简述一下接受中国援助的塞尔维亚
来源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)
塞尔维亚受到冠状病毒的袭击,塞尔维亚总统亚历山大·武契奇宣布,为抗击新冠病毒,塞尔维亚全国进入紧急状态。同时,塞尔维亚总统哽咽着向中国寻求援助。这个哽咽视频最近在中国广为流传,但是绝大部分中国人对于塞尔维亚可能仅限于两个方面:
第一,一战的导火索,塞尔维亚青年加夫里若·普林西普枪击了奥匈帝国皇储斐迪南大公夫妇,直接导致第一次世界大战开打。
第二,1999年,北约轰炸南联盟,中国大使馆三名工作人员牺牲在塞尔维亚,迄今为止塞尔维亚还有关于这三名工作人员的纪念处。
迄今为止,塞尔维亚人对于北约依然是不加掩饰的赤裸裸的敌视态度,这一点我早在Quora上直接感觉到,且不少北约国家的民众是同情塞尔维亚的,也觉得当年的轰炸是有很大问题的。
塞尔维亚的命很不好,在经历南联盟解体和常年战争,后来又因为科索沃问题受到北约轰炸,在欧洲长期是被孤立的状态,在米洛舍维奇下台后,塞尔维亚又制定了全盘自由化为导向的转型方案,改革初期,塞尔维亚经济还不错,通货膨胀下降,2003年到2008年GDP增速一度超过6%。
结果2008年经济危机,塞尔维亚发生严重衰退,2009年GDP缩水3.1%,2012年再次衰退1%,2014年第三次衰退1.8%,塞尔维亚一直没有巴尔干地区的标签性问题:高失业,2012年塞尔维亚失业率一路达到恐怖的25.5%。
塞尔维亚有着巴尔干国家常见的问题:外贸失衡,产业竞争力不足,进口额常年比出口额高出两倍,导致经常账户赤字偏高,商业成熟度低,市场低效,体制孱弱,宏观经济环境不稳定,腐败,失业和贫穷是塞尔维亚最大的问题。犯罪率和恐怖主义问题也屡见不鲜。
由于信仰复杂,科索沃地区的塞族而阿族时不时就爆发冲突,西巴尔干穆斯林激进分子动不动往中东跑,参加恐怖组织,这些人主要来自于波黑,塞尔维亚和黑山的穆斯林,还有一个来自于阿尔巴尼亚,科索沃,马其顿以及黑山。仅在2015年一年,巴尔干地区就有875名穆斯林跑到伊拉克和叙利亚参加所谓的“圣战”。
塞尔维亚的地位非常尴尬,一方面他处于欧洲,信仰方面属于东正教,是明显的和俄罗斯较为亲近,整个九十年代塞尔维亚遭受了8年的国际制裁,99年又受到毁灭性轰炸,到2000年,塞尔维亚的GDP比1990年低了40%,塞尔维亚受到惨烈打击,当时的民族主义情绪非常激烈,但是塞尔维亚本身太小,全国人口才700万,仅为武汉市人口的一半,不可能但凭借自身力量能够站立起来。
欧盟一直拿科索沃问题来压制塞尔维亚,欧盟多次施压,前有米洛舍维奇问题,2002年,前南国际刑事法庭审判米洛舍维奇,米洛舍维奇一直被关押在监狱里,一直到2006年去世,结果2016年,也就是米洛舍维奇去世十年后,法庭又判决米洛舍维奇无罪,这个判决非常讽刺,当时引发了塞尔维亚国内的很大情绪反弹,因为之前欧美媒体一直在说米洛舍维奇是所谓的“巴尔干屠夫”。
中塞关系
塞尔维亚是一个小国,但是位置特别重要,位于连接在东西方的十字口,塞尔维亚本国情况很困难,它的盟友俄罗斯本国的经济也不算很好,很难给与塞尔维亚实质性的支持,。
也是因为如此,当中国一带一路战略实施的时候,塞尔维亚立即积极回应,至少从目前的情况来,一带一路之后,对塞尔维亚的投资有大幅度增加,塞尔维亚比较有优势的产业主要是农业,林业产品,例如葡萄酒,烟草,木材加工,造纸,家具之类的,中国在塞尔维亚集中投资的主要是矿业,基础建设以及农产品。
例如紫金矿业收购塞尔维亚Nevsun公司,改造匈塞铁路,建设E763高速公路,投资了 Mihailo Pulin桥,玲珑轮胎在塞尔维亚建立了轮胎生产厂,泰和集团在塞尔维亚建立4家塑料回收厂等等。
问题在于,目前塞尔维亚有些行业卡的还是比较死,比如说大型工程承包,外资几乎不可能承揽,只能以“特许经营”的方式,前面所说的E763号高速公路就有这样的问题。
另外冠南集团投资塞尔维亚的国有 VrsackiVinogradi 葡萄酒厂私有化项目,又被主管部门认定无效,导致项目无法实施。
尽管如此,塞尔维亚这两年经济还是很不错的,从2014年的-1.59%逐步到2018的4.39%,已经进入经济恢复阶段,塞尔维亚对中国免签,因此每年有十几万的中国人去塞尔维亚旅游,虽然看起来不多-----毕竟塞尔维亚只有700万人口。
现在的这位塞尔维亚总统亚历山大·武契奇,我个人评价还是比较高的,他执政期间,塞尔维亚的税收体系得到明显改善,行政效率也得到了不小的加强,反腐也有一定的成果,但是塞尔维亚的基础设施存在很明显的问题,历史欠债太多。
原因人所众知:当年战争,外加上此后经济一直起伏不定的缘故,塞尔维亚很想加强基建,奈何两座大山在头上:一座是本身的外汇储备较低,一座是本身的失业率较高,使得塞尔维亚在做政策的时候不得不权衡这两点。
别说塞尔维亚了,连希腊都这样,希腊还是欧盟成员国,中国拿下比雷埃夫斯港,德国人意见非常大,但是德国人本身对于希腊态度非常虚伪,比雷埃夫斯港德国人自己不买,又不想让中国买,那几年希腊和德国的关系非常差。
其实塞尔维亚心里也很清楚,中国很愿意支持塞尔维亚,但是天堂在东亚,欧盟在身边,即便是有一带一路,塞尔维亚还不得不艰难的在欧洲以及东亚两边左右摇摆,这其实就是很多巴尔干国家的现状。

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