如何缩小经济差异，促进都市圈的均衡发展，可提出哪些建议？

引言

如何缩小经济差异，促进都市圈的均衡发展，可提出哪些建议？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，“都市圈”这个名词最初起源于日本，它的概念则起源于美国，1910年美国人口调查局第一次将“都市区”作为区域人口统计，它就是“都市圈”的前身。随后，英国、日本、韩国、中国逐步运用这一概念，而中国于1995年，批准《南京市城市总体规划》时，第一次提出南京都市圈的概念。

都市圈内涵

不少研究对都市圈这一概念内涵的理解都是不同的，而目前相对较为认可的都市圈概念是指，以大城市为主要核心，周边其它城市参与分工、协作、一体化，产业、经济、文化紧密联系，逐步融合为一体的都市圈区域经济现象。

都市圈定位是国家空间治理体系的重要组成部分。其含义是经济社会一体化发展、大城市与周边城市之间高效通勤的城际行政区划。其具有以下特点：一是内缘密集的通勤区，意味着该区域中心城区建设密度高的非农经济活动活跃。二是外围功能影响区，即以中心城市为中心，与各种功能相关联的影响区域。

空间关联

由于区域间空间关系，在某一特定时间内，区域经济增长会产生空间关联效应。依据学者们的研究、分析及综合，可以得出区域间的距离、区域间的合作与交流、跨区域的学习模仿，均是造成区域间空间相关性的原因。

一个区域之所以存在空间相关性，是因为在一个区域经济系统中，区域之间存在着各种各样的关系，这些关系与区域经济增长的变化有着不同的作用机制。

区域间的关联作用与地区经济发展之间的关系紧密相关，也是人们更好地认识地区经济发展之间的关系的角度。区域间的经济发展是相互联系、相互作用的，它对整个地区的经济发展和演化产生了重要的影响。而区域关联效应是各种关系相互作用的综合反映。

空间溢出效应

在经济学中，溢出效应是指一个组织在进行某一项活动时，不仅会产生这一活动所预期的效果之外，而且会产生其他的结果，如果这种效应促进了主题，则成为正外部性，也称为溢出效应；然而，如果这种对主题活动的影响是抑制性的，则称为负外部性。

在某种程度上，溢出效应被称为经济主体活动的副产品。20世纪90年代以前，经济发展的空间效应并没有引起主流经济学的重视。克鲁格曼对经济地理学的理论进行了探讨，他注意到，长期以来，主流经济学忽略了空间因素，主要是由于其缺乏对规模经济和不完全竞争的分析手段。

空间效应是研究区域经济学研究的一个重要因素，是指空间中事物的相互作用，即区域经济增长对于地理空间层面的影响，随着空间效应被逐步纳入主流经济分析，更多的学者采用空间效应理论来分析区域发展，特别是空间计量经济学和GIS技术的发展，带来了空间效应理论的进一步推动。

空间溢出效应是一项活动对区域间地理关系的溢出效应。这种效应主要体现在空间维度上的扩散所产生的经济效应，即不同区域之间的相互作用。

同时，空间溢出效应意味着不同区域之间的经济活动呈现出不均衡的特征。因此，各要素的相互流动和区域之间的相互联系促进了空间溢出效应的产生，进而形成空间经济关联。

由于空间溢出效应的存在，经济增长理论进一步从经典经济理论发展到内生经济发展理论。将技术进步作为内生变量引入经济增长模型。在生产函数中，每个投入因素都可能具有空间溢出效应。溢出效应不仅体现在经济学上，也体现在其他领域。

增长极理论

“增长极”的概念是在上个世纪四十年代后期和五十年代早期产生，法国的佩鲁首先提出，然后是汉森的系统研究和总结。这个理论主张一个民族的平衡发展仅仅是一种理想，而这种理想实际上是不可能实现的。

