兔主席：莱特希泽回来了——其人其事其所想

作者 :中华军事 2024-11-11 14:29:21 围观 : 次评论

【文/ 兔主席】

外电报道，特朗普计划罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）担任新一届政府的贸易代表。中国人对他应该很熟悉：在特朗普第一任总统时，莱特希泽就担任美国贸易代表，在对华贸易战时担任“一线指挥官”。当年，莱特希泽在里根政府担任副贸易代表，全程参与对日谈判，迫使日本接受钢铁及汽车出口的限制，并用“广场协议”终结了日本平成景气，而日本则陷入“丢失的数十年”。

之前有传闻说莱特希泽可能在新一届特朗普政府担任财政部长或商务部长。但这位老人家今年77岁了，精力毕竟有限，作为贸易问题专家，担任贸易代表一职更加合适，毕竟在特朗普新一任期里，全方位的贸易战是一个核心战略，本身就要耗费大量精力。（后来路透社援引两位消息人士的话报道称，特朗普未邀请莱特希泽再度出任该职位。）

两周前，莱特希泽给Intercollegiate Studies Institute（一个面向美国大学校园、宣传保守主义思想的机构）做了一个访谈。

节目在10月23日上线，全长一个半小时，题为《特朗普，中国，经济独立》。访谈时间在美国大选前不久，可谓新鲜出炉，能够最为准确地反映他目前的观点。

我花了一些时间把视频听完了，分享里面一些要点内容。

1.单从职业经历看，莱特希泽似乎是一个技术官僚；但从访谈中可以清楚地看出，他有很强的政治信念和目标，是美国的爱国主义者（他自称他的观点和做法是“pro-American”的），这与华盛顿很多技术官僚（包括他的同事）是有很大区别的。在特朗普第一任内，他和不少同僚的意见也是不同的；

2.他提到自己幼时的经历：出生成长于俄亥俄州的Ashtabula，一个典型的美国中部工业小镇，今天已是“锈带”的一部分。众所周知，JD万斯也来自这个地方。这里是美国当年的工业心脏，也是现在最支持特朗普的地方（“TrumpLand”）。

（图：莱特希泽的老家：俄亥俄州的Ashtabula，典型的美国工业小镇）

3.他讲到当年这个小镇如何地繁荣，有钢铁业，有制造业。在他小时候，这里正是大发展时期，一片欣欣向荣、蒸蒸日上。然而，遭遇了若干历史转折后，变成今天的凋零景象：

1）第一件事是1970~1980年代，日本钢铁、汽车和各种制造业突飞猛进，对美国形成了极大的挑战，俄亥俄立即就有感知。但当时里根在台上，果断调整对内对外政策（国内降税、去监管），对外和日本进行贸易谈判，最终阻拦了这一波冲击。莱特希泽当时就在白宫，作为里根政府的一部分，参与了全过程。他认为里根采取了完全正确的战略和政策，保住了美国的产业；

2）第二件事是苏联解体、冷战结束，华盛顿精英（包括克林顿政府以及共和党政客）都被冲昏头脑，认为“历史已经终结”，美国不再面对威胁，可以一路高歌猛进，并忘掉了1970~1980年代的教训，幼稚地以为可以靠自由贸易解决一切。这时，有两个具体事件（2000年前后），一个是美国签订NAFTA（北美自由贸易协议），一个是中国加入WTO，从此形势逆转。用莱特希泽的话，“有极少数人赚了很多的钱，但对于大多数人来说，只是买到了一点便宜货，然后丢掉了工作，丢掉了社区，丢掉了家庭，甚至丢掉了自己的性命；

3）这里就引到第三件事，美国的毒品问题。先是止疼片，然后是可卡因，然后是芬太尼。他多次提到Angus Deaton和妻子Anne Case的著作“Deaths of Despair”（一本非常有影响力的著作，介绍2010年代以来，美国许多地方的中产家庭因经济失意陷入酒精、毒品、自杀，仅2018年就有15.8万人非正常死亡，相比1995年的6.5万。中低层白人预期寿命不增反降）。莱特希泽完全认可书里解释的现象，认为美国先是在贸易、产业问题犯了严重的政策错误，然后在药品问题上又犯了严重错误；

