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常洛闻:一片混乱中,尹锡悦是要翻车还是要翻盘?

作者 :中华军事 2025-01-16 09:10:27 围观 : 评论

【文/东方军事专栏作者 常洛闻】

1月15日,韩国公调处终于成功执行了逮捕令,拘留停职总统尹锡悦,之后将其带往位于京畿道的中央政府果川办公楼。

而就在两天前,尹锡悦还在脸书个人账号上就美国山火发文,自身难保的他还不忘向加州表达慰问,希望山火早日被扑灭。而这条贴文,也可能是尹锡悦最后一次以总统身份行使职权。

◐◐◐◐●☛█▼▲东方金报网http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

目前韩国公调处的指控,核心内容是以扰乱国家宪法秩序为目的发起暴乱的头目。涉嫌伙同前国防部长官金龙显合谋出动全副武装的戒严军封锁国会,在没有拘留证的情况下尝试拘留国会议长、朝野两大党党首等10多名主要政界人士,以及中央选举管理委员会职员。不过,尹锡悦全面否认所有指控。

为什么上次逮捕失败,这次逮捕成功?

在上次逮捕失败之后,“天字第一号”案打了哑炮,韩国高位公职者犯罪调查处(高级公职人员犯罪调查处)承受了巨大的压力,公调处处长韩东运更是同时受到了尹锡悦方面的政治反击,和进步党团的弹劾威胁,夹在中间非常难受。

◐◐◐◐●☛█▼▲东方金报网███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

这次执行逮捕之前,公调处做了大量准备,先是“砍”掉了尹的羽翼——总统警卫处处长朴锺俊。1月10日,韩国代总统崔相穆受理了朴锺俊的辞呈。第一次逮捕时,朴锺俊是现场阻挠公调处的最核心人物,在辞职之前,还服从了韩国警方(主要是国家搜查本部)的要求,到案接受“妨碍特别公务执行”相关嫌疑的处理。

1月12日,韩国公调处向韩国国防部发送公文,指军队人员妨碍执行拘留和搜查可受刑事处罚。如果发生人员受伤或财产损失等情况,有关人员还需承担民事责任。还向六名总统警卫处高层发送公文,告知若警卫处人员妨碍执行拘留,将因“妨碍执行特殊公务”可面临刑事处罚和民事赔偿。

韩国国防部巴不得能从这个火坑里脱身,负责总统官邸和外围警卫的陆军首都防卫司令部55警备团接到逮捕令和执行通知之后,14日便向公调处回复“允许出入所要求的(逮捕)对象地址"。至此障碍基本扫清。

为了万无一失,韩国公调处通过国家警察厅,调配了首尔警察机动队(防暴警察)所属的54个编队(每个编队60人)、共3200多名警力,还出动了160辆机动队巴士进行外围封锁。这还不包括公调处和警察厅国家搜查本部(国搜本)特别调查团的人员。加上55警备团收到国防部命令,实际上是“倒戈”站在了公调处一边。“群龙无首”的总统警卫处内部虽然有强硬派警卫次长金成勋、警卫本部长李光宇代行处长权力,指挥现场的警备,但已经没有实际作用,最后是在未加抵抗、没有冲突的情况下,放公调处进场。

韩国左翼阵营一片欢呼,现场和网上都出现了声援、鼓励警卫处“卸甲”的信息。尹锡悦似乎也不像以前一样精神十足,被捕后第一时间发布的预录视频中,疲态尽显。

尹锡悦视频截图

之前公调处的逮捕行动计划曾经全面泄露,双方几乎是明牌过招,都没有退路。这次预录视频第一时间发布,显示出尹锡悦早就做好准备。而且在被捕当天早上,尹锡悦还会见了30多名执政党国民力量的高层,包括议员和党员协议会运营委员长(俗称院外代表,仅次于核心高层)等。与他们进行了大约一个半小时的谈话。35名国民力量党籍议员提前了“上班时间”,从凌晨开始就聚集在总统官邸前,抗议公调处的逮捕行动。

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据一位与会者说,尹锡悦表示“当我住在官邸时,我感到被困住和局促,被收监反而更好”。在谈到执政党最近恢复的支持率时,尹锡悦表示:“我认为我们正处于一个人们观看YouTube的时代,不能仅凭传统媒体的信息来评判是非,希望我们党(国民力量)能做得更好,重建政权就拜托你们了。”

在现场参会,并全程见证尹锡悦被捕的议员尹相铉向记者回忆说,公搜处的两名调查官进入官邸后,在尹锡悦面前一张纸一张纸的宣读、说明搜查令和逮捕令,尹锡悦没有做出任何回应,只说“知道了,走吧。”

尹锡悦认输了吗?

