泰国、柬埔寨停火！10月份的停火协议墨迹未干，这次能有所不同吗？

原创： 乌鸦上尉
来源公众号：乌鸦校尉
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12月以来泰国与柬埔寨的激烈冲突，近日终于暂时画上了句号。当地时间12月27日，双方就停火问题签署联合声明，并在后续对积极斡旋的中方表达了感谢。

实际上这距离上次的泰柬“停火”并不遥远，两国今年7月开始的冲突，是在10月份东盟峰会上达成停火。

泰国外长直言，上次停火太仓促，纯为了给特朗普面子。

被疏散的边境难民，目前数量超过65万人

而从12月7日恢复交火以来，泰柬两国动用的兵力，火力都超过了此前的七月冲突，其对抗程度简直达到了战争级别。

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泰国和柬埔寨是一对老冤家，历史上，从1238年泰国历史上第一个王朝素可泰王朝建立，到19世纪法国击败泰国，将柬埔寨殖民化以来，泰国在发家的道路上多次攻打高棉（柬埔寨），取得了四破吴哥，尽取高棉西北之地的成果，也为后来泰柬两国的民族矛盾埋下了种子。

泰柬两国如今冲突的关键，正是历史遗留的领土争端。

两国在其817公里长的边境线上，围绕翡翠三角、柏威夏寺、塔克拉贝寺等地的主权明争暗斗。

吉隆坡和平协议达成后，泰柬美马四国领导人握手

以至于今年7月，双方还发生了一场持续6天的激烈冲突。直到7月30日，两国才在美国和马来西亚的斡旋下临时停火协议。

但这份临时停火协议非常脆弱，双方接下来在9月份依旧发生了了一些零星的枪击，炮击和斗殴冲突。直到10月26日，泰柬正式达成《吉隆坡和平协议》，两国边境这才迎来了一段难得的和平时光。

令人遗憾的是，《吉隆坡和平协议》也没有带来长久的和平。泰柬两国都在停火期间向边境增派了军队，拉起了铁丝网，挖起了战壕，摆出了备战的态势。

等到11月10日，两国边境又出了幺蛾子。2名泰军士兵巡逻时踩到了柬埔寨地雷，双双重伤，泰国以此指责柬埔寨破坏和平协议，停火后还偷偷埋设地雷，柬埔寨矢口否认，说这些地雷是“历史遗留”。

泰柬边境未清理的雷区面积超过1600平方公里，泰柬双方原本计划2025年全部扫除

毕竟，上世纪70年代，美国为了防止北越利用柬埔寨向南越游击队运送物资，在柬埔寨境内投放了不少地雷。后来80年代，越南推翻红色高棉政权的时候，为了防止波尔布特残部反攻，也在柬埔寨边境埋了不少雷。泰柬边境很多地方是崎岖的山地，排雷工作进展缓慢，误踩地雷的风险确实很高。

但不论如何，这次踩雷事件让局势骤然紧张了起来。泰柬两国随后花了将近一个月的时间向边境调兵遣将。

最终，12月7日，双方在柏威夏寺、塔莫安通寺一带发生了交火，并投入了重武器，大战就此爆发了。

泰柬边境地图，泰柬老交汇点至塔莫安通寺为东部战线

塔桂寺和350号高地

东部边境线上，泰军从12月8日开始出动F-16战机空袭了柏威夏寺一带的柬军阵地，并对寺院和周边发起了炮击，柬军则使用BM-21火箭炮组织反击。目前，从泰、老、柬三国交界的翡翠三角地区，到柏威夏寺一带，泰军对柬军形成了火力压制，并拿下了塔桂寺附近的350号高地。而塔桂寺离柏威夏寺的距离仅2.8公里。

500号高地位于chong bok一带，这里是泰老柬三国交界处

不仅如此，12月17日，泰军拿下了崇安马山区一的500号高地，突破了柬军依托此处马鞍形山势构建的阵地。此地的失守，意味着泰老柬三国交界，一直存在争议的翡翠三角地区被泰军拿下。

西部边境的战况也很激烈。泰国海军出动了大量舰艇和陆战队，占领了达叻府沿海的班塔森村，控制了其中的一处赌场大楼，并深入柬埔寨境内的菩萨省托莫达赌场，摧毁了此处的柬军无人机基地。为了防止泰军在海岸上登陆，柬军于12月19日动用炸药和挖掘机，挖开了达克塔贡大坝，制造了长达73公里的洪涝区。

