俄乌局势这一年有什么变化，未来又将如何？

来源：大白话时事
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2025年眼瞅着就要过去了，又到每年写年度总结的时间。

今天文章先来总结一下过去这一年俄乌局势的变化。

（1）回顾

由于特朗普在今年1月20日上任，而且特朗普去年竞选期间是吹牛说等他上任会在24小时内让俄乌停火。

但显然这一年看下来，别说24小时，给特朗普一整年的时间，都没能让俄乌冲突停火。

特朗普在4月25日的专访中称，他此前声称在24小时内结束俄乌冲突是“开玩笑”。

特朗普称：“那是一种“比喻”、一种“夸张”的表达，并称“显然，大家都知道当时我那句话是开玩笑，但我也说了要结束（冲突）”。

不过整体来说，过去这一年，俄乌局势整体就是围绕着停火谈判，在边打边谈。

2022年2月24日俄乌冲突爆发后，在冲突初期，双方投入还不多，互相伤亡还不是很大的情况下，在2022年3月，本来俄乌双方是有过一段谈判期，当时俄乌双方曾经有机会接近停火。

然而，2022年4月9日，英国首相约翰逊秘密访问基辅，宣布英国将向乌克兰提供一系列军事和财政援助。

从事后公开的信息看，约翰逊此行就是劝说泽连斯基停止谈判，要跟俄罗斯打到底。

在今年10月15日，英国《卫报》援引非营利组织“分散式拒绝秘密”披露的文件报道称，英国前首相鲍里斯·约翰逊在卸任后，从其政治捐助者克里斯托弗·哈伯恩处获得了100万英镑，而哈伯恩是向乌克兰提供无人机的供应商——英国防务公司凯奈蒂克的最大股东。

在俄乌2022年3月俄乌在伊斯坦布尔谈判期间，也是约翰逊在呼吁基辅方面不要签署任何协议，只管打仗就行。

随后，2022年4月3日离奇发生的布查事件，彻底中断了俄乌双方的谈判窗口，所以才有了约翰逊在4月9日秘密访问基辅。

从这个角度看，英国不愧有搅屎棍之称，约翰逊为了一己私利再加上英国整体所谓离岸制衡战略，让俄乌冲突越陷越深，以至于双方都打红了眼，想要调停的难度也越来越大。

那就只有让双方打到有一方彻底打不动了，才有回到谈判桌的可能。

整个2023年和2024年，俄乌冲突都处于一直在打的状态，双方基本没有谈判接触。

一直到2025年1月20日，特朗普上任后，本来俄乌冲突已经打了3年，双方开始有一些谈判意愿，所以特朗普才有机会去尝试调停。

所以，今年俄乌冲突的基调，就是边打边谈。

乌克兰这边因为在战场上开始处于劣势，所以一直呼吁双方立刻无条件停火。

但俄罗斯在战场上已经占据优势，战火多拖一天，战线就能往前推一分，所以俄罗斯并不着急停火，要不是欧美对俄罗斯的制裁力度确实大，让俄罗斯也感受到不小压力，估计俄罗斯本身是没有什么谈判意愿。