4）莱特希泽说起这些问题是很痛苦的。因为这就是他小时候成长的地方，那些“被美国政府错误政策伤害的人”，就是他的家乡父老（“my people”）；他看到了家乡的凋零，看到、听到了老家亲朋好友的遭遇。因此，美国传统工业带的凋零对他来说，不只是一个技术问题，还是一个涉及个人情感的问题。这一点是我们理解莱特希泽这样的人的时候必须考虑的。

从这个意义讲，他和JD万斯有很多相似之处，都是因为历史的机缘巧合，来到了华盛顿，要担负历史“使命”和社会责任感的。所以说，绝对不能把他理解为一个简单的技术官僚。他的所有政策看法都是结合了个人的经历、背景和感受的。

4.这里，主持人Johnny Burtka讲了讲自己家庭的事情，马上也引发了莱特希泽的共鸣，所以也记录一下，供大家参考：

Johnny Burtka：“我回想起我自己的家庭……我的爷爷是比利时人，奶奶是波兰人，他们20世纪初移民到俄亥俄州的Toledo。我爷爷在工厂工作，他靠自己的收入就买下了一套独栋住宅，不到五年就还清了贷款。他们的生活非常方便，可以走路去教堂，可以步行到舞厅。夏天时，他们会搭上火车，或者开车到密歇根州的某个湖泊。他们整个周末都在跳华尔兹。真是令人难以置信！这在今天是不可能做到的。这真是一种悲剧！世界上最强大的中产阶级被摧毁了，消失了！”

两人感叹不已。在他们眼里，美国人似乎是“天选之子”，“天之骄子”，理应拥有这一切。而丢掉这一切，恨不得是人类历史上最大的悲剧。他们百般希望回到过去的好日子。

5.关于问题的诊断，莱特希泽认为，一方面是美国几代领导人采取的“完全错误”、“极其愚蠢”的贸易政策（表述和特朗普如出一辙，两人也可能是相互影响）。

6.另一方面，则怪罪中国，说中国对美国采取“掠夺性”政策，导致美国陷入今天的这步田地。莱特希泽明确地、反复再三地称中国为“adversarial”（相当于敌对国家）。这是一个基本的政治定性。从访谈中可以看出，他对美国中低层白人家庭的毒品问题非常忧虑，并基本将全部问题归咎给中国（而非美国药企、美国监管），认为这是“中国‘掠夺性’政策和行动的一部分”，也就是说，他认为这都是中国有意为之。

莱特希泽的心理状态是，在这个问题上，他可以相信一切阴谋论，甚至怀疑中国“要给鸦片战争复仇”。再次强调，他不是一个简单的公事公办的技术官僚，而在这些问题上有很强烈的情感认知——包括对中国的偏见。

7.既已认定中国为“敌对国家”（adversarial），莱特希泽对中国还有一系列的偏见看法，例如他认为中国对外经贸活动都只是手段，目的是输出中国的制度/体制和政治意识形态；这是典型的镜像思维，即美国在中国身上“看到”的其实是自己。

8.他是个爱国主义者（“支持美国”、“经济爱国主义”），称贸易政策就是手段，通过政策所撬动和影响的“每一分钱”都要服务美国国家战略，维护美国利益，提升美国人的福祉。他当然也认为中国的对手在这方面做得很好。

9.他说，为了和中国人谈判，他也研究中国的历史、政治、文化。他在和中方谈判时还引用过孔子（“子曰：‘始吾于人也，听其言而信其行。今吾于人也，听其言而观其行’）。他表示还学习过韩非子等中国古代大家的著作）。