针对尹锡悦的逮捕能够执行,并不是单纯的法律问题,而是韩国朝野政治角力的直接结果。尹锡悦从“不可一世”变成“宁当烈士”,也是政治斗争落败的表现。

◐◐◐◐●☛█▼▲东方金报网███████东方金报网HTtp://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

进步阵营的“后盾”是国会,“箭头”是公调处和国搜本,保守党的核心是政府,“先锋”是军队和情报、安保、总统警卫等强力部门。双方表面上都说自己是根据民心民意保护民众民主,实际上争夺的是对法治和民主的定义权。随着外围斗争形势明朗,双方真正的战场,已经转移到了法院。

尹锡悦被捕时有三名辩护律师在场,仍然主张“公调处没有侦办内乱案件的权限,办案本身属非法”。韩国宪法大量学习美国宪法,有类似“第五修正案”的沉默权。公调处依法必须在48小时内提请法院签发逮捕令,如果调查没有完成,或者法院拒绝签发,那还是要放尹锡悦“回家过年”。

说不是法律问题,还有一个原因就在逮捕的前一天,韩国宪法裁判所(宪法法院)正式启动尹锡悦弹劾案庭审程序,但第一次法庭辩论因当事人缺席仅4分钟就结束。

1月14日,在首尔钟路区的宪法法院,尹锡悦弹劾案首次法庭辩论举行,尹锡悦缺席。 韩联社/联合采访团

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尹锡悦本人缺席的理由是安全问题。根据韩国法律,当事人缺席,法庭须重新指定庭审日期。若当事人第二次仍不出庭,法庭可在当事人缺席的情况下进行审理。由此,弹劾案的正式审理程序可能在16日的第二次庭审中启动。不过,尹锡悦方面已于15日下午申请,要求推迟弹劾审判第二次辩论。

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尹锡悦方面还申请郑桂先法官回避,理由是郑桂先的丈夫是公益人权法财团“共感”的律师,而“共感”的理事长,也就是郑桂先丈夫的上司,是弹劾案国会律师团的共同代表(代理律师)前宪法法院法官金二洙,存在利益冲突。

实际则因为郑桂先是带有明显进步倾向的“韩国法研究会”前会长,由在野的共同民主党提名,在在野党的一再施压下由“代总统的代总统”崔相穆仓促任命,是明牌“倒尹”的铁票。但这一回避申请被韩国宪法法院以7:0(全员9人,郑本人没有投票,一名法官名额空缺,等待韩国朝野达成一致才能任命)全票驳回。

宪法法院还拒绝了尹锡悦方面的异议申请,尹方面认为提前规划、指定五次辩论日期违反了刑事诉讼规则。韩国宪法法院代理院长文炯培强调:“(指定辩论日期)是根据《宪法法院法》第30条第2项、《宪法法院审判规则》第21条第1项制定的,没有适用刑事诉讼规则。因为这里是宪法法院,不是刑事法庭。”

1月14日,在首尔钟路区的宪法法院,宪院代理院长文炯培在尹锡悦弹劾案首次法庭辩论上发言。 韩联社/联合采访团

1月14日,在首尔钟路区的宪法法院,尹锡悦弹劾案首次法庭辩论举行。图为尹锡悦的代理人团。 韩联社/联合采访团

总而言之,宪法法院作为斗争的焦点,虽然在程序上持中,但可左可右的具体技术细节,明显不打算给尹锡悦任何喘息,不想给任何一方留下任何口实,肃杀之气弥漫在空气当中。

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尹锡悦从戒严时的杀气腾腾,戒严草草收场后的应对失措,到弹劾尚未落地时的你来我往,再到弹劾之后的闭门不出,现在左支右绌,“走一步看一步”似乎看到了头。他之前想要绑定保守党共同进退的目的虽然达到,但是保守党因为内部分裂、外部压力等等原因,无力保护他的总统宝座,以至于尹锡悦的最坏结局,真的从交权下台,恶化成了锒铛入狱。