只是俄罗斯同意谈判，但不同意无条件停火，在达成协议之前，俄罗斯主张继续打，毕竟对俄罗斯有利。

（2）戏剧化

今年围绕着俄乌谈判，有几个标志性事件。

第一个让我印象深刻的就是今年2月28日，泽连斯基在白宫和特朗普的吵架。

是当着众多记者的面，在全世界面前争吵，显得非常不体面。

在这次争吵中，突显了乌克兰成了美国炮灰的悲哀，成了美国放在案板上的肉，任由美国宰割。

乌克兰为美国流血卖命，去跟俄罗斯打生打死，结果特朗普一上来，反手就把乌克兰给卖了。

今年4月30日，美国与乌克兰签署协议建立美国-乌克兰重建投资基金，即美乌矿产协议。有消息说，双方一直“拉扯”至协议签署前最后一刻。

因为这就是一份卖国协议，以跟美国合作开发的名义，通过出卖乌克兰的矿产资源，来换取美国的军事援助。

按照特朗普政府的话说，就是乌克兰需要让美国在乌克兰有实际利益，这样美国才有理由为了捍卫自己利益，而提供安全保障。

但这其实也只是忽悠乌克兰的话而已。

总体来说，美乌矿产协议的签署，标志着美俄瓜分乌克兰进入到实操阶段。

并且，在5月8日，乌克兰议会通过了美乌矿产协议，也意味着该协议正式生效。

除了泽连斯基在白宫吵架和这份矿产协议。

今年俄乌局势还有一件十分吸引眼球的事情，就是8月15日，美俄元首在美国的阿拉斯加州的安克雷奇举行会晤。

这次会晤，普京带来一个豪华代表团，俄外交部长拉夫罗夫、总统助理乌沙科夫、国防部长别洛乌索夫、财政部长西卢安诺夫和俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫。

本来计划是，普京和特朗普先1对1会谈，然后双方举行5对5会晤。

但最终取消了5对5会晤，只有一场3对3会晤。

俄罗斯方面，只有外长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫参与了3对3小范围会谈。

单从这一点，就知道这次会晤并不会带来实质性结果。

因为国防部长、财政部长、俄罗斯直接投资基金总裁，都属于负责具体执行的，他们没有参与会晤，就说明会晤不会涉及具体执行层面的事情，顶多只是谈谈大方向。

会谈时间一开始预计是6-7小时，但实际只进行了2小时45分钟。

所以这次会谈，除了特朗普给自己邀功，起到一些象征性意义之外，对俄乌局势并没有产生根本性变化。

只是普京在俄乌冲突持续期间，踏上美国的国土，与特朗普进行会晤，这是一件极其吸引眼球的事情，充分满足了特朗普喜欢站在聚光灯之下。

在这次美俄会晤后，双方又进行一系列舆论战，美国方面故意透露给媒体一些俄罗斯要让步的信息，还打电话给欧洲释放一些烟雾弹。

比如，俄罗斯一直要求乌军需要撤出乌东四州。

但特朗普政府故意释放俄罗斯同意以现有战线为接触线进行停火，变成乌军不需要撤出乌东四州。

这属于特朗普惯用的谈判释放假消息的套路。

（3）谈判进展

围绕着谈判最新的进展，是美国方面在11月20日先抛出一个所谓28点新计划。

然后乌克兰方面最近又修改出一个所谓20点和平计划。

美国的28点新计划简单说就是：“美国拿钱，俄罗斯拿地，俄将被邀请重返G8；乌克兰不入北约、禁止纳粹活动。”

其中第14点充满特朗普特色。

提到：俄罗斯的冻结资金将按以下方式使用：

1000亿美元的俄罗斯冻结资金将投资于由美国主导的乌克兰恢复与投资工作。

美国将从这项事业中获得50%的利润。

欧洲需额外拿出1000亿美元。

剩余的俄罗斯冻结资金将投资于“美俄联合投资工具”，用于实施双方确定的联合项目。建立这种利益捆绑是为了防止重返冲突。

单单这一条，我觉得俄罗斯同意的可能性就不大，这完全就是给美国送钱。

关于领土划分部分，双方也很难同意。

其中第21点提到：克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被“事实承认”为俄罗斯领土，包括被美国承认。

