压力巨大的石破茂！

作者 :正文注明 2025-06-24 14:08:28 围观 : 次评论

作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）

本次G7峰会之前，日本舆论曾寄予厚望。

早在5月30日华盛顿举行的第四轮部长级磋商时，美国财政部长贝森特就向日方谈判代表赤泽亮正暗示汽车关税有下调的可能性，当时贝森特还向媒体表示：“与日本的谈判非常顺利，已经提出旨在避免关税的非常好的提案”。

赤泽亮正也一度向记者放风，称“确认向达成协议迈进”。

于是日本舆论便流传出石破茂计划在G7峰会前访美、与特朗普达成协议、再跟特朗普一起去加拿大开G7峰会的外交路线图。

《日经新闻》5月26日的一则报道

但日方的想法很快泡汤，因为商务部长卢特尼克不同意贝森特的方案，他似乎说服了特朗普坚持“汽车关税配额”——此即部分日媒所宣称的“美方出尔反尔”。

卢特尼克认为，美日贸易逆差的主要原因就是汽车，坚决不能对日本汽车特别对待，因此他对汽车关税普遍下调持否定态度。

而全面降低汽车关税是日本不可让步的底线，所以在5月底短暂的一缕曙光过后，日美谈判再度陷入僵持，石破茂访美也被搁置。

实际上，G7峰会前夕日美双方已经知道不可能很快达成协议，所以才只安排了30分钟的礼节性会晤。

事后特朗普表示：

“无意让步，但仍有机会（同日本）达成协议。（如果达不成协议），最终我们只好发信通知，这就是你得支付的税，否则生意就不做了。”

石破茂则在离开加拿大前对记者说：

“虽然日美双方真诚谈判，直至最后一刻都还在努力争取达成协议，但他与特朗普在周一会面后发现，双方在某些议题上意见不同，因此未就整体配套达致协议，并同意让相关阁员继续谈判。”

石破茂还特意强调：

“汽车是重大的国家利益，这是不能让步的部分。”

石破茂取消了北约峰会行程，日美“2+2”对话也推迟举行，显示出日方心态的微妙变化。

汽车及零部件出口占到日本对美出口的34.1%，而且是最主要的利润来源，刚刚过去的5月份，在25%汽车关税的打击下日本车企遭受重创。

根据日方公布的统计数据，日本对美国出口在5月份下挫约11%，导致整体出口八个月来首次下滑，并连续两个月陷入贸易赤字。

其中，汽车出口比去年同期重挫24.7%，且乘用车出口价格指数同比大跌18.9％——这说明日本车企为了吸收关税而降价，但即便如此也不断丢失市场份额。

为什么特朗普对汽车关税如此执着呢？

因为汽车产业是所有重要制造业中唯一一个真正有可能回流美国的。

与其他行业不同，美国国内目前仍有大量汽车产业基础和从业人员，他们聚焦在东北部的“铁锈地带”——那里过去是民主党的地盘，但2024年大选中转向了特朗普。

拥有强大政治影响力的美国汽车工人联合会（UAW）此前公开表示，“自由贸易是导致大量工作岗位流失的灾难”。

设想一下，那些在美国已经完全消失的制造业种类，比如消费电子组装、纺织厂、玩具制造、家电等，无论特朗普加多少关税跨国企业也不可能再去投资，毕竟牵扯到征地、新建厂房、招聘培训工人等一系列问题，没个两三年根本完不成。

汽车行业不一样，高关税有可能让它在短期内获得投资和规模扩张，对于特朗普来说，这是关乎政策成败的一战。

再换个角度思考，英国拿到的条件是“10%基准关税+每年10万辆汽车低关税配额”。

英美是亲兄弟，而且英国还是美国的贸易顺差国，以英美协议作参考，日本想直接免去汽车关税或全面降低汽车关税至可接受水平，几乎是不现实的。

2023年9月至10月汽车工人联合会罢工期间，拜登和特朗普争相去讨好工人。因为该工会拥有约40万名活跃会员，连同其家属在内，足以影响关键摇摆州的胜负。

根据《日经新闻》援引中国美国商会的一份调查数据，当向驻华美企询问“如今后6～12个月内对华关税再次提高（至145%等），将如何改变业务模式”时，回答“将生产转移至其他国家”的占13%，回答“减少对美国出口”的占9%，回答“将生产转移回美国”的为零。

