维杰·普拉沙德：“委内瑞拉将战术性让步，但不会战略性投降”
特朗普政府悍然发动军事行动，空袭委内瑞拉多地并强行掳走总统马杜罗夫妇，违反《联合国宪章》关于禁止使用武力侵犯国家主权行为的条款，随后更是将矛头对准哥伦比亚、古巴等拉美左翼政府。
面对美国的虎视眈眈，委内瑞拉接下来的局势会如何发展？拉美左翼力量能不能抗衡特朗普政府的“唐罗主义”大棒？面对变乱交织的时代，如何维护与捍卫国际法与多边机制？东方军事对话三大洲社会研究所执行主任维杰·普拉沙德博士，从左翼的叙事角度进行解读。
东方军事：美国政府武装掳走委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，特朗普还公开宣称美国要“接管委内瑞拉”。各方都在关注，委内瑞拉后续局势会如何发展？
维杰：首先需要强调，这不仅是委内瑞拉，更是整个南美地区（不算中美洲的巴拿马和格林纳达岛）历史上第一次遭受美国的直接轰炸。美国曾在智利、阿根廷和巴西策划过政变，入侵过格林纳达和中美洲的巴拿马。但在这之前，南美洲从未遭受过美国的直接军事轰炸。一次都没有。
当地时间1月5日晚间，委内瑞拉首都加拉加斯传来枪声，知情人士称系警方对无人机进行威慑性射击。 图源：社交媒体
当天晚上，加拉加斯的朋友把我从睡梦中叫醒，我们进行了视频通话，所以我看到了一部分轰炸过程。据说约150架美国飞机起飞，攻击了加拉加斯和邻近的三个州。这次空袭的激烈程度超过了2003年美军对伊拉克发动的“震慑攻势”，这与22年前的情况完全不同。特朗普宣称将让委内瑞拉陷入黑暗，他们切断了各处的电力，还出动EA-18G“咆哮者”电子战飞机，压制了所有的防空系统。
当晚唯一的交火发生在美军特种部队同马杜罗卫队之间，他们杀死了数十名卫队士兵。为什么没有美国士兵丧生？这是个好问题。美国每年花1万亿美元用在军费上，这些钱不是完全打水漂的，他们打造了一支世界上最令人生畏、最致命的军队。所以我们看到1月3日令世人震惊的事件，美国人可以大摇大摆闯进一个国家，干扰一切设施，掳走其总统还没有承受任何阵亡。
虽然加拉加斯一上来就被震慑，但事发数小时后，人们开始走上国民议会附近的街头，在集会中发声、谴责这次袭击以及美国掳走马杜罗总统。副总统罗德里格斯最初的发言十分强硬。当然，他们也清楚，委内瑞拉没有能力抵挡美国这种程度的攻击。可以说，全世界几乎没有几个国家能够抵挡美国的攻击，它们就是无能为力。委内瑞拉人也承认这一点。有许多人讨论俄罗斯提供的防空导弹，事实上也没有用，全部被美国摧毁了。
而我认为，接下来最有可能发生的是，罗德里格斯将向美国作出某种战术性的让步。她依然承认马杜罗是委内瑞拉的合法总统。我想从马杜罗被掳走，到接受美国法院审判，委内瑞拉人都会在各个层面进行抗争，以各种方式支持他。同时，委内瑞拉人应该会就石油问题向美国作出某种让步，因为他们清楚，自己无法承受再一次夜间轰炸。
同时我想强调一个事实，即美国还没有发动地面入侵，这体现了两层重要意义：
首先，美国承认“玻利瓦尔进程”比想象中的更难推翻，这不是像对付萨达姆政权。如果美军真的登陆委内瑞拉，他们将不得不一条街一条街地打血腥巷战。从这个意义上说，这反而是玻利瓦尔革命的一次战术性胜利：美国只愿意空中轰炸、快速进入、抓人然后撤离，却没有持续部署地面部队的意愿。
其次，这也反映出美国国内反战运动的力量。袭击发生后，反战示威立刻在华盛顿和纽约爆发。特朗普很清楚：如果在南美发动一场类似当年入侵伊拉克的战争，对他而言将是政治自杀。