赫尔松和扎波罗热将在接触线（前线）被冻结，这意味着按接触线进行“事实承认”。

俄罗斯放弃除这5个地区以外其控制的其他区域。

乌克兰军队将从其目前控制的部分顿涅茨克地区撤出，该撤出区域将被视为“中立的非军事化缓冲区”，国际上承认为属于俄罗斯联邦的领土，但俄罗斯军队也不进入该非军事区。

这个领土处置方案，比之前俄罗斯的要求，做了一些折中。

之前俄罗斯是要求乌克兰撤出乌东四州。

但这个方案只说乌克兰撤出乌东两州，并且撤出的区域是作为非军事化缓冲区，只是象征意义上承认为俄罗斯领土。

而赫尔松和扎波罗热着两州，则以当前接触线冻结，按照接触线进行事实承认。

这样一个领土处置方案，很难说俄罗斯会不会答应。

但即使如此，这也被欧洲认为是对俄罗斯有利的方案，并遭到乌克兰的强烈反对。

死结在于对领土的处置上。

12月8日，泽连斯基表示，乌克兰无权放弃任何领土。

这基本意味着特朗普抛出的28点新计划，再次失败。

不过，乌克兰随后又跟美国商讨出一份所谓的20点和平计划。

泽连斯基在24日向记者公布了这份20点和平计划。

报道称，截至目前，乌克兰和美国尚未就修订版草案中的两个主要问题达成一致，即第12点和第14点，扎波罗热核电站的控制权、顿巴斯地区的控制权。此外，该草案也未提及乌克兰加入北约的诉求。

第12点是说：“扎波罗热核电站将由乌俄美三方联合运营；”

第14点是说：“在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，签署（该协议）当日的军事阵地线将被认定为“接触线”；”

这相比俄罗斯一开始的诉求，又远了一步。

28点新计划是说，扎波罗热和赫尔松地区以接触线冻结，然后乌克兰撤出顿涅茨克作为缓冲区。

然后到了20点计划里，就变成，以乌东四州当前接触线进行冻结。

此外，泽连斯基的新计划草案回避了对顿巴斯地区、扎波罗热、赫尔松等地最终政治地位的直接表述，仅提出“冻结现状和国际监督”的原则框架，表明这一问题将被推迟解决。

之前28点是有关于美国和国际社会将承认俄罗斯目前占有的领土归俄罗斯所有。

如果乌克兰同意这样的表述，等于乌克兰同意放弃这些领土。

而泽连斯基的新计划，则将这一问题模糊化，想要搁置这个核心分歧，来实现先停火。

但这对俄罗斯来说，恐怕是很难接受的，因为这样等于会给未来继续埋雷。

而俄罗斯最担心的就是乌克兰趁停火，来接受欧美的援助，继续重新武装自己。

此外，泽连斯基自己对于这20点新计划，都出现反复无常，举棋不定的态度。

12月24日，泽连斯基表示，乌克兰不同意新版20点“和平计划”中提出的要求乌克兰放弃加入北约的要求，乌方不会放弃加入北约。

而就在10天前，泽连斯基在柏林会晤美国特使前夕表示，乌克兰已放弃加入北约的目标，以此换取西方的安全保障，作为结束俄乌冲突的妥协方案。

所以，不管是特朗普的28点计划，还是泽连斯基的20点计划，看着都像是在互相演戏给俄罗斯看。

我们可以看到，从头到尾，俄罗斯方面都没有参与这所谓28点计划，或者20点计划。

这都是美乌自己商讨出来的。

一旦计划真正进入到俄乌双方自己去探讨，那么分歧就会更大。

所以总体来说，俄乌冲突要距离真正停火，恐怕还有很长一段距离。

双方在谈判桌上的博弈，很多时候也是在为战场上争取时间和机会。

目前俄乌冲突局势仍然还是比较胶着，虽然10月之前，俄罗斯战线推进还比较快，但进入10月后，俄罗斯的战线推进就变成蜗牛爬行，这也不奇怪，因为乌克兰战场也已经开始入冬了。

恐怕要等到明年春季，俄乌战场形势才能有较大的变化。

所以，这段时间是双方谈判的一个难得的时间窗口，如果接下来三个月双方谈不拢，那么明年春季，估计俄乌双方还要继续大打下去，直到一方彻底打不下去了，才有真正停火的可能性。

谈判桌上的筹码，都是靠战场上拼来的。

归根结底，还是要看这仗打得怎么样，最终结果如何。