日本7月份要进行参议院选举。

在日本政坛，众议院的地位明显在参议院之上，法律规定在人事、预算领域一旦两院表决出现不同结果，需以众议院结果为准，因此众议院多数党就是执政党，众议院选举就是大选，日本首相无一例外均为资深众议员。

但参议院并非可有可无，它可以否决众议院提案，后者必须以三分之二多数才能压倒参议院强行通过——这在当下是很难实现的。

不仅如此，参议院选举某种意义上也是一次直接民意反馈，而内阁制对民意是非常敏感的，阁员和首相本身就是议员。

日本舆论普遍预计，假如7月8日“对等关税”生效前石破茂内阁能跟美国达成协议，对接下来的参议院选举将是重大加分项，而假如在24%全面关税下举行选举，则大概率重演去年10月众议院选举失败的局面。

自民党历史上极少有连输两场选举还能继续执政的首相，届时不排除换人。

2024年11月，当选首相的石破茂神情严肃，辞职首相岸田文雄则被媒体抓拍到在投票现场轻松微笑。

内阁制下，由于首相任期不固定，心思机敏的政治人物往往会趋利避害、择机而动，这一点在日本政坛表现得尤其明显。

2024年10月27日举行的众议院大选中，自民党和公明党组成的执政联盟仅得到215席，未达233席的过半数门槛，石破茂和在野党领袖野田佳彦进入了首相决胜轮投票——上一次发生是在1994年。

11月5日，美国大选开票。

11月11日，日本召开特别国会进行首相选举。

事前坊间猜测，如果继承拜登路线的哈里斯胜选，在野党将整合起来冲击首相大位，而如果极难打交道的特朗普当选，则在野党将放弃竞争，让石破茂继续干，去探探特朗普第二任期的水是深是浅。

果然，在众议院进行的决选投票中，石破茂拿到221票，野田只有160票，无效票竟高达84票。

这些无效票属于“策略性无效”，日本维新会和国民民主党等在野党未按照要求进行“二选一”（野田佳彦也没有积极去争取他们的支持），而是在选票上写了自党党首的名字，形同弃权。

就这样，石破茂再次被推到前台，不得不以弱势首相、少数政府的姿态迎接特朗普关税风暴。

石破茂在首相选举投票期间疑似睡着，被日本网友戏称为“沉睡的小五郎”。投票后自民党一位高层表示：“现在没人准备下决心去推翻石破茂。”

日本内阁官房长官林芳正回应称，“我听说首相每天工作到很晚，因为感冒吃了感冒药，他的健康没有任何问题”。

最后简单做下推演。

如果7月8日特朗普对包括日本在内的所有国家恢复“对等关税”，不再延期，且参议院选举自民党落败，则石破茂很可能下台。

因为“利空”已经出尽，此时包括卸任首相岸田文雄在内的其他自民党大佬就可以放心竞逐大位了，反正加关税的锅被石破茂背走了，往后无论关税延缓还是降低，都只能是“利好”，都是新首相的“功劳”。

反之，假如关税大棒迟迟悬空，也不排除自民党继续让石破茂顶在台前。

犹记得去年11月首相选举投票后，高市早苗（石破茂在自民党内竞争对手）的一名亲信表示：

“现在谁做首相都很难，虽然石破茂对众议院选举负有责任，但继续担任首相一段时间也可以。”

而在刚刚过去的6月3日，日本最大在野党党首、有能力对石破茂内阁发起不信任案的野田佳彦称：

“在关税谈判的当下，是否有必要制造政治空白是个值得商榷的问题。”

暗示不会在关税问题板上钉钉前对石破茂发难。

有诗云：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。在日本政坛，这句话其实是反过来践行的。

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