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10.他不认为自己是“贸易保护主义者”，只是对何为“公平”贸易有不同的看法。他的看法是，“由产业政策带来的比较优势，不是比较优势”。说白了，在莱特希泽的世界里，只有纯粹的“市场经济”才有讨论自由贸易的资格。何为纯粹的市场经济？即政府不能在市场里扮演任何角色。而从日本到中国，都有政府主导的产业政策和资源配置，在他看来这些都不属于公平竞争。针对不公平的竞争，就要反制。

11.莱特希泽称，“反制”就是推行“对称政策”，其本质实际上是要求中国和美国对齐，根据美国的政治经济模式，调整自己的模式。但莱特希泽很清楚：美国是不可能改变中国的制度的。既然不能改变中国的制度，那么也不用和中国谈自由贸易。

12.他认为美国对中国的长期目标应该是“战略脱钩”（strategic decoupling），所谓贸易谈判是第一步，更多的是策略和节奏方面的考虑。最终目标就是“战略脱钩”。

13.他的经济学逻辑和特朗普完全一样，如出一辙。也是受当年里根影响，然后反过来再影响特朗普，或者相互影响。总之，完全是一个体系，可以说一模一样：

1）美国本土：自由市场（free market），减税、削减政府开支、去除多余的监管，相信“涓滴经济学”（前提是企业、资本能够在本土投资，创造就业机会）。此外，他也认为应该开采传统能源，降低能源成本；

2）对外：实施关税，将关税作为最重要的手段。他认为别的都是虚的（例如产品采购），就看关税。关税非常有效。关于关税是否会导致通货膨胀，他说自己做过大量的研究分析、数字模型，说“没有任何证据表明关税会导致通货膨胀”。针对关税和通胀的关系，他还给了一个说法：“中国也有关税，请问中国的关税有没有给中国国内带来通胀呢？没有吧？”但中国是世界工厂。

所以莱特希泽的潜台词实际上是，要修复美国的本土产业，等你有了本土产业，关税就不会有影响了。问题只在于，依靠国内减税、对外关税是否真的能够（在短中期内）恢复美国本土产业。

14.他说不管现在人如何评说，特朗普会因为对美国经济和产业的贡献而被载入史册：核心是，特朗普第一次把经济安全（美国要能独立自主，不依赖外国）、科技（把尖端科技能力掌握在自己手里）、美国工人的福祉（就业、收入、社区）等因素纳入战略考量，推翻了美国九十年代以来的思维模式和范式。

15.他说特朗普的“直觉”是“超常”的，而且“永远在线”。说特朗普很快就能抓住问题的本质，然后提出改进建议。他说如果特朗普看准了某件事，和自己想法不一样，他会马上后退一步，看看自己有没有误判。归根结底，他对特朗普很服气。这个不是装的，是一种技术官僚对更高级的政治家（statesman）的服气。

16.莱特希泽说特朗普在决策时擅于听取多方意见，而第一任的时候，在贸易这个问题上，是有不同看法的，有的人主张自由贸易，他属于维护美国的利益的强硬派。所有人最后都到特朗普那里公开讨论，最后特朗普拍板。所有人都有这个预期，所以大家的精力就是去争取特朗普。如果在一次讨论中占了下风，观点没被采纳，那也只是“没搞定老板”。但总体而言，特朗普的决策是就事论事，摆在台面上讨论的。

17.可以看出来，像莱特希泽这样有理想有抱负的技术官僚，就是要找一个志同道合，想法一致，能够让自己实现价值、成就理想，同时还得让自己服气的政治家。对于莱特希泽来说，当年的里根就是这样的人物，Bob Doe（1996年大选落败于克林顿）也是，然后就是现在的特朗普。

18.莱特希泽深耕华盛顿政坛三、四十年，在两党都有广泛人脉，在贸易体系里虽然有争议，但受到普遍尊重，“学徒满天下”，像拜登政府的贸易代表戴琪，都受到他的影响。

19.特朗普经过第一任，经验更加丰富，谁和自己一条心，谁是真正的自己人，谁是“深层国家”，已经很清楚了。莱特希泽是经受了考验的人，将在新一任特朗普政府里担当大任。

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