所以特朗普才会放话“我们要接管这个国家”，但这就是他的一贯风格，我建议大家不要把这种话太当真。更现实的情况是：委内瑞拉政府很可能会作出一些战术性让步，尤其是在石油问题上，因为他们清楚自身的弱点。但我认为不会出现战略性投降。
证据在于一个重要信号：罗德里格斯发表公开声明时，她身边坐着的是迪奥斯达多·卡韦略——内政部长、重量级的查韦斯派领导人。卡韦略是美国起诉名单上的六人之一，排在马杜罗夫妇之后。卡韦略公开坐在罗德里格斯身边，本身就说明：不会有战略性投降，但可能会有战术性让步。
当地时间1月4日，委内瑞拉代总统罗德里格斯与国防部长帕德里诺（左）、内政部长卡韦略（右）出席内阁会议。 图自：委内瑞拉总统府新闻办公室
东方军事：事件过后，特朗普紧接着对古巴、哥伦比亚、墨西哥等左翼执政的国家发出威胁。而特朗普力挺的阿根廷右翼总统米莱对美国行动表示了肯定。美国对拉美左、右翼政权“一拉一打”，可能对地区稳定造成哪些影响？
维杰：拉丁美洲正在出现一种所谓“愤怒浪潮”，某种意义上是替代“粉色浪潮”的退潮，拉美的左翼力量正在撤退，取而代之的是一种愤怒的、右翼化的政治趋势，不仅存在于智利、阿根廷，也包括巴西。今年巴西将举行总统选举，卢拉可能再次赢得选举，但参议院几乎肯定会被博索纳罗的追随者控制。
哥伦比亚今年也将举行总统选举，右翼同样可能上台。如果是这样的结果，在委内瑞拉被迫向美国战术性妥协的情况下，拉丁美洲真正还由左翼执政的国家将只剩下古巴和尼加拉瓜，再加上一个中左翼执政的墨西哥。所以你可以看到，美国正在“打扫屋子”。特朗普政府在最新版《国家安全战略》中已经说得很清楚：西半球是美国的势力范围。“特朗普推论”提出不惜一切手段，让门罗主义成为现实。那份文件发表几周后，美国政府就对委内瑞拉动手了。
我认为美国接下来不会去攻打伊朗之类的国家，他们的下一个目标是古巴。这是中国社会必须高度关注的问题。这样说是有原因的。
古巴政府5日发表声明，称在美国强行控制委内瑞拉总统过程中有32名古巴人牺牲。图为古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在反美集会上严厉谴责美国的“国家恐怖主义行径”。 图自：古巴政府
我记得2016年菲德尔·卡斯特罗去世时，发生过一件极不寻常的事情。中国国家领导人亲自前往古巴驻华大使馆吊唁。这在中国外交传统中是非常罕见的，也体现了中国共产党同古巴共产党之间的深厚联系。我记得那一天，就好像发生在昨天一样。我认为古巴对中国十分重要，对中国的共产主义运动十分重要。而现在，古巴成为了特朗普政府的下一个目标。
你必须认真思考这样一个现实：尽管拉丁美洲仍然存在着规模庞大的左翼社会运动和政治运动，但当前的力量对比中，左翼并不占上风。左翼势力正在后撤，其直接结果是，古巴将被进一步孤立。我认为在此时此刻，加强对古巴的国际声援与团结变得极其重要。
1 2 下一页 余下全文东方军事：那么拉美左翼力量是否有可能进一步加强团结，自发地联合起来反对美国推行特朗普版“门罗主义”政策？
维杰：首先，第一个真正能够对美国“门罗主义”起到重要制衡的力量——特朗普本人也十分清楚这一点——就是社会运动和政治运动本身。正因为如此，他们才会尽一切努力去打击、瓦解、挫败这些左翼运动。比如在巴西，有无地工人运动（MST），这是一个拥有超过一百万人的庞大组织，是一支非常重要的社会力量。但他们在巴西国内正面临各种法律挑战，遭受持续的政治和舆论攻击。