泰国总理阿努廷

截止12月21日，泰国总理阿努廷宣称已经控制了边境大部分的军事目标，优势明显。

从打法上来看，泰军这次充分利用了己方的火力优势，在空中利用F-16和鹰狮战机对柬军防线和后方制造空袭，然后在地面上则用坦克和榴弹炮对柬军形成火力压制，此举有效减少了泰军的伤亡和攻坚压力。

不仅如此，泰国海军不仅直接派陆战队上岸参战，还扬言组织两栖战，让柬埔寨不得不在海岸线上部署重兵，无法向陆上边境抽调更多的部队。甚至让柬埔寨自乱阵脚挖水坝，起到了牵制、扰乱柬军的作用。

泰军F-16战机

与拥有坦克，飞机和先进榴弹炮的泰军，柬军的武器装备要简陋得多。柬军大部分部队都以轻步兵为主，严重缺乏抵御泰军空袭和地面炮击的能力。他们为数不多的反制手段，就是用远程火箭炮缓解火力压力，再用无人机，依托边境多山的地形构筑阵地，阻挡泰军地面部队推进。

但事实证明，在泰军的优势火力面前，柬军的这些战术根本发挥不了作用。柬军的BM21是冷战古董货，无论射程还是精确打击能力都很难压制泰军。更何况，柬军还严重缺乏防空武器，面对泰军空袭毫无办法。

柬军以轻步兵为主，缺乏压制泰军火力的重武器

不仅如此，柬军的战斗意志恐怕也不怎么乐观。除了12月16日夜间柬军组织敢死队硬冲塔桂寺附近的350高地得手之外，鲜有体现。

大多数时候，面对泰军的攻势，柬军都处于挨炸——后撤——继续挨炸的模式。就连16日夜间突袭350高地的敢死队，最终也没有守住高地。

柬埔寨宣传海报，图中文字意思为：

在我们敬爱的领袖的领导下，柬埔寨军队拥有强大的力量，能够捍卫国家的每一寸领土完整

此外，值得注意的是，泰军在这次大战中袭击了边境的多处柬埔寨赌场。泰方宣称这些赌场要么被柬埔寨改造成了军事设施，要么就是涉嫌国际诈骗的犯罪老巢，此举在泰国境内也受到了不少好评。

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在战场上取得优势的同时，泰国在外交上也表现得非常强硬。他们多次表示，想要停火可以，但柬埔寨必须先答应三个条件：

第一，柬埔寨的身份是“侵略者”，柬军要无条件先停火，并撤出边境地区的部队。

第二，这次停火必须要有保障，不能和以前一样没有约束力，出了问题要追究责任。

第三，柬埔寨必须协助泰国扫除边境的地雷。

这些条件，很显然会让柬埔寨面子上绷不住。但只要参考一下历史经验，就不难发现泰国为什么会如此强硬。

其实，2008年至2011年期间，泰柬双方也曾发生过类似的情况。

2011年，向边境挺进的柬军

2008年，因为柬埔寨要将柏威夏寺申报世界遗产名录，泰柬双方发生了激烈对抗。随后双方经历了一波冲突——降温——再冲突——降温的过程，与2025年泰柬双方的冲突历程非常相似。

当时，时任柬埔寨首相洪森对泰国立场强硬，寸土不让，在与泰国的对抗中一点也不落下风。而泰国高层的对柬政策，则顺着领导层的更换，波动较大。

颂猜

2008年冲突之初，泰国执政的是颂猜内阁，颂猜是为泰党创始人他信的老部下，其对柬立场没那么强硬，他采取了保持克制，不升级冲突的做法，甚至要把边境问题交给国际法院裁决。

结果，颂猜的做法遭到了反对派的强烈反对。他们指责颂猜对柬埔寨太软弱，是在“卖国”。颂猜政府支持率大跌，再加上他当年涉嫌选举舞弊，因此颂猜和他的政党很快就输掉了当年的国会选举。

新上台的阿披实是右翼政客，他改变思路，对柬埔寨采用强硬出击的手段。泰军为此对边境的柬军展开了大规模的空袭和炮击活动。但这些军事行动并没有改变前线态势，泰军的进攻屡屡被柬军的山区阵地阻挡，还时不时遭到柬军小股部队袭击，损失惨重。甚至有时候，武器装备更先进的泰军，伤亡比柬军还难看。

