拿什么救赎你，“平台经济”！

来源：圆方你怎么看啊
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1876年，福州城至马尾港的电报线建成并投入使用。从此中国有了第一条电报线路。

1949年11月1日，邮电部正式成立。1951年9月25日，人民邮政和电信统一纳入邮电部，邮政、电信实现了第一次合并。

1969年6月，邮电部被撤销，分别成立邮政总局和电信总局，推动微波、电缆通信工程上马。

1973年6月，邮电部恢复。邮政和电信进行了第二次合并，又统一归国家邮电部。

1993年9月19日，我国第一个数字移动电话GSM网在浙江省嘉兴市开通。从那之后，GSM开始了在中国市场的漫长统治。

1998年3月，第九届全国人大第一次会议上，具有悠久历史的邮电部被分拆。在原电子工业部和邮电部的基础上，成立了「信息产业部」。

随着1998年8月28日国家邮政局正式挂牌，8月30日，邮电局也正式“分家”：邮政、电信两个行业部门独立分营。

据坊间所流传的一个信息，分营初期，邮政负债累累、千疮百孔，前途未卜。据说某位邮电的领导，当接到新的任命不是去电信而是去邮政，因落差太大，愤而自杀。

而邮电系统的变化，其实就是那个时代"平台经济"变化的一个缩影。

今天我们一起聊聊：

拿什么救赎你，"平台经济"

很多人每一天都在使用平台经济，但是对其具体的定义，可能很多人并不清楚。

平台经济（英文：Platform Economics）是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。

我们每天使用的滴滴，美团，包括微信，抖音，都是平台经济的一个体现。

本质上来看，平台经济是技术，特别是信息技术演化到新的阶段的一个必然产物，从配置资源，撮合交易，提升效能等多方面，平台经济的出现，既是技术进步的必然结果，也是经济发展的内生需求。

那为什么在过去的很长一段时间，"平台经济"出现了如此大的争论呢？

8月24日，国常会再一次召开，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。继今年523国常会出台稳增长33条后，824国常会再度加码稳增长19条。

从这个数量上看，"稳"字当头，已经成为整个中国经济的共识，而在这么多"稳"字里面，有一个方面比较引人关注，那就是关于"平台经济"的态度。会议提出：“出台措施支持民营企业、平台经济发展。”

关于平台经济的看法，从去年到现在发生了一系列的变化，从“加强监管”到“实施常态化监管”，再到今天明确提出“支持发展”。

平台经济发生了什么变化？未来下一步会走向何方？

读史可以明智，从过去几年通讯行业的变迁，其实可以窥见一点点未来变化的原因和结局。

除了文章开头所讲的"邮电分家"的故事，通讯行业其实有许许多多这样的案例，今天就聊一个前些年为人熟知的一个中国通讯行业的大事，其实就是"提速降费"。

这个词猛一听或者有点遥远了，因为这个词第一次出现是在七年前的2015年。

2015年4月14日，在召开的一季度经济形势座谈会上总理感叹道，“流量费太高了。” 话题一开就引发了与会人士的热烈讨论；5月13日，召开国务院常务会议时再度明确促进提速降费的五大具体举措。

2015.5.15，“提速降费”例行吹风会

而从那个时候起，轰轰烈烈的提速降费就开始了，而也正是从这个时候开始，中国今天的"平台经济"们，才迎来了大爆发。不管是滴滴，还是美团等一系列现在举足轻重的平台企业，都是在这个时候发展起来的。

但是我们要看到，这种变化的背后，其实是从"新动能"向"新基建"转换的一个经典案例。

以3G时代移动通讯技术为例，当时3G的建设，极大地提升了信息的传递能力，增加了社会的运行效率。与此同时，移动通讯技术在前期的投入虽然大，但是也赚取了大量的利润，成为了拉动经济发展的引擎，成为了那个时代的"新动能"。

但是，随着投资基本完成，进入了利润的"变现"期的时候，往往这些旧时代的"新动能"企业，就成为新时代"新动能"的阻碍。比如当时的三大运营商，如果不能够做到"提速（增加投资）降费（减少收入）"，那么，今天的数字经济和这些推动社会发展的企业，就没有发展的基础。

而这就要求这些企业做出一个"违背自身利益"的选择，去"提速降费"，必须让这些企业，从上个时代的"新动能"变成这个时代的"新基建"，这个时代的"新动能"才有继续发展的可能性。

但是这个事情难么？非常难！

在当"新动能"的时候，虽然投资大，风险大，但是预期收益高。在15年之前三大运营商有多肥，待遇有多好，想来懂得都懂，而不管是高工资高福利高待遇，都是因为这个行业需要吸引一大批有能力的人加入，完成"新动能"的构建。

而当"新动能"变成"新基建"后，虽然行业依然会发展，但是那种"高薪"促进"996"的局面必然发生改变，行业会逐步回归平均利润，而员工待遇也会逐步回归正常。

因为触动利益往往比触动灵魂更加困难，所以这个事情的难度到底有多大，大家可以自己品一品。

开头写的邮政电信分家的时候也是这样，邮政从建国的时候一开始是"新动能"，但是慢慢成为"新基建"，而在这个新基建中所孕育出来的"新动能"电信，需要更好的发展的时候，必然需要把邮政这个"新基建"的包袱甩掉，才能轻装上阵，以更高的收益，去吸引一大批有能力，敢拼搏的人。

而就是这样未来发展可能性的变化，带来了开头所讲的那个"领导"的个人悲剧，而今天在网上，依然能够看到许许多多邮政员工的抱怨与慨叹……

为什么要求"平台经济"整改？其实本质目的，是希望这些这个时代的"新动能"，主动或者被动的成为下个时代的"新基建"，这个从整改要求和目的也能看出来。

对于平台经济的整改主要有四个方面：

• 一是促进形成合理价格。平台企业提供的服务具有类公共属性，平台经济也具有自然垄断性的特点，因此对其价格水平和服务质量应进行有效规制。

  
  

• 二是推动优化企业治理。平台企业与其他经济组织有较大不同，其股权治理、治理模式和运行边界需要有特殊安排。

  
  

• 三是有效遏制垄断行为。平台经济本质上具有一定的规模经济性，而且平台经济的发展固然离不开规模效应和网络效应，但绝不意味着平台企业可以走向垄断

  
  

• 四是切实保障数据安全。平台经济与数字经济天然关联，因此，必须对平台企业数据进行全方位监测和全周期监管，从而保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益

合理价格是要降低成本

治理优化是要保证安全

遏制垄断是说不能躺平

数据安全是要守住底线

从这四点可以清楚地看到，对平台经济的要求就是要他们从这个时代的"新动能"，变成下个时代的"新基建"。

但是怎么做到呢？

回到"提速降费"这个话题。其实"提速降费"这个事情，出现得远比2015年早，但一直是雷声大雨点小。要不然也不会有总理感慨"流量费太高了"的感叹。

那为什么在2015年之前一直推不太动的"提速降费"，让三大运营商从"新动能"转换为"新基建"的行动，在2015年开始真正见效了呢？

2015年8月22日，中国移动、中国联通和中国电信分别召开内部会议，宣布了董事长的任免：中国移动董事长奚国华退休，工信部副部长尚冰接任；电信、联通领导人“互换”，王晓初调任中国联通董事长，常小兵调任中国电信董事长。

三大运营商同时"换帅"，或许是这个问题的"注解"之一。

数字经济事关国家发展大局。我们要结合我国发展需要和可能，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。要加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。

——2021.10.18,政治局第三十四次集体学习