目前，整个拉丁美洲的左翼力量是分裂的、迷失方向的，没能真正走到一起。但一旦他们重新联合，就会对美国构成非常有力的制衡。拉丁美洲的人民运动本身就具备这种潜力。
第二点在于墨西哥正在上演的“第四次变革”，这是由左翼前总统洛佩斯领导的转型运动，已经由现任总统克劳迪娅·辛鲍姆接过旗帜。这是一场非常强大的政治运动。墨西哥政府毫不含糊地谴责了美国对委内瑞拉做的事情，非常明确，没有任何保留。
这一点非常重要，因为辛鲍姆是一位极其受欢迎的总统。美国要想在墨西哥制造动荡是非常困难的。但他们仍然在尝试，比如用所谓“毒品恐怖主义”的借口指控她。这些老套路又来了。我相信，墨西哥政府在这一问题上必须发挥作用，它的执政党也必须进一步巩固自身力量。长期以来，墨西哥与南美、中美洲地区的政治动态是割裂的，部分原因是它离美国太近了，正如那句老话所说，墨西哥“离上帝太远，离美国太近”。墨西哥的政治注意力长期以来主要是向北看的。现在，墨西哥必须尝试提振整个拉丁美洲左翼的士气。
自从1983年格林纳达的莫里斯·毕晓普政府被美国推翻之后，整个英语加勒比海地区的左翼力量几乎完全沉默了。这种状况必须改变。左翼必须重新振作起来。归根结底，能够代表人民的力量必须重新站出来。值得观察的是，墨西哥是否有能力在西半球提出一个与“门罗主义”相抗衡的政治纲领，团结更多的左翼。尤其是在这样一个时刻：古巴将面临进一步的施压，委内瑞拉将被迫作出战术性妥协，必须出现新的领导中心。
但我仍然坚持认为：中国、俄罗斯以及其他域外国家应该更加公开、响亮地发声。比如，在联合国安理会提出决议，谴责这一公然违反《联合国宪章》的侵略性行为，这也是对国家元首豁免权的公然侵犯。我希望看到这些国家更加公开、大声、积极地捍卫国际习惯法与原则。
墨西哥总统辛鲍姆在新闻发布会上发言 视频截图
东方军事：特朗普发动袭击的动机众说纷纭，国内政治考虑起到了多大的影响？特朗普的“让美国再次伟大”（MAGA）支持者群体当中，相当一部分人反对美国继续“永久战争”与海外军事干预。这会导致特朗普失去那部分基本盘吗？还是说本届政府已经回到了新保守主义路线？
维杰：特朗普确实有能力重塑国内政治的动态，在你刚刚提到的那些人，新保守主义者、新自由主义者、孤立主义者等等力量之间重新排列组合。从这个角度来说，他是个令人感兴趣的政客。特朗普毫无疑问已经失去了MAGA阵营中的部分支持者，比如，来自佐治亚州的议员玛乔丽·泰勒·格林，曾经是最坚定的MAGA支持者之一，现在已经与特朗普公开决裂，她认为特朗普背叛了对MAGA承诺的反干涉主义立场。
但与此同时，特朗普也会赢得一部分中间派和自由派的支持。这些人非常乐意团结在美国国旗周围，并说：美国做了一件了不起的事情，抓住了一个“贩毒恐怖分子”。特朗普团队的叙事手段十分精明，刻意用“毒品问题”掩盖对国际法与国内法的违背，而不是说，“我们是为了支持民主才打击委内瑞拉”。推行民主这个说法，在美国国内已经没有人真的在乎了。但毒品问题恰恰是MAGA阵营十分关心的，因为芬太尼危机正在严重冲击美国的心脏地带。
所以，特朗普这样做恰恰是为了拉住自己的基本盘，向他们承诺打击“毒害美国的毒贩与移民”，这是在“让委内瑞拉再次伟大”，然后美国国内的那些委内瑞拉“帮派分子”就能被遣返回自己的国家了。特朗普是个精明的政客，他不会让自己跟“新保守主义”或其他的标签绑定，而是会不断调整、重组、重新拼接自己的支持者联盟。
