根据GLOBALNOTE网站的统计显示,政府对高等教育投入越多,大学的升学率就越高。北欧国家挪威的大学升学率为82%,比日本的63.6%高出了许多。这主要是因为挪威政府对高等教育投入很大,很多大学生几乎都能享受公费教育。
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