有苦说不出的印度！

作者 :正文注明 2025-10-08 07:20:13 围观 : 次评论

作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）

印度与美国之间存在一个根本性的地缘政治矛盾，这个矛盾就是印度的“门罗主义”——或者称“尼赫鲁主义/莫迪主义”——梦想。

简单来说，印度希望有朝一日将域外大国排除在印度洋范围之外，由自己充当该区域的“安全保障者”。

当前的妥协只是无奈于实力有限，随着国力、军力增长，这种倾向会一步步走向膨胀。

某种意义上讲，印度看待美国在阿拉伯海、波斯湾和迭戈加西亚的军事存在时，心情跟中国很类似，只不过它尚处于“韬光养晦”的阶段罢了。

这一点美国心知肚明。

莫迪访问毛里求斯，2025年3月。

2025年3月11日至12日，印度总理莫迪对印度洋岛国毛里求斯进行了为期两天的访问，并受邀作为主宾参加毛里求斯国庆庆典。

毛里求斯是一个人口只有120多万的小岛国，历史上极少有大国领导人到访，即便去也多以“过境”形式。

而莫迪不但进行了两整天的国事访问，还与其签署高水平合作协议，将双边关系提升为 “强化的战略伙伴关系”（Enhanced strategic partnership）。

这个世界有许多被忽视的角落，实际上，印度长期以来都特别重视跟印度洋岛国的关系，2024年5月之前在马尔代夫还有驻军。

过去十年里，印度向毛里求斯提供了价值约10亿美元的发展援助，以印度之抠门竟然对一个岛国如此大方，可想而知它在新德里心目中的份量。

就在今年3月的访问中，莫迪又同毛里求斯签署了一项信贷协议，为毛里求斯的水利项目提供资金。

那毛里求斯该如何回馈呢？

很简单，由总统和总理一起出面，授予莫迪“印度洋之星与最高统帅勋章”……

除了经济领域的援助外，印度还长期支持毛里求斯的一项重大主权诉求——收回查戈斯群岛。

如下图所示，毛里求斯是一个靠近非洲马达加斯加岛的小岛国，但它有块领土在印度洋中间位置，也就是图中标注的“英属印度洋领地”。

这块领土即查戈斯群岛，上面有大名鼎鼎的美军迭戈加西亚基地。

2024年10月，英国与毛里求斯就查戈斯群岛主权问题达成历史性协议，英方同意归还后者该群岛主权，前提是确保未来99年迪戈加西亚军事基地仍由美国正常使用。

对于印度和毛里求斯而言，勉强算是一个阶段性胜利。

时任总统的拜登曾表示欢迎，称这一协议“清楚地表明，通过外交和伙伴关系，各国可以克服长期的历史挑战，达成和平互利的结果”，“它确保了一个关键军事基地的未来，而这个基地在全球安全中发挥着至关重要的作用”。

