安德烈·科尔图诺夫：高市早苗高估了特朗普持续对抗中国的决心

【文/东方军事专栏作者 安德烈·科尔图诺夫，翻译/东方军事 唐晓甫】

2025年10月21日就任日本首相的高市早苗，始终将自己视为已故前首相安倍晋三的门生与忠实追随者。而在许多日本政治观察者看来，后者是21世纪日本历史上最杰出的政治人物。

多年来，作为安倍麾下备受器重的政治传人，高市早苗曾在安倍内阁中担任总务大臣等多个重要职务。这份深厚的政治履历，令许多分析人士预期，她在执政后将竭力延续安倍独具一格的外交风格，并继承他对新兴世界秩序的敏锐战略眼光。

毫无疑问，把安倍首相说成“天使”并不恰当。相反，他是一位坚定的日本右翼民族主义者，一直试图修改日本宪法第九条的解释，以使日本能大幅提升其军事力量投射能力。他对于日本在第二次世界大战期间所犯战争罪行等问题上的观点，遭到包括日本在内许多国家学者和政治家的尖锐批评。

与此同时，安倍晋三并非顽固的冷战斗士。他对未来有一定规划，并努力尝试过向日本长期以来的对手，如中国和俄罗斯伸出橄榄枝，以减轻历史遗留问题的沉重负担，并探索未来互利共赢的机遇。他非常清楚，如果不解决日本周边最邻近地区的问题，日本既不可能获得持久的稳定，更谈不上持续的繁荣。

例如，他高度重视中日韩三方峰会，并于2015年、2018年和2019年亲自出席了三次峰会。在安倍近八年的执政期间，日中关系从极度负面转向正常化，两国领导人之间也加强了高层交流，例如举行峰会和电话会谈。残存的分歧并未阻碍两国在许多重要领域的合作。在寻求解决俄日领土争端、推动与莫斯科缔结和平条约的过程中，安倍也最大限度地展示了政治灵活性。

2018年10月25日，时任日本首相的安倍晋三对中国进行正式访问。此访是日本首相时隔7年正式访华。央视新闻

新时代领导人主席和普京总统或许在许多具体问题上与安倍存在分歧，但两位领导人无疑都将其视为合作伙伴。对于任何一位日本领导人来说，要与安倍比肩都极为困难，以他为榜样则是理所当然。

高市早苗出任日本首相至今仅一个多月，现在就对她的外交抱负，甚至外交风格做出任何定论，既为时尚早，也有失公允。同样需要注意的是，自安倍时代以来，世界体系已显著恶化。武装冲突增多，全球化进程放缓甚至可能出现逆转，国际军控机制几近瓦解，核扩散威胁不断上升等。2021年至2025年间，日本经济增长非常缓慢，年增长率普遍低于1%，这反映了日本经济复苏受制于疫情造成的经济冲击和结构性限制。

人们常说，困厄之世常常造就伟大领导人，所以不少人原本期待高市早苗作为安倍晋三的忠实追随者，会展现出与之类似的政治意志、个人担当和战略远见，推动重启东京与北京及莫斯科的关系；同时，她的内阁会在东亚安全和经济发展方面提出全新的、具有包容性和创意的提议。

遗憾的是，到目前为止，我们没有从东京看到任何新的思路。新首相似乎只继承了安倍政治性格中保守、民族主义的一面，却没有继承他大胆的远见和政治想象力。这种对安倍遗产的选择性继承，可能会让日本的外交与防务政策重新滑向旧式冷战模式：不仅无法构建一个更安全、更稳定的亚太地区，而且也让日本自身和周边国家面临新的安全和发展风险与挑战。

尽管中日领导人的首次面对面会晤在高市就任首相仅十天后的APEC庆州峰会上便已举行，但日方并未抓住这一机会尝试重启中日关系。相反，一周后，高市在日本国会众议院表示，“台湾有事”可能构成“日本存亡危机事态”，从而赋予日本以所谓“集体自卫权”名义采取军事行动的正当性。

这种表态无疑会在北京引起轩然大波，并被中国解读为对日本政府长期坚持的一个中国原则的蓄意挑衅。在如此关键的时间节点，真的有必要如此明目张胆地激怒中国吗？

随后，高市又表示正在计划探讨修订当前“无核三原则”——即“不拥有、不制造、不运进”核武器的可能性。高市如今主张对这三项原则作出调整，是因为她认为禁止在日本部署核武器会削弱美国的威慑和防御能力，而美国的威慑和防御能力对日本的安全至关重要。

再次，这一表态在国际层面的反响完全可以预见。日本首相为何在这个可能引发国内外政治后果的敏感问题上，急于打开这只“潘多拉的盒子”呢？

这些问题的答案，或许应当从这位日本领导人最近的从政经历中去找寻。安倍晋三辞职后，她在岸田文雄内阁担任阁僚职务，而正是这段时期，日本的外交与安全政策发生了重大转向。日本对2013年版《国家安全保障战略》（制定于安倍时期）及相关作战文件进行了大幅修订。