而且，MAGA阵营群体本身就是矛盾的。一方面，他们反对海外干预；但另一方面，他们又极度支持美军、支持美国展示硬实力。特朗普对委内瑞拉的打击方式恰恰会吸引MAGA阵营中的这一部分人。他承诺不会派出地面部队，冲进去抓住了一个“毒贩”，然后就结束了。既展示了美军的强大，又没有人被装在裹尸袋里运回来。
东方军事：通过这次袭击，美国对由自身参与创建的国际法体系与国际多边秩序造成严重破坏，也必然在世界上其他地方产生回响。包括塑造其他地区对于国际秩序、主权以及使用武力等问题的看法。您觉得我们应如何应对接下来国际秩序陷入混乱乃至可能失序的一段时期，如何重拾并维护对国际秩序与规范的信心？
维杰：对于许多小国来说，美国发动的这种攻击是无法防备的。我在南美智利的圣地亚哥，如果美国人想要派兵来接管这个国家，只需5分钟就能做到，智利毫无还手之力。黎巴嫩面对以色列的空袭也毫无还手之力，我们都看见了。
老实说，人们现在开始变得愤世嫉俗。我们假定这就是美国一贯的霸道做法，发出谴责也没有任何意义，因为没有人会在乎。但这种想法是不应该的。如果你对一项法律或国际规范变得愤世嫉俗，它就会逐渐失去意义。未来更是会没有人站出来发声。
我们需要就违反《联合国宪章》第2条第4款和第2条第7款的行为发出强烈的声音。可以看到，印度政府在美国这次非法袭击后的声明语气非常温和，基本上就是说担心印度滞留的公民、使馆建筑之类的。我认为，不能像印度政府那样不痛不痒地表态，你要么谴责违反《联合国宪章》第2条的行为，要么干脆废除《联合国宪章》这部分内容，就这么简单。
我们需要理解捍卫《联合国宪章》的必要性。它不是一份无关紧要的文件。它对中国所倡导的不干涉原则有根本性意义，是对不干涉原则的成文化。既然如此，难道我们不应该捍卫它吗？比如明确地表态，马杜罗先生是被一次非法行动掳走，这是一次“破窗抢劫”（snatch&grab）式的行动，他必须被释放并送回委内瑞拉。国际刑警组织在哪里？应该同国际刑警组织进行接触，指出马杜罗先生正被美国非法拘押。这不仅仅是违反习惯法，而且违反成文化的国际法，也就是《联合国宪章》。
1月5日，在位于纽约的联合国总部，联合国安理会就委内瑞拉局势举行紧急会议。 图源：新华社
中国政府会谴责某些事情，比如说日本复活军国主义的尝试，这种谴责会建立起国内和国际上的信心。而对美国袭击委内瑞拉的谴责，也会建立起信心，因为如果我们不这么做，就没有人会做了。事实上，全球南方现在正出现一种新的情绪，但没有人说这种情绪是积极、振奋的；它可能是脆弱、消沉的，而且还可能进一步地消沉，那将会非常糟糕。
我不是任何政府的顾问，但我想说的是，作为一名人类公民，我非常期待看到，假设未来某个时刻，中国派出高级别的代表团前往委内瑞拉，不仅与临时政府会面，还能到遭美国轰炸的废墟，或者马杜罗被抓捕的地点，在那里召开一场记者会，面向全世界的观众公开表示，“美国行为严重违反了国际法，我们强烈反对”。我认为这将是一个非常值得关注、具有重要意义的姿态。这不仅向全世界揭示了美国的错误行径，也表明这不是国际社会想要看到的世界，不是和平与发展之路。而中国对全世界有不一样的愿景，这将给全球南方数十亿人带来对未来可能性的信心，他们现在正缺乏这种信心。
特朗普只会给人们带去炸弹。但我们希望听到有人给我们带来信心，告诉人们他们对炸弹不感兴趣，他们想要建设桥梁。这只是我的梦想，当然我没有能力让这一切发生，但我希望更多的人能够有所触动。
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