阿披实

这就让反对阿披实的他信势力找到了舆论武器。他们指责阿披实无能，不能保卫国家。最终，阿披实在2011年的国会选举中惨败，输给了他信妹妹英拉领导的为泰党。

今年的泰柬冲突还是从5月28日泰军士兵在边境踩到柬埔寨地雷开始的。时任总理，他信的女儿佩通坦也和当年的颂猜一样，试图对柬保持克制，并与洪森共同协商解决问题。

佩通坦

结果大家都知道了，洪森“不讲武德”，直接把他和佩通坦的录音给泄露了，不惜撕裂他跟他信家族一直以来的友好信任关系，让泰国老百姓都看到了佩通坦在柬埔寨面前的“软弱”姿态，最终使得后者迅速倒台。

而现在的泰国总理阿努廷，恰恰就是在今年夏季，趁着佩通坦罢官的机会上台的。本届泰国下议院已经在12月12日解散，下一届下议院的选举时间就在2月28日。阿努廷想要继续执政，就必须带领自己的泰自豪党在下议院尽可能的拿票。

但现在的选情对阿努廷来说，压力很大！

下议院选举前夕，曼谷地区民调结果

泰自豪党本来就不算一个大党。泰国国家发展行政研究院发布的民调显示，在泰国人口最多的曼谷地区，自豪党的支持率仅有10.05%左右，远低于纳塔蓬率领的人民党，后者的支持率超过了26%，继承了曾经赢得选举的远进党的遗产，并不好对付。

在这种情况下，阿努廷的对柬政策必然会借鉴以往教训。要想赢选举，他就不能对柬埔寨让步，越是强硬才越能吸引民众支持。而且，阿努廷不仅要立场强硬，战场上还要打得好看，以便让民众知道他的能耐。

更何况，从2011年上一轮泰柬冲突结束到现在，已经过去了15年，泰柬两国的军力差距还在拉大。理论上来说，只要阿努廷胆子够大，泰军的确有能力对边境争议地区实现武力实控。阿努廷能拿到的政治红利非常可观。

泰陆军总司令视察沙缴府前线

那至于泰国军方更不用多说，显然也是支持强硬对柬的。更何况，现在泰军确实打出了优势局，军方的不少将领也希望借此获得发展机遇。

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在战局不利的情况下，柬埔寨的确展现出了强烈的妥协意愿。

12月11日之前，柬埔寨多次发声，呼吁泰国不要忘了《吉隆坡和平协议》，说可以和平对话。

特朗普和洪玛奈

12日和13日，柬埔寨首相洪玛奈又找美国总统特朗普、马来西亚安瓦尔打电话，希望他们能居中调停。毕竟今年7月的冲突之所以能缓和，也多亏了这两人斡旋。

但遗憾的是，不管是特朗普还是安瓦尔，都没帮上忙。特朗普和阿努廷打电话之后，阿努廷转头就说懂王“理解泰国的处境”，也就是，你能找老美我也能，还比你更说得上话。

毕竟，从安全上来说，冷战以来，泰国一直都是美国在东南亚地区重要的盟友之一。柬埔寨虽然在洪玛奈上台后，与美国关系升温，但安全双方并没有捆绑。

2025美柬“吴哥哨兵”军演

经济上，2024年泰美贸易额是744亿美元，美柬贸易额只有101亿美元。

不仅如此，泰军的许多将领，以及像飞行员，工程师之类的技术人才，文官当中的很多议员都有赴美学习，生活的经历，与美国的交流要比柬埔寨更频繁。

作为最希望周边国家稳定的中国，没有选择高调的调停身份，而是派出特使四度穿梭访问，并同双方都保持高级别联系，尤其是倾向于让中、泰、柬三方能聚到一起谈，打开天窗说亮话。

值得注意的一点是，在泰柬双方达成停火协议后，12月29日，中方又组织在云南玉溪举行了中柬泰外长会晤，特别强调了要“向前看、向前走”，不能停留在这一份协议上，着重于对停火安排的落实执行保持沟通协商，持续地恢复两国关系。显然也是充分研究和汲取了泰柬上一次停火后又很快开战的教训，不是说停火这一锤子买卖就完事。

希望这次的停火，结果能够与上次不同。