丽水“大花园”如何打造？中日交流乡村振兴经验
中国小康网讯 记者潘晗艳 通讯员李伟红 11月20日，由中日社会文化研究中心、丽水市发展和改革委员会、丽水职业技术学院共同主办的2020年中日交流会暨“花园乡村 田园康养”学术研讨会在浙江省丽水市举行，来自中日两国的众多专家学者，共同围绕乡村振兴进行交流研讨、经验分享，一起为丽水大花园建设出谋划策。
森林覆盖率达到81.7%、空气质量常年居全国前十、生态环境状况指数连续17年浙江第一……对于丽水市而言，生态就是最大的优势。2018年，浙江省启动大花园建设，丽水作为核心区之一，正全力推进“一园五美九大工程”建设。去年，丽水又率先启动谋划花园乡村顶层设计和大推进行动，以更新的理念、更高的要求，全面打造浙江“新时代美丽乡村”的升级版。
“在新发展阶段，我们将聚力解决城乡协调不平衡不充分问题，打造乡村振兴的全国优等生，为加快高质量绿色发展挖掘新的增长点。”丽水市市委常委、常务副市长杜兴林在致辞中表示，要依托丰富自然山水资源禀赋，抢抓机遇没让田园康养产业成为下一个乡村振兴的“风口”。
而在丽水市发展和改革委员会主任饶鸿来看来，建好美丽乡村、发展田园康养产业，是实施健康中国战略、“不断满足人民日益增长的美好生活需要”的重要内容，“丽水丰富的生态资源为打造花园乡村和培育田园康养产业提供了优越的先天条件，而日本拥有很多好经验、好做法，希望通过此次研讨，能为丽水美丽乡村的未来发展带来新业态、新模式。”
事实上，为进一步推进“诗画浙江”大花园最美核心区建设，2019年浙江大花园建设研究院正式挂牌成立，并落户于丽水职业技术学院。作为主办方之一，丽水职业技术学院校长梁伟样在致辞中表示，本次研讨会的召开，为中日两国发展花园乡村和田园康养提供了一个高起点、高水准的交流平台，也体现了浙江大花园建设研究院的价值所在。
乡村振兴，日本“先行一步”
党的十九大提出了乡村振兴战略，当前，包括丽水在内，各地正结合本地实际,探索独具特色的发展道路。中日社会文化研究中心主任刘玉宏介绍，从上世纪五六十年代起，日本“先行一步”，开始实施乡村振兴运动，并推行“一村一品”等发展理念，目的是立足本地资源优势发展特色产业，提高农民收入，振兴农村经济。“日本的乡村振兴不仅起步早、有特色，同时它的品质和精细化程度也非常高。”刘玉宏在接受记者采访时如是说。
那么，日本有哪些值得借鉴的经验呢？全国日本经济学会常务副会长张季风从宏观层面介绍了日本乡村建设的大背景和有关政策，“在‘三农’领域，日本存在农业生产后继无人、土地流转和规模经营困难、农业生产成本高但农产品国际竞争力低、粮食自给率偏低等问题。”张季风说，为此，日本提出了农业结构改革的政策，从提高农业农村魅力、鼓励城市青年去农村创业、发展现代农业和有机农业、扩大农产品出口等方面来解决问题，并同步推进国土建设开发，以及“一村一品”“地方创生”等相关政策。
与会日本专家还选取了几个典型事例，从微观层面展示了日本在推进乡村振兴过程中的生动实践。日本驻华使馆经济部参赞三上善之介绍了石川县能登町春兰里推行的“农泊”模式，这是一种以山野渔村为依托，让游客体验日本传统生活的逗留型旅游形态，能够帮助当地创收、增加就业机会、稳定提供美食，实现宜居可持续发展。
日本自治体国际化协会北京事务所所长宫本贵章介绍的故乡税政策，是指日本国民可以自由选定的地域作为“故乡”并向其捐赠税收，以缩小地区税收差距的一种重要举措，“而个人居住地所缴税额会相应减少，同时还能获得回馈的礼品，地方政府也能将这笔税收用于育儿、教育、吸引人才、产业振兴等。”
此外，日本静冈县国际经济振兴会上海代表处所长浅原敏治和日本东京大学全球卫生治理研究课题专家土居健市也分别分享了静冈县玉川地区为了应对人口减少举办夏日流水素面、采茶体验活动等，以及日本通过推广绿色旅游，将农业和服务业相结合，展示农山渔村魅力，实现乡村振兴的模式。
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