平台众包 网约工作等表现不俗——发展新就业形态如何补齐“短板”
新业态需制度支撑
为完善就业促进政策，支持新就业形态更好发挥保就业、防失业与提升就业质量的作用，莫荣建议，要分类规范新业态下的用工。
“要研究新业态下的平台用工和传统劳动用工的区别，创新劳动保障法律制度，更好地保障劳动者权益。同时，要制定更加积极的灵活就业和新就业形态支持政策。对于解决就业人员较多的平台，可根据吸纳就业困难人员的具体情况给予稳岗补贴。”莫荣说。
记者从人社部了解到，日前，由人社部、国务院扶贫办主办的“数字平台经济促就业助脱贫行动”正式启动实施。行动将针对贫困劳动力和农民工技能特点，提供一批外卖骑手、物流收派、仓库管理、理货打包、家政服务、汽修服务等岗位，定向投放贫困地区；针对无法外出务工的贫困劳动力，提供一批电商平台智能标注员、兼职云客服等居家灵活就业机会。
在莫荣看来，出台新业态灵活就业职业培训政策尤为重要。“比如，美团平台上注册线上手艺人保持不断增长，数量已达百万人。对于通过培训提高手艺人的服务质量，帮助平台开展线上职业培训，对符合培训补贴规定的给予补贴等，需要研究并创新政策。”
值得注意的是，由于“零工经济”这种去组织化的就业模式打破了雇主与劳动者的传统用工关系，新就业形态也面临着就业安全性的风险。
“应研究解决灵活就业人员参加社会保险的便捷性问题，进一步优化社保参保服务，提高社保覆盖面。”莫荣表示。
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