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欧洲24国举债援乌,普京:西方“通过乌克兰的手”同俄作战

作者 :中华军事 2025-12-20 09:10:22 围观 : 评论

当地时间19日,欧盟峰会经过17小时磋商,除匈牙利、斯洛伐克和捷克外,其余24个成员国同意联合举债筹集900亿欧元零利率贷款援乌。

同日,俄罗斯总统普京在莫斯科举行的“年度盘点”活动上表示,西方“通过乌克兰的手”同俄作战;若俄受到尊重不被“欺骗”,就不会有新的特别军事行动。

与此同时,乌谈判代表团已抵达美国,再同美方就“和平计划”进行磋商。

欧盟峰会连开两日,24国同意联合举债援乌

欧洲方面,欧盟国家领导人于18日齐聚布鲁塞尔,围绕未来两年对乌克兰的融资安排举行会议。本次欧盟峰会自18日早上开始,一直持续到19日凌晨。

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在持续近17个小时的磋商后,除匈牙利、斯洛伐克和捷克外的24个欧盟国家就未来两年对乌克兰的资金支持达成新的折中方案,将通过联合举债的方式,筹集900亿欧元零利率贷款,用于保障乌克兰的财政需求。

按欧盟方面出具的公告,这项贷款将通过欧盟在资本市场借款筹集资金,并以欧盟预算空间作为支撑。由于发行共同债务需欧盟27国一致同意,捷克、匈牙利和斯洛伐克不参与为这项贷款提供担保。

是否直接动用俄被冻结资产成争论焦点

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在本次会议中,是否直接动用俄被冻结资产,是与会各方争论的焦点。

此前,德国、波罗的海国家和波兰主张直接动用存放在比利时金融机构的约1850亿欧元俄罗斯被冻结资产,认为这是在不额外增加欧洲财政负担的情况下,维持对乌支持的有效方式。

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但围绕法律风险、金融稳定以及欧盟自身信誉的担忧始终存在。由于比利时对潜在俄方报复及相关风险保障仍存疑虑,各方未能达成共识。欧盟委员会提出的“赔偿性贷款”方案最终退居备选。

俄方:欧盟仍在为没收俄资产找借口

对于此次欧盟峰会的结果,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在19日稍晚时作出回应称,欧盟在批准向乌克兰提供新贷款的同时,做出了延长俄乌冲突的决定。

她强调,欧盟仍在试图为没收俄罗斯资产寻找“伪法律”的借口。布鲁塞尔会议最终结果文件中明确规定,欧盟有权使用被冻结的俄罗斯储备来补偿向乌克兰提供的贷款,这再次展现了其“法律虚无主义”。

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扎哈罗娃重申,冻结主权资产、动用其收益以及任何没收这些资产的企图,都严重违反了国际法,包括国家主权平等、国家财产豁免和不干涉内政等原则的违反。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃(资料图)

普京年度记者会,俄乌冲突成焦点

在19日的年度记者会上,俄罗斯总统普京总计回答了与会记者及俄民众提问约80个问题,内容涵盖俄乌冲突、“和平计划”、北约东扩、欧盟没收俄资产等问题。其中,俄乌冲突及与该话题相关的“和平计划”等内容为各方关注的焦点。

有关俄乌冲突前线局势,普京表态内容包括:

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俄军已完全掌握战略主动权,正在整个战斗接触线展开进攻;

乌军已事实上耗尽战略储备;

预计俄军将在今年年底前取得更多战果,“希望明年没有任何军事冲突”;

袭击俄油轮不会扰乱俄石油供应,俄将回应袭击行为。

有关北约与欧盟及西方国家涉俄举措,普京表态包括:

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俄曾在北约东扩问题上“多次受骗”;

欧盟企图没收俄在欧洲资产是“抢劫”;

“俄可能攻击欧洲”属“无稽之谈”,西方“通过乌克兰的手”同俄作战;

若俄受到尊重不被“欺骗”,就不会有新的特别军事行动;

俄准备与欧美开始合作,但前提是平等和互相尊重。

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有关美国提出的“和平计划”,普京表态包括:

已看到乌方愿进行对话的信号,但俄未看到乌准备讨论领土问题;

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乌背弃了2022年俄乌在土耳其伊斯坦布尔会谈的成果;

俄愿通过谈判以和平方式解决俄乌冲突;

已在阿拉斯加同美总统特朗普会晤时同意其解决俄乌冲突的提议;

若乌举行选举,俄愿考虑在选举当天停止空袭乌克兰纵深地区。

乌代表再赴美谈判,随后俄美代表再谈

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俄乌冲突中另一重要当事方,乌克兰方面,也在19日派出谈判代表团前往美国,参与同美方代表的新一轮“和平计划”谈判。

按乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫19日晚间公布的最新消息,当天他与乌克兰武装部队总参谋长格纳托夫一起,在美国与美方及欧洲方面就俄乌“和平计划”草案开始新一轮磋商。

乌梅罗夫(资料图)

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乌梅罗夫在社交媒体发文说,欧洲方面应美方邀请出席当天的磋商。乌方此前已同欧方进行了初步磋商,将按照建设性方向推进与美方的磋商。

乌梅罗夫说,乌方将明确按照总统泽连斯基设定的“优先事项”进行磋商,即乌克兰的安全必须得到可靠和长期保障。

不过按照美国国务卿鲁比奥稍后公布的内容,鲁比奥本人预计将于20日前往佛罗里达州的迈阿密,参与“俄罗斯会谈”。在鲁比奥此番表态之前,有两位知情人士透露称,美国和俄罗斯官员预计将于本周末在美国迈阿密举行会晤。相关计划仍在制定中。乌克兰谈判代表乌梅罗夫将在美俄会谈前先与美国代表团会面。

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