毛里求斯位置。

迭戈加西亚到孟买约2800公里，跟关岛到中国东南沿海距离差不多。假如以印度半岛最南端为对象，则到迭戈加西亚仅1800公里。

迭戈加西亚是美国空军对中东实施战略轰炸的重要基地。主岛面积约44平方公里，驻扎有约2500名美军。

战略轰炸机等高价值目标不宜放在离作战区域太近的地方，否则很容易遭到袭击，因此早在1960年，美国就物色到了位于印度洋心脏地带的迭戈加西亚岛。

为了对南亚次大陆和波斯湾地区施加战略威慑，当时美国向英国“献计”，将迪戈加西亚岛与毛里求斯分离，建立独立的“英属印度洋领地”，并为后续英美联合建设军事基地铺路。

1965年至1973年间，英国对查戈斯群岛上的居民进行强制迁移，将他们从原本居住的岛屿上迁往毛里求斯、塞舌尔以及英国本土。

1966年，英美秘密签署了在迪戈加西亚岛建设军事设施的换文，美国终于得偿所愿。

印度曾坚决反对美国掌控迭戈加西亚，可胳膊拧不过大腿，之后半个多世纪里，新德里一直鼓励毛里求斯收回迭戈加西亚主权，直到2024年10月达成“半吊子协议”。

迭戈加西亚是美国战略轰炸机的一个重要基地。

迭戈加西亚基地可以停靠航空母舰与核潜艇。

从独立伊始，印度便以地缘战略棋手自居，把自己跟美、苏、中并列为四大国。

在尼赫鲁的规划里，印度应成为“亚洲的轴心”，连通东南亚和中东，实现“立足南亚、控制印度洋、争当世界一流强国”的战略目标。

这其中“控制印度洋”是最关键的一环。

在毗邻印度洋的40多个国家里，印度的国力首屈一指，新德里长期认为印度洋就是“印度的洋”，是其天然势力范围。

1971年，当英国决定自“苏伊士运河以东”撤离时，印度上下异常兴奋，积极支持印度洋沿岸及区域内国家提出的“印度洋和平区”倡议，阻止域外力量军事介入。

怎料后来美国全盘接手了英国的军事存在，这让印度非常郁闷，敢怒不敢言。

不过整体上看，美国在印度洋的势力相对于欧洲和远东方向还是要薄弱许多，主要以驻中东第五舰队、驻波斯湾地区战斗机基地和驻迭戈加西亚的战略轰炸机基地为主。

而且第五舰队并没有像第七舰队那样的常驻大规模兵力，它是以“常设指挥+轮换兵力”的方式存在，根据中东局势随时调整规模。

位于波斯湾内部的巴林贾法勒基地是第五舰队总部，美军通常保证一年内有至少大半年在这里配置一艘航母，其余时候放艘两栖攻击舰做替补。

在印度的战略预期中，美国早晚要从中东撤出大部分军力，以应对来自太平洋方向的威胁。

所以新德里很重视海军建设，随时准备接管美海军第五舰队撤退后留下的战略真空，从而实现控制印度洋的宏愿。

2015年，印度发布了修订版《海洋安全战略》，首次强调印度在印度洋的“净安全提供者”角色，主张海上控制。

其目的主要有三：一是维护近海安全；二是在关键时候发挥对华“以海制陆”作用，弥补在中印边境上的对华实力差距；三是追求世界大国地位的战略需要。

尽管嘴上不说，但私底下大家都无比清楚，印度这一宏图伟略最大的绊脚石就是美国。

一位美国学者如此写道：

“在翻阅由印度国家档案馆维护的数字存储库以及官方记录时，我深刻发现了印度对华盛顿在印度洋地区作用的厌恶程度。”

而在一些海外军事论坛上，当我们搜索“迭戈加西亚”时，经常能发现印度网友热烈讨论的帖子，比如：印度进攻迭戈加西亚基地美军能否击退？为什么印度独立时没有获得迭戈加西亚？

美国在中东地区的基地分布。其中不少是空壳，只留一个框架、少量后勤补给人员以及预留装备，等战时再填充进来。

拜登任内，美国与印度的关系突飞猛进，一个重要原因即拜登给莫迪画了个美军即将从中东撤退的“大饼”。

美国的海外军事基地可划分为3个战略区——欧洲、中东和亚太。

美军最大的15个海外军事基地里有七个位于北约国家，四个位于亚太，三个在中东，还有一个在加勒比海。

拜登上台后，在地缘政治层面做了很大的调整，通过阿富汗撤军和抽调驻中东军事资源等操作，美国把中东战略区地位降格，相当于从“三个大战区”调整为“两个大战区+一个副战区”。

这样一来，全球地缘政治格局显得愈发明朗：美国在东战略断层线上与中国对抗，在西战略断层线上与俄罗斯对抗，前者处于接触/遏制状态，后者则已经爆发大规模代理人战争。

新德里对该局面十分兴奋，东西两线越是紧张，美国越要从中东和印度洋抽调资源，印度在区域内的战略优势也就越突出。

反过来思考，印度很不希望中东地区出事，因为这会导致美军“重回中东”；也不愿意看到中美、俄美关系缓和，因为这会让美国从印度洋地区撤退的脚步放缓。

特朗普访问中东期间视察并慰问了驻卡塔尔乌代德基地的官兵，2025年5月。

不同于冷战思维根深蒂固的拜登，特朗普外交思想里包含着“单极主义”“孤立主义”“经济优先”和“大国协调”等多个维度。

他不太愿意跟主要大国死磕到底，更重视那些高性价比的地缘方向，比如中东。

2017年5月，特朗普打破现代以来美国外交惯例，未首先造访加拿大、墨西哥或欧洲，而是选择沙特作为首个任期的首次外访地点。

2025年重返白宫后，特朗普再次首访沙特、卡塔尔和阿联酋三国。

对中东重视程度的提高，自然意味着停止从印度洋撤离，甚至还有进一步投入资源的倾向，这让印度倍感失落。

实际上，从全球角度看，美国需要印度制衡中国，但从“印度洋离岸平衡”的角度看，美国其实也需要巴基斯坦来制衡印度。

巴基斯坦是环印度洋区域仅次于印度的“第二强国”，近期美巴关系迅速复苏，很大程度上是华盛顿帝国回归后战略调整的一种外在表现。

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