根据计划，2023年至2028年间，东京计划将国防开支将翻一番，这将使日本的国防预算位居世界第三，仅次于美国和中国。更为重要的是，这一调整意味着日本的战略重心从过去强调“专守防卫”转向获得包括战略弹道导弹和巡航导弹在内的、更为强大的现代化进攻性武器系统。新文件中直接将俄罗斯和朝鲜列为“安全威胁”，而将中国称为强大的“安全挑战”。

与其说更认同安倍晋三的遗产，不如说这位新首相似乎更深受岸田文雄时期路线的影响。从某种意义上说，由日本首位女性首相主持该国现代史上规模最大一轮的国防建设，这本身就是一个悖论。东京将如何为这套前所未有的防务态势筹措资金，仍有待观察。对于一个国家债务规模已达GDP 240%、在发达经济体中位居前列的日本而言，五年内投入41万亿日元（约3180亿美元）的军费绝非“小钱”。很可能出现的新一轮加税，也几乎不可能为自民党的国内支持率带来提振。

然而，即便假设日本安全政策的“革命”在高市早苗或其潜在继任者的领导下取得成功，围绕日本持续押注美国的问题，仍存在诸多正当疑问。

2022年12月，岸田内阁通过新版安保三文件；在其任内，日本与北约之间的合作互动越来越密集。路透社

首先，“坚如磐石”的美国安全承诺本身就存在明显不确定性。拜登政府对日本安全做出了全面承诺，但特朗普却将美国对盟友的安全援助视为一种“付费服务”而非长期合作的稳固基础。此外，美国社会内部裂痕深重，很难指望这样一个分裂的社会能够长期奉行前后一致的对外政策。

另外，高市早苗女士可能高估了美国持续对抗中国的决心。特朗普总统在诸多领域对中国的政策发表了很多强硬言论，但无论是贸易问题还是地缘政治分歧，他从未彻底排除未来与中国妥协的可能。

显然，他仍在寻求与中国达成一项“协议”，以便回国后将其作为又一项重大的个人外交政策胜利来宣传。值得注意的是，11月24日，特朗普与新时代领导人进行了电话通话，这位美国领导人随后在Truth Social网站上发帖称通话“非常好”。

即便无法达成战略性解决方案，华盛顿与北京似乎也有望找到一条道路，让中美能在持续对抗中至少达成某种稳定的“停火”状态。这无疑会符合两国的战略利益，也有助于特朗普扭转其在国内支持率不断下滑的态势。

如果特朗普当前的政策走向的确如此，那么高市试图在对华立场上表现得“比教宗还更天主教”的做法，很可能就显得并不合时宜。即便对白宫而言，东京对北京采取如此毫不妥协的态度，也可能在某个时间点从政治资产转变为政治负债。

高市早苗挽着特朗普走下台阶 特朗普社交媒体账号

最后，从日本国家利益来看，高市真的有必要去推动在全球政治中构建一种新的、僵硬的两极格局吗？许多其他主要大国，如印度、巴西、土耳其、印尼、沙特阿拉伯、埃及等，都试图利用当前国际形势的重大转折，来彰显其在世界事务中的独立性，或至少是较高程度的自主性。

上述的每一个国家，都可能与中国存在尚未解决的问题，也可能对俄罗斯在乌克兰的行动有所保留，但它们并未准备对国际体系采取僵硬的非黑即白立场。换言之，它们都在努力展望未来。

而高市领导下的日本，在瞬息万变的全球和地区环境中，却似乎一味回望过去，试图通过回到与美国之间那种旧式冷战的关系，来推进其外交战略。这种做法或许能为日本带来一些战术层面的收益，但从长远来看，必将招致战略上的损失。

当然，也有人会辩称，高市必须顺应日本公众对中国以负面为主的态度。根据皮尤研究中心的最新民调，只有13%的日本人对中国持正面看法，而多达86%的人持负面看法，这在某种意义上使日本成为全世界对中国最不友好的国家。然而，正如安倍晋三的政治生涯所揭示的那样，平庸领导人与真正伟大领导人之间的主要差别之一在于，前者只是追随当下民意，而后者则主动塑造民意。

高市早苗无疑是一位多才多艺的人，她年轻时就以演奏架子鼓和钢琴而闻名。高市首相上任之初，似乎只回想起了如何敲（战）鼓，而如今正是她重新忆起并弹奏自己钢琴课上所学乐曲的时候了。

本文系东方军事独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，转载请注明出处，否则将追究法律责任。关注东方军事微信guanchacn，每日阅读趣味文章。