通常，经济的发展会从一个或多个“增长中心”向其它行业和区域转移。所以，必须在一定的地域范围内，选取适合我国经济发展的重要支撑。

这一理论承认经济增长的现象，它首先在增长极上产生经济增长，再由各个途径向周围区域扩展。通过发挥经济增长地区的增长极作用，扩大区域规模，对周边地区产生辐射影响，促进周边地区经济增长。

即区域经济的发展主要取决于增长极或增长点。因此，政府还应落实经济发展相关政策，培育和支持新的经济增长支柱。增长极理论是一种经济辐射理论，其研究的重点包括发达地区与欠发达地区之间的辐射。辐射作用是双向的，以交通、道路和通讯是其主要的辐射媒介。

空间相互作用

地球上没有一座城市能够孤立生存。区域和城市内部一直存在着物质、能量、人力和资讯的交换，以维护都市生产与生活的正常运转。人们又称这种互动方式为城市空间相互作用。也就是因为这些相互作用，在空间上分散的城市才能融合成为一个具备相应功能与结构的有机整体。

美国地理学家厄尔曼于20世纪五十年代中期提出了一种理论上的解释。空间互动有三个条件：互补性、可运输性及中介机会。其中，互补性认为：从供求关系的角度看，两地的互动需要这样一个前提，即一方有事要提供，另一方正好对这种东西有需求，那么两地的互动过程就可以实现。

可运输性认为：城市间距离是影响货运及运输时间的一个因素。如果两地之间的距离太大，克服这一距离的成本超过了可以接受的水平，即使两地之间存在一些互补性，也不会有空间互动。因此，距离的摩擦效应导致了空间组织中距离的衰减规律。

空间中介机会与其说是互动的条件，不如说是改变原有空间互动格局的因素。当货物在A地和B地之间运输时，这两个地方间介入了另外一个可以在A和B之间消费或者提供货物的地点C。

一般来说，中介机会有两个作用：一是可以节约运输成本，这是商品流通的重要要求。如果C和A之间的距离比B和A之间的距离近，C就可以充当机会的中介。从C到A的货物成本将比从B到A的便宜。

因此，从C进口的货物在A的价格会下降，这批货物会有很好的市场。第二，中介机会对交通具有过滤效应，特别是对人口流动具有过滤效应，导致了区位上的迁移，减少了长距离的空间互动。

新古典增长理论

以索洛为代表的新古典经济学家系统阐述了新古典发展模式，第一次明确了科技进步对经济发展的影响，并把科技进步作为经济发展模式。

该模型把技术进步看作外生变量，并指出一旦技术进步无法继续，则经济增长就将停滞。而新古典增长学说的基本观念则是，经济增长是指随着人均资本水平由于科学技术变革而提高所引起的人力资本水平的增加，并突出了物质投资在经济增长中的关键性角色。

技术进步总是会提高人们对人力资本水平的要求，而过高利率水平则引起了储蓄的增长。这说明，只要有技术的发展，就能带来长期的、可持续的经济增长。

新古典发展理论认为，穷人和富人之间的鸿沟将会被缩小。在大部分发达国家，增长速度并不一致。新古典经济增长模式中，技术因素是影响经济增长的一个重要因素。然而，技术进步是外在的，不能用来形容技术的发展，也无法解释科技发展的原因，也不能排除制度、历史等经济发展中的重要因素。

为了打破传统增长理论的局限，本文试图从罗默和卢卡斯等人的视角来探讨这种方法的内在功能。该理论强调，只有存在技术进步的条件下，要素投入增加才会推动经济发展。这个理论拒了定了投资和资本收益率的差异，并在一定程度上导致了不同国家长期以来经济增长的差距。

结语

总的来说，新古典主义经济增长理论为都市圈经济发展提供了方法和思路。在经济发展水平较低的阶段，允许一部分城市先发展起来，通过先行发达地区的扩散效应，实现对其他城市的带动作用。但是，我们正处于区域协调发展阶段，各城市应结合自身特点，发挥自身优势，缩小城市间的经济差异，促进都市圈的均衡发展。