对尹来说,好消息是弹劾案开审,意味着在宪法法院的内乱指控正式撤销失效,尹的戒严是否是滥权,滥权程度是否构成违宪,还有一定的辩驳空间。如果宪法法院放尹锡悦过关,那公调处的指控将皮之不存,不攻自破。而宪法法院仍然空缺的一个法官员额,也给判决带来了一定的变数:尹锡悦只需要说服3名法官,就能逃出生天。

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现在最能理解尹锡悦处境的,应该是死对头李在明:两人面前截然不同的命运岔路要怎么走,都悬在那尚未产生的一纸判决中。

恶斗远没有结束

值得注意的是,韩国民意在长时间高烈度的政治斗争之下,已经悄然发生变化。根据1月10日韩国盖洛普最新民调,执政党国民力量支持率升10%至34%,最大在野党共同民主党支持率降12%至36%,回到戒严之前的水平。韩国民间传统的极右、保守、反共、恐共的力量也在逐步复苏,这些力量在美国新政府就职,美韩关系恢复正常后,或将进一步得到增强。

对于弹劾总统尹锡悦,64%受访者表示赞成,32%则表示反对。与国会一个多月前表决通过尹锡悦弹劾案之前的调查结果相比,赞成者占比下降11个百分点。略低于三分之二对三分之一,恰恰是一个微妙的比数:如果宪法法院的投票也和民意一致,尹锡悦就还有“生还”希望。

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对于下一任总统热门人选,共同民主党党首李在明以32%的支持率稳居首位。其后依次为雇佣劳动部长官金文洙(8%)、国民力量前党首韩东勋(6%)、大邱市长洪准杓(5%)、首尔市长吴世勋(3%)等。

执政党的韩东勋由于机关算尽又不够老练,从戒严之后的最大赢家,变成了弹劾之后的最大输家。在野党的李在明头上,上诉再审的利剑高悬,而且尹锡悦倒台前,李在明和所有人有共同的敌人,尹锡悦彻底倒台的话,李在明将变成所有人共同的敌人,他也未必就能笑到最后。

而得到党内推戴,尚未显山露水的保守党党鞭权性东、祖国革新党党魁曹国等,也可能最后阶段出手,就算不能当选,也是分票的重要变量。更何况宪法法院如果裁定弹劾不成立,尹锡悦将重回宝座。这漫长的不确定,对于韩国的经济、金融、外交,乃至农业、内政、救灾、应急,都是巨大的负面影响。

戒严前后,韩国行政权分支下的公务员系统基本保持了正常运转。尤其是专业性、连贯性较强的外交系统应变能力最为出色,在戒严后仍然按照保守党政府的方针,以不同级别的外交渠道与美国、日本、中国保持了必要的沟通。中国政府也没有受戒严风波影响,按计划完成了驻韩大使换任,给足了韩国同行支持,是一个不小的友好姿态。

可即便是这样,韩国外交部长官赵兑烈也在对外宣传时,强调韩国国情特殊,戒严有特殊的历史背景,不能孤立地去判断,韩国政府总体上偏保守的政治取态并没有大的变化。

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相对而言在美军辖制之下,名义上接受韩国总统指挥的韩国军方则让人有些看不懂。戒严命令下达后,军队高层既没有第一时间通过参谋长联席会议向总统劝谏,又没有为了民主抗命受罚的魄力,表面上执行命令却又故意留后门、掺沙子,“事不协”之后迅速分崩离析互相指责,甚至特战司令部下辖的高级将校不顾保密规定,露脸向媒体控诉上司。

而且随着调查深入,各个军兵种之间互相倾轧的积弊也逐渐暴露,驻韩美军司令部、CIA首尔站都称对戒严不知情。在进入弹劾程序后,韩国军方更是因为高官接连被抓而成了惊弓之鸟。一旦真的打仗,韩国武装力量到底掌握在谁的手里,成了一个埋在繁文缛节里的谜题。

从更宏观的角度看,受到美国民主党拜登政府连任失败影响,而引发、催化国内重大政治变动的国家很多,韩国只是表现形式最为特殊的一个。而且韩国情报部门透风,美国特朗普候任内阁正在考虑与金正恩接触,朝美可能达成“小额交易”,韩国正努力争取,避免被排除在谈判之外。

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韩国保守势力暂时的低潮,一定会因为韩美关系回归正轨而重新振作,韩国的民意也不会一直停在钟摆的一侧。目前韩国民主党阵营最大的底气是道德高地和国会席位,而且两个要素互为表里,互为约束。一旦对尹锡悦的围剿中出现瑕疵,民主党阵营将面临剧烈的反噬。而且经此一役,哪怕尹锡悦真的下野入狱,也会成为保守阵营的“烈士”。双方的恶斗,远没有到结束的时候。

