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日本将向外国游客征收“入境认证费”,3000起步!

作者 :蓓华 2025-12-27 08:30:52 围观 : 评论

日本政府正在讨论一项新制度。配合计划于2028年启动的电子认证制度 JESTA,未来来自免签国家和地区的访日外国人,在出发前需要在线填写停留目的、行程等信息,并支付约 2000~3000日元 的手续费。政府方面给出的理由是:防范恐怖主义、非法滞留与非法就业,同时为突发灾害中的外国人应急支援提供经费来源。



这项制度并非日本独创。美国、加拿大等国早已实施类似机制,收费区间大约在 1000~6000日元。从国际惯例来看,日本的收费水平并不算高。



2024年,日本访日外国人预计首次突破 4000万人。旅游业确实在复苏,酒店、航空、零售收益明显,但在不少日本民众看来,“游客增加”和“生活改善”之间的关联并不明显。垃圾处理、公共交通拥挤、景点过载、治安与行政成本上升,这些压力更多是由地方政府和居民在承担。



也正因如此,日本网友的反应远比官方设想要激烈得多。有人直言,与其象征性收取两三千日元,不如直接提高到一万日元,“对富裕外国游客来说根本不算什么”,只要能把这笔钱真正用于缓解物价、改善公共服务,就值得支持。也有人提出,不必“一刀切”,可以根据来源国家、季节、人流情况设定浮动价格,游客少时便宜,游客多时提高,通过价格机制引导行为。

还有观点更为尖锐。有网友指出,日本长期回避一个最基本的问题:当大量游客涌入,带来的是公共资源消耗、行政成本上升和生活环境恶化,如果这些成本不能通过制度回流给社会,那么“游客越多越好”本身就是一种失衡。



也有人建议,应当区分不同国家与地区的风险和管理成本,对访日后更可能产生额外行政支出的群体适当提高费用,而不是简单地统一定价。

从制度设计上看,JESTA 的核心并不是“收钱”,而是“筛选”和“管理”。但在当前日本社会情绪明显变化的背景下,这笔费用已经被赋予了更多象征意义:它既是安全管理工具,也被视为对“游客过多”的一次制度性回应。



真正的关键在于两点。第一,钱花到哪里,是否透明;第二,是否能让普通居民切实感受到改善。如果只是多了一道收费程序,却无法缓解城市压力、改善公共服务,那么无论是2000日元还是1万日元,争议都不会停止。

对日本来说,如何在“欢迎游客”和“保护生活”之间重新找到平衡,或许比收费本身更重要

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