本文系东方军事独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,转载请注明出处,否则将追究法律责任。关注东方军事微信guanchacn,每日阅读趣味文章。

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【文/东方军事专栏作者 常洛闻】

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目前韩国公调处的指控,核心内容是以扰乱国家宪法秩序为目的发起暴乱的头目。涉嫌伙同前国防部长官金龙显合谋出动全副武装的戒严军封锁国会,在没有拘留证的情况下尝试拘留国会议长、朝野两大党党首等10多名主要政界人士,以及中央选举管理委员会职员。不过,尹锡悦全面否认所有指控。

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为什么上次逮捕失败,这次逮捕成功?

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这次执行逮捕之前,公调处做了大量准备,先是“砍”掉了尹的羽翼——总统警卫处处长朴锺俊。1月10日,韩国代总统崔相穆受理了朴锺俊的辞呈。第一次逮捕时,朴锺俊是现场阻挠公调处的最核心人物,在辞职之前,还服从了韩国警方(主要是国家搜查本部)的要求,到案接受“妨碍特别公务执行”相关嫌疑的处理。

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韩国国防部巴不得能从这个火坑里脱身,负责总统官邸和外围警卫的陆军首都防卫司令部55警备团接到逮捕令和执行通知之后,14日便向公调处回复“允许出入所要求的(逮捕)对象地址"。至此障碍基本扫清。

为了万无一失,韩国公调处通过国家警察厅,调配了首尔警察机动队(防暴警察)所属的54个编队(每个编队60人)、共3200多名警力,还出动了160辆机动队巴士进行外围封锁。这还不包括公调处和警察厅国家搜查本部(国搜本)特别调查团的人员。加上55警备团收到国防部命令,实际上是“倒戈”站在了公调处一边。“群龙无首”的总统警卫处内部虽然有强硬派警卫次长金成勋、警卫本部长李光宇代行处长权力,指挥现场的警备,但已经没有实际作用,最后是在未加抵抗、没有冲突的情况下,放公调处进场。

韩国左翼阵营一片欢呼,现场和网上都出现了声援、鼓励警卫处“卸甲”的信息。尹锡悦似乎也不像以前一样精神十足,被捕后第一时间发布的预录视频中,疲态尽显。

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据一位与会者说,尹锡悦表示“当我住在官邸时,我感到被困住和局促,被收监反而更好”。在谈到执政党最近恢复的支持率时,尹锡悦表示:“我认为我们正处于一个人们观看YouTube的时代,不能仅凭传统媒体的信息来评判是非,希望我们党(国民力量)能做得更好,重建政权就拜托你们了。”

在现场参会,并全程见证尹锡悦被捕的议员尹相铉向记者回忆说,公搜处的两名调查官进入官邸后,在尹锡悦面前一张纸一张纸的宣读、说明搜查令和逮捕令,尹锡悦没有做出任何回应,只说“知道了,走吧。”

尹锡悦认输了吗?

针对尹锡悦的逮捕能够执行,并不是单纯的法律问题,而是韩国朝野政治角力的直接结果。尹锡悦从“不可一世”变成“宁当烈士”,也是政治斗争落败的表现。

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进步阵营的“后盾”是国会,“箭头”是公调处和国搜本,保守党的核心是政府,“先锋”是军队和情报、安保、总统警卫等强力部门。双方表面上都说自己是根据民心民意保护民众民主,实际上争夺的是对法治和民主的定义权。随着外围斗争形势明朗,双方真正的战场,已经转移到了法院。

尹锡悦被捕时有三名辩护律师在场,仍然主张“公调处没有侦办内乱案件的权限,办案本身属非法”。韩国宪法大量学习美国宪法,有类似“第五修正案”的沉默权。公调处依法必须在48小时内提请法院签发逮捕令,如果调查没有完成,或者法院拒绝签发,那还是要放尹锡悦“回家过年”。

说不是法律问题,还有一个原因就在逮捕的前一天,韩国宪法裁判所(宪法法院)正式启动尹锡悦弹劾案庭审程序,但第一次法庭辩论因当事人缺席仅4分钟就结束。

1月14日,在首尔钟路区的宪法法院,尹锡悦弹劾案首次法庭辩论举行,尹锡悦缺席。 韩联社/联合采访团

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    2025-04-24 14:08:07